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《中國制造2025浙江行動(dòng)綱要》發(fā)布

2016-02-24 10:12閱讀數(shù):2114

 

 

《中國制造2025浙江行動(dòng)綱要》發(fā)布

十一大工程推動(dòng)我省向制造強(qiáng)省邁進(jìn)

隨著我省制造業(yè)發(fā)展步入新常態(tài),如何在供給側(cè)改革深化的背景下推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)?省政府日前印發(fā)《中國制造2025浙江行動(dòng)綱要》,要求深入貫徹落實(shí)干在實(shí)處永無止境,走在前列要謀新篇的新要求和《中國制造2025》的決策部署,打造十一大工程,主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),建設(shè)制造強(qiáng)省。

根據(jù)發(fā)展目標(biāo),到2025年,將建成國內(nèi)領(lǐng)先、有國際影響力的制造強(qiáng)省?;拘纬捎欣趧?chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài),制造業(yè)自主創(chuàng)新、質(zhì)量效益、融合發(fā)展和綠色發(fā)展的水平進(jìn)一步提升,制造業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,涌現(xiàn)一批國際競爭力領(lǐng)先的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位進(jìn)一步提升。

《綱要》圍繞戰(zhàn)略目標(biāo),提出了主要任務(wù),其中包括打造十一大工程:

制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程

鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)聚集整合創(chuàng)新資源,重點(diǎn)圍繞制造業(yè)重大共性需求和關(guān)鍵技術(shù),加強(qiáng)人才引進(jìn)與培養(yǎng),開展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和集成創(chuàng)新,研發(fā)新產(chǎn)品、開發(fā)新工藝、探索新模式,加快形成一批可復(fù)制、可推廣的行業(yè)制造創(chuàng)新中心,形成以應(yīng)用基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)前瞻性技術(shù)開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化為主要使命,為全行業(yè)提供關(guān)鍵共性技術(shù)服務(wù)的戰(zhàn)略支撐平臺(tái)。到2020年,建成省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心8家左右,到2025年建成20家左右,積極創(chuàng)建國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。

智能制造工程

實(shí)施智能制造產(chǎn)品與裝備開發(fā)計(jì)劃,智能制造示范試點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)和千企信息化登高計(jì)劃,每年研制開發(fā)一批成臺(tái)(套)智能裝備,建立一批數(shù)字化車間和智能工廠示范樣板,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)信息化水平逐步登高,加快打造成為國家智能制造示范區(qū)。到2020年,全省80%以上的制造業(yè)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)裝備智能化、設(shè)計(jì)數(shù)字化、生產(chǎn)自動(dòng)化、管理現(xiàn)代化、營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化基本覆蓋,骨干企業(yè)裝備數(shù)控化率50%以上,ERP應(yīng)用率85%以上,產(chǎn)品生命周期管理系統(tǒng)(PLM)應(yīng)用率70%以上。到2025年,制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域全面實(shí)現(xiàn)智能化,試點(diǎn)示范項(xiàng)目運(yùn)營成本比2015年降低50%,產(chǎn)品生產(chǎn)周期同比縮短50%,不良品率同比降低50%。

三強(qiáng)一制造建設(shè)工程

大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、品牌強(qiáng)省戰(zhàn)略,打響浙江制造品牌。做強(qiáng)浙江制造標(biāo)準(zhǔn)水平,每年發(fā)布浙江制造標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)以上。拓寬浙江制造標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面,以信息、環(huán)保、高端裝備制造等七大萬億級(jí)產(chǎn)業(yè),數(shù)控機(jī)床、電氣機(jī)械、機(jī)電器件等先進(jìn)制造業(yè)、紡織、服裝、皮革、家具等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快浙江制造標(biāo)準(zhǔn)研制步伐,加快構(gòu)建覆蓋各產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)品的浙江制造標(biāo)準(zhǔn)體系。穩(wěn)步推進(jìn)浙江制造品牌建設(shè)試點(diǎn)縣域培育,加強(qiáng)政策扶持。不斷提升浙江制造標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證水平,以標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證走出去,帶動(dòng)浙江制造產(chǎn)品走出去,加快品牌國際互認(rèn)步伐。到2020年,浙江制造標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,認(rèn)證制度得到市場認(rèn)可,國際互認(rèn)取得成效,市場化、社會(huì)化推進(jìn)機(jī)制不斷健全,品牌培育成效顯著,品牌保護(hù)制度較為完善,發(fā)布浙江制造標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng),培育浙江制造品牌300個(gè)。到2025年,培育形成一批品質(zhì)卓越、技術(shù)自主、管理先進(jìn)、美譽(yù)度高、帶動(dòng)力大、競爭力強(qiáng),占據(jù)國內(nèi)外市場話語權(quán)和比肩國際先進(jìn)水平的浙江制造品牌。

