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（二）以振興機(jī)械工業(yè)為己任，努力做好行業(yè)工作
五年來(lái)，中機(jī)聯(lián)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，努力推進(jìn)行業(yè)工作。 一是加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。我們按照科技部的要求，認(rèn)真搞好行業(yè)科技需求調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)了機(jī)械工業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)工程，加強(qiáng)機(jī)械工業(yè)“工程（技術(shù)）研究中心”和“重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)，組織實(shí)施“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”，加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的組織建設(shè)，開(kāi)展“創(chuàng)新型企業(yè)”試點(diǎn)，初步形成了共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)研發(fā)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)和工藝設(shè)備的技術(shù)服務(wù)體系。并與中國(guó)機(jī)械工程學(xué)會(huì)組織開(kāi)展了“中國(guó)機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”評(píng)審和科技成果鑒定推廣工作，有1184項(xiàng)獲獎(jiǎng)，并有21項(xiàng)獲得國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)，組織科技成果、新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定733項(xiàng)，不斷營(yíng)造倡導(dǎo)創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，按照《機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝推廣計(jì)劃目錄》，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，對(duì)提高機(jī)械工業(yè)科技水平，產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用。2008年機(jī)械工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到43687.8億元，比2003年增長(zhǎng)了2.2倍。 二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。第一，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完成了《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中裝備工業(yè)部分的編制。目前，由中機(jī)聯(lián)命名的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群已達(dá)11個(gè)，培育的具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的展覽會(huì)12個(gè)，同時(shí)與山東省文登市政府和卓達(dá)集團(tuán)合作，參與“中國(guó)先進(jìn)技術(shù)裝備園區(qū)”建設(shè)，取得了良好效果。為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、形成協(xié)作配套的利益共同體、提升產(chǎn)業(yè)集中度和增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，產(chǎn)生了積極作用和影響。第二，遵循“兩化”融合、走新型工業(yè)化道路的指導(dǎo)方針，中機(jī)聯(lián)專門成立了“信息化工作專家組”，加快推進(jìn)機(jī)械工業(yè)信息化工作，完成了《機(jī)械工業(yè)企業(yè)信息化現(xiàn)狀與推進(jìn)重點(diǎn)》的研究，連續(xù)四年組織召開(kāi)機(jī)械工業(yè)信息化推進(jìn)大會(huì)，針對(duì)不同行業(yè)的工藝和生產(chǎn)組織特點(diǎn)，提出分類指導(dǎo)意見(jiàn)，為提高全行業(yè)信息化水平創(chuàng)造了良好條件。第三，高度重視中小企業(yè)發(fā)展，開(kāi)展了《我國(guó)機(jī)械工業(yè)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展研究》、《提高機(jī)械工業(yè)中小企業(yè)生產(chǎn)力的途徑與措施研究》等專題研究；曾經(jīng)組織召開(kāi)了機(jī)械工業(yè)民營(yíng)企業(yè)工作會(huì)議，并將在今年下半年召開(kāi)“機(jī)械工業(yè)中小企業(yè)工作會(huì)議”。鍛壓、鑄造、熱處理、模具等專業(yè)協(xié)會(huì)也都結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，從搭建公共平臺(tái)、拓展信息渠道、爭(zhēng)取優(yōu)惠政策等方面，加快推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，取得了明顯成效。第四，堅(jiān)持把節(jié)能減排作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要抓手，專門成立了“機(jī)械工業(yè)節(jié)能與資源利用指導(dǎo)委員會(huì)”和“節(jié)能與資源利用中心”，提出了機(jī)械行業(yè)節(jié)能減排的工作重點(diǎn)和推進(jìn)措施；對(duì)鑄造、鍛壓、熱處理、內(nèi)燃機(jī)、重型機(jī)械、軸承等重點(diǎn)行業(yè)提出了節(jié)能、減排及節(jié)材措施；征集推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品（裝備）；開(kāi)展了典型企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)；組織制定了《機(jī)械工業(yè)節(jié)能減排考核辦法》，取得了階段性的成果。