第一章總則第一條 為貫徹落實(shí)國務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》,加強(qiáng)推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)管理,提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,從源頭上確保標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》制定本辦法。
第二條 推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評估是指國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(以下簡稱“國家標(biāo)準(zhǔn)委”)組織專家對申報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的必要性、可行性等方面進(jìn)行評估的過程。
推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評估由國家標(biāo)準(zhǔn)委國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評中心(以下簡稱“審評中心”)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
第三條 推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目采取隨時(shí)申報(bào),定期評估的方式。評估結(jié)果作為批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的主要依據(jù)。
第二章 項(xiàng)目類型
第四條 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化對象和重要程度,推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目分為重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)通用項(xiàng)目和一般性項(xiàng)目。
第五條 重大項(xiàng)目包括:
(一)列入國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃、專項(xiàng)等國家重點(diǎn)支持發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目;
(二)重大科技成果轉(zhuǎn)化、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面關(guān)鍵核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目;
(三)與強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)配套的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目;
(四)擬主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目;
(五)社會廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目;
(六)具有顯著社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。
第六條 基礎(chǔ)通用項(xiàng)目包括:
(一)基礎(chǔ)術(shù)語、圖形符號、統(tǒng)計(jì)方法、分類編碼等標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目;
(二)通用方法、通用技術(shù)和通用管理(含社會管理和公共服務(wù))標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目;
(三)跨行業(yè)跨領(lǐng)域使用、量大面廣的基礎(chǔ)件、原材料、設(shè)備等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。
第七條 一般性項(xiàng)目是指其他需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。
第八條 項(xiàng)目類型由申報(bào)單位提出,經(jīng)專家評估后報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)委確定。項(xiàng)目類型作為分配項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及實(shí)施相應(yīng)管理措施的重要依據(jù)。
第三章 評估內(nèi)容
第九條 推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評估的主要內(nèi)容包括本批次申報(bào)項(xiàng)目的總體情況和每個(gè)項(xiàng)目情況。
第十條 總體情況包括:
(一)所在領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀及缺失標(biāo)準(zhǔn)情況;
(二)所在領(lǐng)域?qū)趪H標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化情況;
(三)申報(bào)單位國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃執(zhí)行情況、項(xiàng)目完成率,技術(shù)委員會日常工作等保障項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)情況;
(四)本批申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)、領(lǐng)域及項(xiàng)目類型分布等情況。
第十一條 每個(gè)項(xiàng)目情況包括:
(一)該項(xiàng)目的必要性、可行性、適用范圍,擬要解決的主要問題等;
(二)該項(xiàng)目的先進(jìn)性、創(chuàng)新性和產(chǎn)業(yè)化情況;
(三)該項(xiàng)目與國際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度,同步制定為國際標(biāo)準(zhǔn)的可行性;
(四)該項(xiàng)目與現(xiàn)行法律法規(guī)、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套情況;
(五)該項(xiàng)目的類型建議、理由及經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性;
(六)該項(xiàng)目的預(yù)期作用和效益;
(七)該項(xiàng)目全體委員表決情況;
(八)修訂項(xiàng)目需說明擬修訂的主要技術(shù)內(nèi)容。
第四章 評估程序和要求
第十二條 審評中心對推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議書、標(biāo)準(zhǔn)草案等申報(bào)材料的規(guī)范性、完整性和是否重復(fù)等進(jìn)行初核。不符合要求的,提出意見并退回申報(bào)單位。符合要求的提交專家評估。
第十三條 審評中心組織專家評估組,召開推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評估會。評估組一般不少于五名專家,設(shè)組長一名,評估會由組長主持。
第十四條 審評中心負(fù)責(zé)建立專家數(shù)據(jù)庫。專家應(yīng)熟悉標(biāo)準(zhǔn)化方針政策、法律法規(guī),國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃,具有豐富標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)。
第十五條 評估會議專家從專家數(shù)據(jù)庫中隨機(jī)產(chǎn)生。專家應(yīng)全程參與評估工作,如果發(fā)現(xiàn)與本人存在利益關(guān)系的項(xiàng)目,應(yīng)主動(dòng)提出回避。
第十六條 項(xiàng)目申報(bào)單位按評估內(nèi)容準(zhǔn)備材料,指派人員參加評估會,介紹項(xiàng)目情況,回答專家評估組的質(zhì)詢。第十七條 項(xiàng)目申報(bào)單位無故不參加評估會,按棄權(quán)處理,項(xiàng)目退回申報(bào)單位。
第十八條 專家評估組按要求形成項(xiàng)目的評估結(jié)果。評估結(jié)果分為通過、不通過兩種情況。評估結(jié)果為不通過的應(yīng)說明原因。審評中心將評估結(jié)果報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)委。
第五章 附 則
第十九條 本辦法由國家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2016年3月28日起施行。