近日,湖州祺峰塑料包裝有限公司拿到了我市首張工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可“一企一證”,標志著我市“先證后核”生產(chǎn)許可改革工作進一步深化。
“一企一證”是質(zhì)監(jiān)部門新推出的一項行政審批制度改革。“它將現(xiàn)行按產(chǎn)品實施細則發(fā)放工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證書的制度調(diào)整為按企業(yè)主體發(fā)證,由‘一企多證’調(diào)整為‘一企一證’。”市質(zhì)監(jiān)局介紹,變?yōu)?ldquo;一企一證”之后,凡是具有營業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)企業(yè),同時申請生產(chǎn)納入許可證管理目錄的多種產(chǎn)品,審批發(fā)證部門一并實施審查并按照規(guī)定時限作出決定,并頒發(fā)一張工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,在副本中同時注明許可的產(chǎn)品名稱。
“產(chǎn)品生產(chǎn)許可證是我們企業(yè)生產(chǎn)的通行證。‘一企一證’對我們企業(yè)來說是更方便了。”祺峰公司負責人說,此次公司提出了“食品用塑料包裝容器工具等制品”和“危險品包裝用塑料”兩項申請,按照以往的做法需要走兩遍流程,而現(xiàn)在質(zhì)監(jiān)部門采取一并核查、合并審批、“一企一證”的發(fā)證方式,歸并了審查內(nèi)容,改變了以往“一類產(chǎn)品一次審批,一類產(chǎn)品一張證書”的現(xiàn)象,體現(xiàn)了便民高效。
為不斷降低企業(yè)制度性交易成本,近年來市質(zhì)監(jiān)部門對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審批制度進行了探索改革。南潯區(qū)率先開展全省人造板行業(yè)“先證后核”試點工作,原先木地板生產(chǎn)企業(yè)從申請到拿到生產(chǎn)許可證需要70天左右的時間,試點后縮短到當場拿證。去年,除危險化學品和食品相關產(chǎn)品外,我市全面推出“先證后核”審批程序,省級發(fā)證的17類工業(yè)產(chǎn)品實施“先證后核”審批程序。改革后,推行在線預先服務指導制度,幫助企業(yè)完備申報材料,提高申報準確率;全面實施電子化和無紙化網(wǎng)上申報,推行移動終端模式下的網(wǎng)上申報,實現(xiàn)企業(yè)“足不出戶”即可申報;實行申報材料“一單一書”制,經(jīng)形式審查,材料符合要求的,自企業(yè)申報到審批機關作出決定,最長不超過1個工作日,并利用快遞送達,實現(xiàn)企業(yè)“足不出戶”即可拿證。至目前,已通過“先證后核”發(fā)證36家。