同時(shí)，積極引導(dǎo)機(jī)械工業(yè)從促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)科學(xué)發(fā)展著眼，思考和規(guī)劃行業(yè)的發(fā)展方向，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門提供高效、低耗、少污染的機(jī)械裝備，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。第五，加快發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)。專門成立了“加快發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)推進(jìn)辦公室”，把發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)作為機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略性舉措。在加強(qiáng)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，連續(xù)兩年組織召開(kāi)加快發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)工作會(huì)議，提出了機(jī)械工業(yè)推進(jìn)現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展重點(diǎn)、工作步驟和目標(biāo)；幫助江蘇省制定了《專項(xiàng)規(guī)劃》；開(kāi)展了與山東、江蘇、安徽、浙江的“4＋1”聯(lián)動(dòng)機(jī)制活動(dòng)；還組團(tuán)赴歐洲考察現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)的做法和模式，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；開(kāi)展了試點(diǎn)布局，把汽車、內(nèi)燃機(jī)行業(yè)作為推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)的工作重點(diǎn)；并在科技部組織的“現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上介紹了經(jīng)驗(yàn)，引起與會(huì)各方的重視。通過(guò)系統(tǒng)推進(jìn)，使廣大企業(yè)提高了認(rèn)識(shí)，開(kāi)展了積極探索，積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，收到了很好的效果。 三是不斷加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)工作。質(zhì)量工作按照新時(shí)期機(jī)械工業(yè)質(zhì)量工作發(fā)展思路，加速推進(jìn)行業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)、行業(yè)計(jì)量、質(zhì)量人才培訓(xùn)和名牌戰(zhàn)略四大工作體系建設(shè)。配合政府有關(guān)部門加強(qiáng)行業(yè)管理和服務(wù)，加強(qiáng)生產(chǎn)許可證管理，加強(qiáng)壓力容器、壓力管道設(shè)計(jì)單位資格的評(píng)審和設(shè)備監(jiān)理。整合資源，成立了機(jī)械汽車專業(yè)計(jì)量技術(shù)委員會(huì)，初步形成覆蓋全行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)及相關(guān)技術(shù)服務(wù)體系框架。并與質(zhì)量管理協(xié)會(huì)合作，堅(jiān)持開(kāi)展群眾性質(zhì)量活動(dòng)。大力推進(jìn)“品牌戰(zhàn)略”和“機(jī)械工業(yè)名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃”，有71類產(chǎn)品263個(gè)品牌獲得了“中國(guó)名牌”稱號(hào)，三家企業(yè)的產(chǎn)品榮獲“中國(guó)世界名牌”稱號(hào)，兩個(gè)企業(yè)和兩個(gè)項(xiàng)目被授予“中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)表彰獎(jiǎng)”，占到首屆“中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)表彰獎(jiǎng)”總數(shù)的近60%，大大提高了機(jī)械工業(yè)的整體質(zhì)量水平。標(biāo)準(zhǔn)化工作結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際需求，積極探索行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制改革，創(chuàng)新工作模式，建立起120個(gè)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、131個(gè)分技術(shù)委員會(huì)、28個(gè)機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，形成新形勢(shì)下的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。五年組織制修訂機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7135項(xiàng)，占到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總量的52.8%；并承擔(dān)了7個(gè)國(guó)際技術(shù)委員會(huì)和分技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處的工作，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化率達(dá)到85%。形成了基本滿足行業(yè)發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)體系，建立了適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化工作需要的技術(shù)隊(duì)伍，為機(jī)械工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步夯實(shí)了基礎(chǔ)。