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濱江:推進“三個年” 奮力開新局

2021-01-29 16:03閱讀數(shù):1829

“十四五”開局之年,杭州高新區(qū)(濱江)樹立“開年即開工,開工即開戰(zhàn),開戰(zhàn)必獲勝”的奮斗意識,亮出“開局之年開新局”的奮進姿態(tài)——

2020年12月31日,濱江區(qū)委五屆十次全會提出“十四五”開局之年工作以“三大主題年”為主抓手,即推進重點項目提速年、重大改革攻堅年、基層組織提質(zhì)年,圍繞“建設(shè)世界一流高科技園區(qū)”主題主線,緊扣“創(chuàng)新濱江、數(shù)字濱江、國際濱江”發(fā)展導向,著力在項目提速、改革攻堅、基層組織提質(zhì)等方面形成標志性成果。

打好第一樁 推進“重點項目提速年”

當前,百年未有之大變局進入加速演變期?!笆奈濉遍_局之年,杭州高新區(qū)(濱江)錨定“世界一流”、打造“三個濱江”,爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行示范區(qū),不是等得來、喊得來的,而是拼出來、干出來的。

開足馬力,打好項目第一樁,才能充分釋放發(fā)展?jié)撃?。今年開工第一天,杭州高新區(qū)(濱江)向大華股份、網(wǎng)易、新華三集團、??低暤绕髽I(yè),送去了代表著人才配租房的“金鑰匙”,拓寬了項目要素保障、區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)的躍升之路。

“十四五”開局之年,亦是“重點項目提速年”。自去年10月以來,自貿(mào)試驗區(qū)杭州片區(qū)濱江區(qū)塊建設(shè)接連提速:當月首批落點10個項目;今年1月,發(fā)布36條政策措施和創(chuàng)新清單,18個項目進行現(xiàn)場簽約。在自貿(mào)區(qū)塊建設(shè)加持之下,“十三五”收官之年,杭州高新區(qū)(濱江)有效投資取得歷史性突破,新開工19個產(chǎn)業(yè)項目,同比實現(xiàn)翻番;落地了25個億元以上產(chǎn)業(yè)項目,創(chuàng)歷史新高。

濱江自貿(mào)區(qū)塊建設(shè)先聲奪人,是杭州高新區(qū)(濱江)在時代發(fā)展潮流中發(fā)展的一個例證。既要加快既有產(chǎn)業(yè)項目落成投產(chǎn),打好有效投資翻身仗,更要全力攻堅亞運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力以赴確保所有項目高質(zhì)量如期建成,把濱江打造成為杭州的“城市封面”。在全面梳理擬落點項目和在建項目進度中,強化清單管理、掛圖作戰(zhàn),確?!爸\劃儲備一批、開工建設(shè)一批、投產(chǎn)達效一批”。

產(chǎn)業(yè)鏈招商提速。杭州高新區(qū)(濱江)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力旺盛,從今年首批拿到“金鑰匙”的企業(yè)身上可見一斑。接過“金鑰匙”那一刻,大華股份董事長傅利泉第一句話就是報喜:“我們已經(jīng)有2家子公司準備上市,還有10多家創(chuàng)業(yè)企業(yè)在孵化?!?

今后一段時期,杭州高新區(qū)(濱江)仍將聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游和龍頭企業(yè)衍生裂變項目,在智能物聯(lián)、數(shù)字健康、數(shù)字制造等項目招引上取得新突破,著力引進一批標桿性、引領(lǐng)性的龍頭項目,特別是制造業(yè)大項目,加快形成更高能級的產(chǎn)業(yè)集聚。

項目落地提速。今年開始,落點杭州高新區(qū)(濱江)富陽特別合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)項目,將迎來重大節(jié)點。在特別合作區(qū),各類先行先試政策得以復制、嫁接,營造高效協(xié)同的一流營商服務(wù)體系。比如宏華數(shù)碼項目,僅用15天即實現(xiàn)用地掛牌、摘牌后兩個半月實現(xiàn)開工。接下來,杭州高新區(qū)(濱江)將建立重點項目聯(lián)系機制和專班專員全程服務(wù)制度,形成“項目化實施+專班化推進”大抓項目的濃厚氛圍,破除項目推進過程中的流程性堵點和體制性障礙。