產(chǎn)品升級(jí)與工業(yè)強(qiáng)基工程

每年組織實(shí)施100項(xiàng)左右省級(jí)產(chǎn)品升級(jí)換代示范項(xiàng)目。開發(fā)一批高性能、高可靠性、智能化的傳感器芯片、汽車電子專用芯片、智能電網(wǎng)控制芯片、工業(yè)控制芯片等專用電子產(chǎn)品,突破磁性材料、氟硅新材料、高性能纖維材料及產(chǎn)業(yè)用纖維材料等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),發(fā)展各類裝備關(guān)鍵零部件和嵌入式軟件,提升裝備制造業(yè)數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化水平。到2020年,培育形成一批特色鮮明的四基領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基地,擁有一批國家戰(zhàn)略急需的高技術(shù)產(chǎn)品,規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)35%。到2025年,規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)40%

綠色制造工程

每年推廣應(yīng)用一批節(jié)能節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品,逐步建立一批重點(diǎn)永能行業(yè)領(lǐng)跑者標(biāo)準(zhǔn),培育一批清潔生產(chǎn)示范企業(yè)和園區(qū),建設(shè)一批國家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)和國家低碳工業(yè)試點(diǎn)園區(qū),建設(shè)一批綠色工廠、綠色企業(yè)、綠色園區(qū),加快提高能源資源利用效率,降低工業(yè)廢棄物排放水平,提升資源綜合利用水平,構(gòu)建綠色制造體系。到2020年和2025年,單位工業(yè)增加值能耗比2015年分別下降43%28%,工業(yè)主要污染物排放量分別下降10%15%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率分別達(dá)93%以上和94%以上。

服務(wù)型制造工程

開展服務(wù)型制造示范企業(yè)培育計(jì)劃,培育一批具有示范帶動(dòng)作用的服務(wù)型制造企業(yè)。到2020年,培育形成集產(chǎn)品研發(fā)、工程設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、系統(tǒng)集成、工程總承包于一體并具有國際影響力的服務(wù)型制造龍頭企業(yè)20家以上,具有綜合服務(wù)能力、行業(yè)影響力大的服務(wù)型制造示范企業(yè)200家以上。到2025年,服務(wù)型制造龍頭企業(yè)和示范企業(yè)隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大。

四換三名工程

推進(jìn)騰籠換鳥,深化資源要素市場化改革,推行企業(yè)分類綜合評(píng)價(jià)制度,加快產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和落后產(chǎn)能淘汰,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)騰出發(fā)展空間。推進(jìn)機(jī)器換人,每年組織實(shí)施100個(gè)示范項(xiàng)目和10個(gè)區(qū)域性行業(yè)試點(diǎn)示范。推進(jìn)空間換地,按照細(xì)化用地分類標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)目錄開展項(xiàng)目認(rèn)定和管理,提高土地集約利用水平。推進(jìn)電商換市,實(shí)施電子商務(wù)拓市場工程,建立全方位的浙貨網(wǎng)絡(luò)銷售體系。實(shí)施三名(知名企業(yè)、知名品牌、知名企業(yè)家)工程,創(chuàng)建一批總部型企業(yè)、品牌型企業(yè)、協(xié)同制造型龍頭企業(yè)、綠色與安全制造型企業(yè)、高新技術(shù)型上市企業(yè),加快構(gòu)建覆蓋各產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)品的浙江制造標(biāo)準(zhǔn)體系。

2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重明顯提高,工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率、工地集約水平和電子商務(wù)應(yīng)用普及率大幅提升,制造業(yè)使用機(jī)器人密度達(dá)200臺(tái)/萬人以上,省級(jí)工程技術(shù)服務(wù)公司達(dá)100家以上,培育省、市、縣級(jí)三名試點(diǎn)企業(yè)1000家,發(fā)布浙江制造標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng),培育浙江制造品牌300個(gè)。到2025年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益達(dá)國內(nèi)領(lǐng)先水平。