培訓(xùn)工作堅(jiān)持“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，整合教育資源，實(shí)現(xiàn)了中機(jī)聯(lián)培訓(xùn)部與教育中心的合署辦公，與江蘇大學(xué)共同組建了機(jī)電培訓(xùn)學(xué)院，推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展，已基本形成覆蓋26個(gè)行業(yè)、近300個(gè)工種的機(jī)械工業(yè)職業(yè)技能鑒定工作體系和機(jī)械行業(yè)培訓(xùn)教育工作網(wǎng)絡(luò)。全國(guó)已有10余萬(wàn)人次接受“653工程”培訓(xùn)，今年計(jì)劃完成30萬(wàn)人次的培訓(xùn)任務(wù)。中機(jī)聯(lián)堅(jiān)持每年與人力資源和社會(huì)保障部、教育部、科技部、國(guó)防科工委、全總等部委聯(lián)合開(kāi)展職工技能競(jìng)賽，評(píng)選中華技能大獎(jiǎng)和全國(guó)技術(shù)能手，對(duì)高技能人才建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行評(píng)選表彰。2008年還專為技術(shù)工人設(shè)立了機(jī)械工業(yè)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。這些活動(dòng)對(duì)于鼓勵(lì)職工愛(ài)崗敬業(yè)、崗位成才和提高全行業(yè)職工的整體素質(zhì)，產(chǎn)生了積極作用和深遠(yuǎn)影響。在大力推進(jìn)全行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)的同時(shí)，二屆理事會(huì)還注重在中機(jī)聯(lián)工作總部和全系統(tǒng)各單位加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)工作，舉辦了重大技術(shù)裝備、勞動(dòng)法、標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、公文處理、國(guó)企改革、WTO知識(shí)、規(guī)章制度、行業(yè)知識(shí)等多方面的講座和知識(shí)培訓(xùn)班，加強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，并形成制度化，做到年有計(jì)劃，季有安排，全員參加，對(duì)提高職工隊(duì)伍的政治、思想、文化、業(yè)務(wù)、技能等多方面素質(zhì)起到了極大的促進(jìn)作用。企業(yè)管理工作認(rèn)真貫徹落實(shí)《機(jī)械工業(yè)“十一五”企業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃》，以實(shí)施“現(xiàn)代化管理示范工程”為切入點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步深化改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，全面提升現(xiàn)代化管理水平。同時(shí)，努力開(kāi)展企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，加快機(jī)械工業(yè)信用體系建設(shè)；創(chuàng)新工作思路，加快推進(jìn)機(jī)械行業(yè)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。這些工作受到了廣大企業(yè)的歡迎，有力地推動(dòng)了機(jī)械工業(yè)管理現(xiàn)代化。統(tǒng)計(jì)信息工作按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局要求，完成了《機(jī)械工業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)》的修訂，健全和完善了統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，保證了正常數(shù)據(jù)來(lái)源和渠道的拓展，規(guī)范了統(tǒng)計(jì)工作程序和工作要求，加強(qiáng)行業(yè)管理和隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)信息的分析與發(fā)布，組織編發(fā)了年度全國(guó)機(jī)械工業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料綜合年報(bào)、產(chǎn)品產(chǎn)量年報(bào)、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)分析月報(bào)、全國(guó)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)、機(jī)械工業(yè)大中型企業(yè)概況等大量信息資料。為政府和行業(yè)提供多層次、多角度的信息服務(wù)，每年都受到國(guó)家發(fā)改委和統(tǒng)計(jì)局的表?yè)P(yáng)。 四是大力推進(jìn)機(jī)械工業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”工作。我們按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”精神，把工作重點(diǎn)放在促進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和改善農(nóng)民生活質(zhì)量上。在整合行業(yè)資源、明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，成立了“機(jī)械工業(yè)‘三農(nóng)’辦公室”。組織開(kāi)展了“農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀”調(diào)研活動(dòng)；召開(kāi)了“機(jī)械工業(yè)支持‘三農(nóng)’工作座談會(huì)”、“振興裝備業(yè)、服務(wù)新農(nóng)村”高峰論壇、“小型工程機(jī)械為‘三農(nóng)’服務(wù)與行業(yè)管理座談會(huì)”等專題會(huì)議；組織各專業(yè)協(xié)會(huì)和事業(yè)單位制定了服務(wù)“三農(nóng)”的工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)，建立起服務(wù)“三農(nóng)”的工作體系、組織方式，以及相關(guān)的工作協(xié)調(diào)和利益分配機(jī)制，把機(jī)械工業(yè)支持“三農(nóng)”的工作任務(wù)分解落實(shí)到各單位。