商務(wù)部副部長(zhǎng)蔣耀平日前在全國(guó)機(jī)電科技產(chǎn)業(yè)商務(wù)工作會(huì)上說(shuō),去年11月以來(lái),我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口已連續(xù)3個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),出口分別下降4.8%、8.2%和20.9%,為20多年來(lái)所未有過(guò)。占中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易半壁江山的“拳頭產(chǎn)品”遭遇巨大沖擊。
此間分析人士認(rèn)為,受全球金融危機(jī)影響,我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口出現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì),但由于中國(guó)機(jī)電產(chǎn)業(yè)處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,在當(dāng)前外需急劇萎縮的嚴(yán)峻形勢(shì)下,我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品仍有較大剛性需求,具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿?,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
海關(guān)的統(tǒng)計(jì)顯示,2009年1月我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口753.4億美元,同比下降28.4%,其中出口491.4億美元,下降20.9%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)張小濟(jì)分析說(shuō),1月份機(jī)電產(chǎn)品出口大幅下滑,與春節(jié)假期因素有關(guān),但機(jī)電產(chǎn)品尤其是IT產(chǎn)品下降速度明顯快于一般商品,說(shuō)明美、歐、日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的買(mǎi)家在遭受金融危機(jī)沖擊后,消費(fèi)信心和購(gòu)買(mǎi)力遭受重創(chuàng)。
商務(wù)部預(yù)計(jì)上半年機(jī)電產(chǎn)品出口將出現(xiàn)較大幅度的負(fù)增長(zhǎng)。來(lái)自商務(wù)部近期召開(kāi)的形勢(shì)分析會(huì)上的消息顯示,今年上半年排名前10位的出口省市全部下調(diào)了實(shí)際增長(zhǎng)目標(biāo)。廣東、江蘇、上海、浙江等東部省市認(rèn)為,一季度出口負(fù)增長(zhǎng)已成定局,全年可能出現(xiàn)前降后升趨勢(shì)。重點(diǎn)行業(yè)也下調(diào)了增長(zhǎng)預(yù)期。前三大類(lèi)產(chǎn)品——計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備及電子元器件預(yù)計(jì)將下降10%至15%。機(jī)械類(lèi)傳統(tǒng)產(chǎn)品,除重型機(jī)械、機(jī)床、電器、軸承、模具外,其他行業(yè)全部下調(diào)了增長(zhǎng)值。
“全球金融危機(jī)雖然造成機(jī)電產(chǎn)品的外需急劇萎縮,但這類(lèi)產(chǎn)品仍是中國(guó)最具增長(zhǎng)潛力的商品。”蔣耀平說(shuō),“由于中國(guó)內(nèi)地生產(chǎn)的大部分都是低端產(chǎn)品,剛性需求比較大,因此與日本、韓國(guó)及臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)生產(chǎn)的高端機(jī)電產(chǎn)品相比,受到的沖擊相對(duì)較小,尤其目前推行的家電下鄉(xiāng)政策,為許多企業(yè)提供了較大的回旋空間?!?
據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì),2008年,我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品在美國(guó)、日本等主要市場(chǎng)占有份額穩(wěn)步提高,出口規(guī)模下降但市場(chǎng)份額不降反升,表明中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿?。此外,非洲、亞洲等發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)對(duì)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品仍有較大需求,其中對(duì)中國(guó)的電力設(shè)備、通信設(shè)備、交通設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施的成套設(shè)備需求巨大。
不過(guò),業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,雖然總體來(lái)看,物美價(jià)廉的產(chǎn)品在消費(fèi)緊縮的情況下更容易成為消費(fèi)者的首選,但不同企業(yè)由于在國(guó)際分工中的地位、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)短以及自身研發(fā)、制造、營(yíng)銷(xiāo)能力不同,受到金融危機(jī)的影響和承受風(fēng)險(xiǎn)能力存在明顯差異。目前,從事加工制造低端環(huán)節(jié)的“車(chē)間型”企業(yè)受到?jīng)_擊最大,其次是研發(fā)創(chuàng)新能力弱,缺乏自主品牌和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的制造型企業(yè)。而具有自主品牌、研發(fā)能力和初步建立起國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的營(yíng)銷(xiāo)型企業(yè)受到?jīng)_擊相對(duì)較小。
今年1月在美國(guó)舉辦的國(guó)際消費(fèi)類(lèi)電子產(chǎn)品展覽會(huì)(CES)上,參展人數(shù)、展位和訂單與往屆比都有所減少,推出新產(chǎn)品的公司也是鳳毛麟角,但一些實(shí)力雄厚的中國(guó)企業(yè)卻把這次展會(huì)看作是難得的機(jī)遇,不僅參展人數(shù)最多,且展位規(guī)模創(chuàng)歷屆之最,海爾、長(zhǎng)虹、海信等知名企業(yè)都在主館搭建了展臺(tái),展出高清液晶電視、筆記本電腦、手機(jī)等高端產(chǎn)品,受到參觀者的青睞。
張小濟(jì)表示,從外貿(mào)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,必須化壓力為動(dòng)力,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。
預(yù)計(jì)隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口有望走出下跌區(qū)間。
“中央正在加緊對(duì)形勢(shì)進(jìn)行研判,可以肯定的是,2009年我國(guó)將加大穩(wěn)定外貿(mào)出口保增長(zhǎng)的政策力度,具體對(duì)機(jī)電產(chǎn)品而言,目前來(lái)看僅僅提高出口退稅率還不夠,應(yīng)該在符合世界貿(mào)易組織規(guī)則下出臺(tái)更多的政策措施?!笔Y耀平說(shuō)。
商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)張?bào)K表示,2009年我國(guó)將采取六大措施保持機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng):調(diào)整和完善政策,努力保持機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口穩(wěn)定增長(zhǎng);加快出口基地建設(shè),推動(dòng)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整;優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu),擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備及關(guān)鍵零部件進(jìn)口;繼續(xù)調(diào)整加工貿(mào)易政策,穩(wěn)定出口增長(zhǎng),推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí);做好出口管制,擴(kuò)大高技術(shù)貿(mào)易;深化產(chǎn)業(yè)聯(lián)系機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的服務(wù)。