在日前召開的全縣深化“畝均論英雄”改革、加快工業(yè)低效企業(yè)達(dá)標(biāo)提質(zhì)工作動(dòng)員大會(huì)上下發(fā)了兩份文件：一份關(guān)于全縣工業(yè)平臺(tái)邊界劃分的實(shí)施意見，一份則關(guān)于實(shí)施工業(yè)企業(yè)差別化政策補(bǔ)充意見的通知。兩份文件的出臺(tái)，意味著長興將進(jìn)一步加快推進(jìn)各類生產(chǎn)要素的集約利用，提高政策資源的配置效率，從而更好地推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展。
拿到文件后的第一時(shí)間，浙江時(shí)彩針織有限公司總經(jīng)理羅紅力就對(duì)比了企業(yè)目前所處的情況。他告訴記者，時(shí)彩針織原本可以享受縣里的政策扶持，但按照文件內(nèi)容，由于畝均稅收不達(dá)標(biāo)，現(xiàn)在享受不到縣里的政策扶持。“我們?cè)驹诠I(yè)企業(yè)發(fā)展績效綜合評(píng)價(jià)中處于B類，可以100%享受縣里的政策獎(jiǎng)勵(lì)。現(xiàn)在因?yàn)楫€均稅收不達(dá)標(biāo)，被直接降到D類。”
失去了政策的扶持，不僅意味著企業(yè)少了一部分收入，更多的則是少了有力支撐，這讓羅紅力下定決心改變現(xiàn)狀。“企業(yè)想要繼續(xù)發(fā)展，就必須加大轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，這是唯一出路。”目前，時(shí)彩針織已經(jīng)明確未來幾年的轉(zhuǎn)型路徑，并將在完成現(xiàn)有設(shè)備更新?lián)Q代的基礎(chǔ)上，再購買一些新設(shè)備，引進(jìn)一批熟練工，全方位提升產(chǎn)量、質(zhì)量和效率。同時(shí)，企業(yè)在銷售方面將從之前的專做外貿(mào)，逐漸向內(nèi)銷延伸，不斷拓寬銷售渠道。羅紅力介紹，目前企業(yè)的畝均稅收是2萬多元，今年力爭達(dá)到3萬元，到2020年?duì)幦〕^5萬元。
以畝均論英雄，用集聚促發(fā)展。今年以來，長興進(jìn)一步加快推進(jìn)工業(yè)平臺(tái)集聚集約發(fā)展，力促全縣生產(chǎn)力布局優(yōu)化，同時(shí)深化“畝均論英雄”改革工作。按照此次出臺(tái)的文件內(nèi)容，我縣對(duì)包括開發(fā)區(qū)、南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)長興分區(qū)在內(nèi)的六大工業(yè)平臺(tái)，以及夾浦鎮(zhèn)、洪橋鎮(zhèn)等其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺(tái)全部進(jìn)行了明確的邊界劃分，所有平臺(tái)總空間規(guī)模將控制在99.37平方公里。
縣發(fā)改委國民經(jīng)濟(jì)綜合科科長張偉建告訴記者，平臺(tái)開發(fā)邊界劃定以后，將建立分等級(jí)的平臺(tái)管理制度，按照“一類發(fā)展區(qū)、二類發(fā)展區(qū)、開發(fā)邊界外”三個(gè)范圍，對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)施梯度式扶持，并建立差別化的要素配置體系。以此來倒逼企業(yè)提高畝均效益，加快集聚發(fā)展。
根據(jù)新的分等級(jí)管理制度，我縣對(duì)符合《長興縣大工業(yè)政策三十六條》的一類發(fā)展區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)，將100%給予獎(jiǎng)勵(lì)；二類發(fā)展區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)在 2018年、2019年分別以70%、50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，2020年及以后不予獎(jiǎng)勵(lì)。而對(duì)工業(yè)平臺(tái)開發(fā)邊界外的企業(yè)，則不享受大工業(yè)政策獎(jiǎng)勵(lì)。值得一提的是，二類發(fā)展區(qū)和邊界外的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，在符合相關(guān)條件的情況下，可進(jìn)行“一事一議”。“在工業(yè)企業(yè)發(fā)展績效綜合評(píng)價(jià)中被確定為A、B、C、D不同類別的企業(yè)，我們將從財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、用電資源、城鎮(zhèn)土地使用稅獎(jiǎng)勵(lì)、社保繳費(fèi)優(yōu)惠等方面進(jìn)行差別化對(duì)待。”縣經(jīng)信委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科科長白楊介紹說。
空間合理開發(fā)，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，要素高效利用。隨著工業(yè)平臺(tái)邊界的劃分以及工業(yè)企業(yè)差別化政策的倒逼，長興將努力實(shí)現(xiàn)空間治理能力現(xiàn)代化，加快形成更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展模式，不斷推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