我們還和山東省人民政府、江蘇省人民政府聯(lián)合舉辦了三次“中國(guó)新農(nóng)村裝備國(guó)際博覽會(huì)”，擴(kuò)展了產(chǎn)銷渠道，把支農(nóng)工作做好做實(shí)。并加強(qiáng)了有關(guān)政策研究，汽車工業(yè)協(xié)會(huì)提出了發(fā)展農(nóng)村汽車市場(chǎng)的政策建議，協(xié)助政府制定鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買輕型汽車給予補(bǔ)貼的實(shí)施方案；價(jià)格協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)等單位對(duì)實(shí)施國(guó)家農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策中出現(xiàn)的新問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)向政府有關(guān)部門提出政策建議，受到政府有關(guān)部門的高度關(guān)注和認(rèn)可。中機(jī)聯(lián)動(dòng)員全國(guó)機(jī)械行業(yè)積極參與中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)研究院負(fù)責(zé)主持的國(guó)家“十一五”重大科技支撐項(xiàng)目——“多功能農(nóng)業(yè)裝備與設(shè)施研制”，形成工作合力，共同保證這個(gè)新中國(guó)歷史上最大的農(nóng)機(jī)科研項(xiàng)目保質(zhì)、保量、按時(shí)完成。我們要求機(jī)械工業(yè)各專業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、科研院所、大專院校、培訓(xùn)中心都要發(fā)揮自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，不斷加大“科技支農(nóng)”的工作力度，扎扎實(shí)實(shí)地為解決“三農(nóng)”問(wèn)題辦實(shí)事。這些工作在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊，實(shí)施農(nóng)機(jī)、汽車、摩托車“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中都收到了非常好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 五是不斷提高機(jī)械工業(yè)外向型經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平。二屆理事會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央提出的“積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，著力提高對(duì)外貿(mào)易的質(zhì)量和效益”，與商務(wù)部共同組織召開(kāi)了“紀(jì)念國(guó)務(wù)院128號(hào)文件頒布20周年座談會(huì)”，認(rèn)真回顧和總結(jié)機(jī)電產(chǎn)品出口工作的經(jīng)驗(yàn)，積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，培育研發(fā)能力，扶持自主品牌，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，從低成本、低價(jià)格優(yōu)勢(shì)向綜合競(jìng)爭(zhēng)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)行業(yè)自律，避免國(guó)際貿(mào)易和投資活動(dòng)中的惡性競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。為幫助企業(yè)充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，中機(jī)聯(lián)組織召開(kāi)了全系統(tǒng)進(jìn)出口工作座談會(huì)；開(kāi)展了與摩洛哥、埃及、肯尼亞、加拿大、澳大利亞、新加坡、馬來(lái)西亞、南非、科特迪瓦、英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、意大利、丹麥、芬蘭、法國(guó)、巴西、印度、巴基斯坦、日本、韓國(guó)、臺(tái)灣等幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)的交流與合作，以及中國(guó)-敘利亞、中國(guó)-毛里求斯、中國(guó)-西班牙、中國(guó)-土耳其、中國(guó)-瑞士等雙邊合作洽談活動(dòng)，努力拓展國(guó)際合作業(yè)務(wù)。我們和中國(guó)貿(mào)促會(huì)共同舉辦的“中國(guó)汽車國(guó)際巡展”，行程遍及敘利亞、中東、俄羅斯等國(guó)家，在世界上引起了巨大反響。二屆理事會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)了與國(guó)際相關(guān)組織的交流與合作，與20多個(gè)國(guó)家和臺(tái)灣區(qū)建立了業(yè)務(wù)工作關(guān)系，并與十幾個(gè)國(guó)家和臺(tái)灣區(qū)協(xié)會(huì)簽署了合作協(xié)議，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)借鑒和與國(guó)際同行的信息互換。同時(shí)，繼續(xù)完善產(chǎn)業(yè)損害監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)與政府和企業(yè)的聯(lián)系，建立信息暢通的快速反應(yīng)機(jī)制，努力維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。我們不斷改進(jìn)和創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮利用外資在推動(dòng)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用，不斷提高機(jī)械工業(yè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平。 六是大力推進(jìn)精神文明建設(shè)。