推進“重點項目提速年”,杭州高新區(qū)(濱江)還將確保要素保障提速、亞運場館建設(shè)提速、基礎(chǔ)設(shè)施提速、數(shù)字基建提速,謀劃布局更多重大產(chǎn)業(yè)平臺、重點產(chǎn)業(yè)項目,以強化科技創(chuàng)新培育新動能、提升新勢能。

開好第一局 推進“重大改革攻堅年”

改革,從來都是杭州高新區(qū)(濱江)發(fā)展壯大的第一步。過去30年,杭州高新區(qū)(濱江)因改革而興,由先行先試變成示范引領(lǐng),由探索創(chuàng)新成為創(chuàng)新引領(lǐng)。在改革深水區(qū),依靠零敲碎打、單兵突進已經(jīng)難以解決問題,必須以系統(tǒng)的觀念強化頂層設(shè)計和改革主線。

杭州高新區(qū)(濱江)推進“重大改革攻堅年”,意在進一步理順“全區(qū)一盤棋”統(tǒng)籌發(fā)展的體制機制,注重系統(tǒng)集成,把握“民生福祉、城市能級、創(chuàng)新生態(tài)”3個維度的定位,強化“整體智治、高效協(xié)同”的治理理念,推動改革再創(chuàng)新優(yōu)勢、再造新樣本。那么,在當前和未來一段時期,杭州高新區(qū)(濱江)究竟如何通過改革,探尋建設(shè)世界一流高科技園區(qū)的不竭動力?

以改革優(yōu)化系統(tǒng)治理總體方案。在高新區(qū)(濱江)的互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn),2.3平方公里的產(chǎn)業(yè)園區(qū),聚集了網(wǎng)易、阿里、新華三、華為等4000多家企業(yè),9.1萬名員工……每天早晚高峰,這樣一個“超級街區(qū)”,始終在巨大的交通壓力下運轉(zhuǎn)。杭州城市大腦濱江平臺精準鎖定,一場針對“超級街區(qū)”的數(shù)字治堵,在去年12月展開。僅一個多月,實施方案早晚高峰擁堵明顯下降。以區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導向,杭州高新區(qū)(濱江)將優(yōu)化數(shù)字化改革頂層設(shè)計,破解智慧城市應(yīng)用場景碎片化問題,重塑理念實現(xiàn)治理模式的變革,完善城市治理現(xiàn)代化數(shù)字系統(tǒng)解決方案。

以改革加速數(shù)字自由貿(mào)易制度創(chuàng)新。1月15日,全球產(chǎn)業(yè)科技發(fā)現(xiàn)與科創(chuàng)服務(wù)平臺(LINKINIP)正式落戶杭州高新區(qū)(濱江)。該平臺集納了全球6000萬家企業(yè)、1.3億件專利、1400萬名工程師和5萬家投資機構(gòu)等相關(guān)數(shù)據(jù),將為政府部門、金融機構(gòu)和企業(yè)提供專利導航服務(wù),有助于高新區(qū)(濱江)隨時掌握國際科創(chuàng)競爭態(tài)勢,為數(shù)字創(chuàng)新保駕護航。杭州高新區(qū)(濱江)將發(fā)揮優(yōu)越營商環(huán)境比較優(yōu)勢,繼續(xù)以改革提升環(huán)境軟實力,在貿(mào)易便利化、產(chǎn)業(yè)國際化、城市數(shù)字化等領(lǐng)域先行先試,全面推進制度創(chuàng)新和重大項目建設(shè),形成一批示范引領(lǐng)的“濱江經(jīng)驗”。