創(chuàng)新型中小微企業(yè)培育工程

加強(qiáng)分類指導(dǎo)和企業(yè)服務(wù),完善小微企業(yè)培育庫,加快推進(jìn)小升規(guī)。每年在小升規(guī)企業(yè)中評(píng)選百家創(chuàng)業(yè)之星;圍繞年?duì)I業(yè)收入2000萬元至4億元的中小企業(yè),每年評(píng)價(jià)認(rèn)定千家成長之星;以企業(yè)創(chuàng)新能力為標(biāo)準(zhǔn),每年評(píng)價(jià)認(rèn)定百家創(chuàng)新型示范小微企業(yè)。到2020年,建成小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園500家以上、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)100家以上。到2025年,小微企業(yè)創(chuàng)新水平大幅提升,培育形成一大批創(chuàng)新型小微企業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和重要的創(chuàng)新引擎。

企業(yè)家素質(zhì)提升工程

以培養(yǎng)高層次企業(yè)家為目標(biāo),以提高企業(yè)經(jīng)營管理水平為核心,對(duì)全省規(guī)模以上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展分領(lǐng)域、分層次、多形式的培訓(xùn),促進(jìn)企業(yè)家綜合素質(zhì)全面提升;營造尊重企業(yè)家的社會(huì)氛圍,宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)家,暢通企業(yè)家參政議政、民主監(jiān)督和建言獻(xiàn)策的渠道,引導(dǎo)企業(yè)家履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。到2020年,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)全覆蓋,培育100名具有全球化視野的高水平現(xiàn)代企業(yè)家、100個(gè)具有現(xiàn)代化管理理念和能力的企業(yè)管理團(tuán)隊(duì),引領(lǐng)全省企業(yè)管理水平上臺(tái)階。到2025年,形成一支具有國際知名度的行業(yè)龍頭企業(yè)家隊(duì)伍。

    高端裝備創(chuàng)新工程

2020年,規(guī)模以上高端裝備制造業(yè)總產(chǎn)值超1萬億元,高端裝備制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率超過40%,研制并應(yīng)用800個(gè)首臺(tái)(套)重大裝備,填補(bǔ)國內(nèi)空白裝備比例達(dá)到30%,建成10個(gè)左右省級(jí)現(xiàn)代裝備高新園區(qū)和50個(gè)左右高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,到2025年,規(guī)模以上高端裝備制造總產(chǎn)值超1.7萬億元,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端裝備市場占有率大幅提升。

制造業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)工程

充分利用我省塊狀經(jīng)濟(jì)、山水資源、歷史文化優(yōu)勢和在新一輪信息技術(shù)和新業(yè)態(tài)發(fā)展中的領(lǐng)先優(yōu)勢,通過資源整合、項(xiàng)目組合、功能集合,謀劃新產(chǎn)業(yè)、完善新功能、集聚新人才,打造一批制造業(yè)特色小鎮(zhèn)。每個(gè)工業(yè)強(qiáng)縣(市、區(qū))建設(shè)試點(diǎn)單位至少規(guī)劃建設(shè)一個(gè)制造業(yè)特色小鎮(zhèn),規(guī)劃建設(shè)面積一般為3平方公里左右,3年投資50億元,建成3A級(jí)以上景區(qū)。到2020年,全省創(chuàng)建一批制造業(yè)特色小鎮(zhèn),智能化、個(gè)性化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化等現(xiàn)代制造元素向特色小鎮(zhèn)的集聚度明顯提高。到2025年,制造業(yè)特色小鎮(zhèn)的智能化水平、綠色制造水平、創(chuàng)新能力顯著高于全省平均水平。

保障條件方面,我省將深化體制機(jī)制改革,營造公平競爭市場環(huán)境,加強(qiáng)金融和財(cái)稅政策支持,健全多層次人才培養(yǎng)體系,健全組織實(shí)施機(jī)制。建立《中國制造2025浙江行動(dòng)綱要》任務(wù)落實(shí)情況督促檢查機(jī)制,完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和監(jiān)督考核機(jī)制,定期開展階段性檢查和效果評(píng)估。來源:浙江工人日?qǐng)?bào))

 

 

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