一、為何要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量一是對標(biāo)準(zhǔn)消化、驗(yàn)證等工作做得不夠。當(dāng)前我國一些標(biāo)準(zhǔn)存在以下突出問題，直接影響了標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量。第一，采用國際標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，并沒有分析這些內(nèi)容是否適用于我們的現(xiàn)狀。第二，沒有認(rèn)真考證采用的國際標(biāo)準(zhǔn)是否在該領(lǐng)域中居先進(jìn)或領(lǐng)先的地位。第三，未經(jīng)過充分驗(yàn)證或測算就將相關(guān)技術(shù)指標(biāo)納入到標(biāo)準(zhǔn)中。第四，將一些尚不成熟的科研成果或沒有進(jìn)行充分驗(yàn)證的試驗(yàn)結(jié)果運(yùn)用到標(biāo)準(zhǔn)中。第五，在一定范圍內(nèi)行之有效的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)沒有經(jīng)過充分驗(yàn)證就要在全國范圍內(nèi)執(zhí)行等。二是標(biāo)準(zhǔn)制定程序不夠規(guī)范。由于對標(biāo)準(zhǔn)制定程序執(zhí)行不嚴(yán)格，對標(biāo)準(zhǔn)的意見未得到廣泛征集，參與審查會的技術(shù)委員會委員法定人數(shù)達(dá)不到法定要求，標(biāo)準(zhǔn)制定中的有關(guān)規(guī)定未得到落實(shí)，這些原因都會嚴(yán)重影響到標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。二、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量評價(jià)什么對標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的評價(jià)，主要依據(jù)以下三個(gè)要素。一是標(biāo)準(zhǔn)的適用性。標(biāo)準(zhǔn)的適用性是評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量好壞的首要因素。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施以后，應(yīng)該產(chǎn)生較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，對保護(hù)我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到很好的促進(jìn)作用。一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)具有較好的適用性，就有可能成為各機(jī)構(gòu)和人員共同遵守的規(guī)則，得到社會的廣泛關(guān)注并被接納，也有可能被法律法規(guī)和其他標(biāo)準(zhǔn)所引用。二是標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和合理性。我國對標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性仍以“國際先進(jìn)”“國際一流”和“國內(nèi)先進(jìn)”來評價(jià)。在保證標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性的同時(shí)還要考慮標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，從而提高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際作用。三是標(biāo)準(zhǔn)編寫的規(guī)范性。標(biāo)準(zhǔn)有自身特殊的外部形態(tài)，應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)的編寫規(guī)定編寫標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)編寫應(yīng)符合GB/T1.1的要求，以及按照GB/T1.1細(xì)化的不同類別標(biāo)準(zhǔn)的編寫規(guī)定要求。三、科學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量一是技術(shù)內(nèi)容緊密圍繞標(biāo)準(zhǔn)化需求。起草標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)化需求，滿足需要遵循的三項(xiàng)原則，即標(biāo)準(zhǔn)化對象原則、文件使用者原則、目的導(dǎo)向原則。對應(yīng)這三個(gè)原則可進(jìn)行梳理、羅列，并在確定標(biāo)準(zhǔn)化對象/領(lǐng)域、使用者與需求、編制目的的基礎(chǔ)上，搭建標(biāo)準(zhǔn)框架，確定標(biāo)準(zhǔn)類別或功能類型，選取確定核心技術(shù)要素、其他規(guī)范性要素及其條款等。二是技術(shù)要素充分反映標(biāo)準(zhǔn)功能類型。編寫標(biāo)準(zhǔn)的核心技術(shù)要素時(shí)，不同類別或功能類型的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵守不同的要求，也就是通過遵守相應(yīng)的規(guī)則，來賦予標(biāo)準(zhǔn)所具有的相應(yīng)功能。例如產(chǎn)品規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)要按六章固定格式編寫，設(shè)計(jì)要求類標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)準(zhǔn)則、設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)驗(yàn)證是必備要素等，以便準(zhǔn)確、完整地反映標(biāo)準(zhǔn)的功能類型。三是條款表述準(zhǔn)確體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)信息。條款中各要素在表述時(shí)，應(yīng)遵守標(biāo)準(zhǔn)表述三原則，即一致性原則、協(xié)調(diào)性原則、易用性原則。也就是，對于類似的標(biāo)準(zhǔn)其結(jié)構(gòu)、文體、形式應(yīng)保持一致，各標(biāo)準(zhǔn)之間內(nèi)容應(yīng)不重復(fù)、不存在不必要的差異，各要素的表述清晰明確、易于應(yīng)用，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容易于被引用等。通過滿足表述三原則，以保證標(biāo)準(zhǔn)條款清楚、準(zhǔn)確、無歧義，能被未參加標(biāo)準(zhǔn)編制的專業(yè)人員所理解且易于實(shí)施應(yīng)用，從而實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的目的和效益。綜上所述，標(biāo)準(zhǔn)起草過程中影響其質(zhì)量的因素有很多，規(guī)范完整的工作流程、技能儲備充分的起草人員以及全過程受控的管理模式，作為提高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平、保障編制質(zhì)量、縮短制定周期的基礎(chǔ)和前提，只有全過程、全方位予以重視和保障，才能真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的編制目的，保證標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量水平。
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