與此同時,杭州高新區(qū)(濱江)還要以改革激活產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展動能、以改革吸引全球人才資源、以改革激活干事創(chuàng)業(yè)活力。比如,啟動“人才房三年倍增計劃”,力爭2023年底增至1萬間,探索“住創(chuàng)一體”的人才綜合體建設(shè);推廣產(chǎn)業(yè)園區(qū)嵌入式幼兒園辦園模式;建立健全干部實干實績擔當體系……通過一系列具體目標,這里將在建設(shè)世界一流高科技園區(qū)的使命引領(lǐng)下,走出一條具有高新特質(zhì)的改革之路。

跑好第一程 推進“基層組織提質(zhì)年”

1月14日,杭州高新區(qū)(濱江)西興街道、長河街道、浦沿街道新一屆社區(qū)干部,紛紛就2021年必須突破解決的重點、難點、熱點問題立下一份“軍令狀”。此前,在全區(qū)新一屆社區(qū)干部“上崗第一課”中,杭州高新區(qū)(濱江)向走馬上任的社區(qū)干部提出要求:要和經(jīng)濟社會發(fā)展同頻同步,找準坐標、認定方向、掌握方法、唯實惟先,邁好第一步、干出新氣象。

坐標在哪里,方向就在哪里。

去年4月,杭州高新區(qū)(濱江)打響“基層組織建設(shè)年”的發(fā)令槍,被認為是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、高水平治理和建設(shè)高素質(zhì)隊伍的迫切需要。

去年12月,杭州高新區(qū)(濱江)提出“七個先行示范”。作為社區(qū)干部,不但要全心全力服務(wù)“七個先行示范”,而且要堅定不移錨定“治理”主戰(zhàn)場,奮力跑好治理體系現(xiàn)代化第一程。

今年,杭州高新區(qū)(濱江)全面推進“基層組織提質(zhì)年”部署,鞏固“基層組織建設(shè)年”成果,著力補齊短板弱項、打響特色品牌,力爭基層組織面貌煥然一新,全面引領(lǐng)發(fā)展。

跑好第一程,干出新氣象,需深刻理解“高新區(qū)、新城區(qū)、行政區(qū)”3個維度,把“治理體系現(xiàn)代化先行示范”目標始終貫穿于基層治理中。高新區(qū)(濱江)的社區(qū)工作,既是民生福祉,也是城市能級,更是創(chuàng)新生態(tài);社區(qū)干部既要服務(wù)本地居民,也要服務(wù)外來人才,更要主動成為不斷吸引和融合全球人才的重要載體,在更高層次上干事成事。

找準參照系,深入分析優(yōu)勢和短板,是基層組織提質(zhì)的重要方法。杭州高新區(qū)(濱江)是全省唯一一家進入科技部世界一流高科技園區(qū)創(chuàng)建序列的高新區(qū),這是在國家高新區(qū)方陣中的發(fā)展方位。濱江單獨設(shè)區(qū)時間至今才25年,從城鄉(xiāng)一體化到城市化、國際化,走了一條快速通道,在短短25年間贏得了“國際濱”的美譽。

盛名之下,更要反思差距和短板,找到工作的方向、目標和抓手。杭州高新區(qū)(濱江)啟動“三大主題年”活動,并繼續(xù)把“基層組織提質(zhì)”作為年度重點任務(wù)之一,提出基層黨建、清廉建設(shè)、社區(qū)治理、隊伍建設(shè)、黨建品牌、數(shù)智賦能“六個再提質(zhì)”,就是將社區(qū)視作基層治理的最前線。面對千家萬戶,工作千頭萬緒,更要講究系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)方法,把握“有位”和“有為”、“條抓”和“塊統(tǒng)”、“班長”和“班子”三對關(guān)系,把系統(tǒng)性工作方法始終貫穿于基層治理現(xiàn)代化體系建設(shè)中。

“十四五”已經(jīng)開篇,通過“基層組織提質(zhì)年”,期待杭州高新區(qū)(濱江)在自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)、三江匯區(qū)塊開發(fā)等方面,發(fā)揮高新區(qū)的領(lǐng)跑優(yōu)勢,在爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省的新征程中貢獻更多高新力量、濱江實踐。

來源:浙江日報
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