二屆理事會(huì)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的思想政治工作，將全行業(yè)精神文明建設(shè)制度化、長(zhǎng)效化，每三年對(duì)機(jī)械工業(yè)文明單位大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，先后兩次組織召開(kāi)“全國(guó)機(jī)械行業(yè)文明單位表彰大會(huì)”，對(duì)285家全國(guó)機(jī)械行業(yè)文明單位、108家企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位和69名全國(guó)機(jī)械行業(yè)優(yōu)秀思想政治工作者進(jìn)行表彰，對(duì)文明單位建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下一步工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)做出安排部署，組織開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)活動(dòng)。我們還組織召開(kāi)了沈鴻同志百年誕辰紀(jì)念大會(huì)、學(xué)習(xí)王洪軍同志先進(jìn)事跡大會(huì)和馬恒昌同志百年誕辰紀(jì)念大會(huì)，以及機(jī)械企業(yè)職工技術(shù)創(chuàng)新成果展示暨現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和全國(guó)機(jī)械行業(yè)“創(chuàng)新文化與振興裝備制造業(yè)”高層論壇等活動(dòng)，鼓舞全行業(yè)職工立足崗位，胸懷大志，為振興裝備制造業(yè)和全面建設(shè)小康社會(huì)建功立業(yè)，崗位成才。特別是與人力資源和社會(huì)保障部共同開(kāi)展了全國(guó)機(jī)械工業(yè)先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰活動(dòng)，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林同志等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親切接見(jiàn)了先進(jìn)集體代表和勞動(dòng)模范，與全體代表合影留念，并發(fā)表了重要講話，號(hào)召機(jī)械工業(yè)全體職工大力弘揚(yáng)勞模精神，發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，為振興裝備制造業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。這些活動(dòng)在行業(yè)中產(chǎn)生了積極影響，有力地推動(dòng)了機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”同步推進(jìn)和物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明“四個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。 為營(yíng)造有利振興的良好氛圍，我們加大了宣傳工作力度，每年舉辦兩次面向社會(huì)的機(jī)械工業(yè)信息發(fā)布會(huì)；多次組織中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)等主流媒體采訪報(bào)道行業(yè)重大事件和活動(dòng)；并通過(guò)《中國(guó)工業(yè)報(bào)》、《中國(guó)機(jī)經(jīng)網(wǎng)》、《中國(guó)機(jī)電工業(yè)》、《機(jī)械工業(yè)綜合動(dòng)態(tài)》和62家期刊及時(shí)開(kāi)展新聞報(bào)道。為紀(jì)念改革開(kāi)放30周年，我們組織了包括十項(xiàng)內(nèi)容的系列紀(jì)念活動(dòng)，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。 五年來(lái)，二屆理事會(huì)懷著強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，圍繞中心，服務(wù)大局，把加快振興貫穿行業(yè)服務(wù)工作的始終，實(shí)現(xiàn)了機(jī)械工業(yè)連續(xù)快速新增長(zhǎng)，提升自主創(chuàng)新能力取得新突破、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新跨越、深化對(duì)外開(kāi)放達(dá)到新水平，振興裝備制造業(yè)取得了實(shí)質(zhì)性成效。 （三）堅(jiān)持“服務(wù)”宗旨，為會(huì)員和企業(yè)搞好服務(wù) 五年來(lái)，中機(jī)聯(lián)系統(tǒng)各單位不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)能力建設(shè)，努力為會(huì)員和企業(yè)搞好服務(wù)，取得了新的進(jìn)步。主要表現(xiàn)在： 1、加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)反映企業(yè)呼聲。中機(jī)聯(lián)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際、深入企業(yè)、深入市場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查研究，收集整理行業(yè)動(dòng)態(tài)和企業(yè)意見(jiàn)，對(duì)煤電油運(yùn)供應(yīng)不足和原材料漲價(jià)對(duì)行業(yè)的影響、重大裝備付款方式、數(shù)碼相機(jī)整機(jī)與零部件進(jìn)口“稅率倒掛”、農(nóng)用車稅費(fèi)增加加重企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)、數(shù)控齒輪加工機(jī)床出口退稅、汽車起重機(jī)用底盤稅率、冷軋取向矽鋼片短缺給國(guó)家重點(diǎn)工程造成影響等問(wèn)題，及時(shí)向政府有關(guān)部門提出專題報(bào)告，均得到國(guó)家重視，有些問(wèn)題得到了及時(shí)緩解。我們還通過(guò)內(nèi)參等多種形式及時(shí)反映行業(yè)和企業(yè)的呼聲，一些問(wèn)題國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示，引起政府部門的高度關(guān)注。切實(shí)起到了政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶作用。 2、積極為地方和企業(yè)開(kāi)展咨詢服務(wù)。中機(jī)聯(lián)充分發(fā)揮行業(yè)、技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮專家委員會(huì)的作用，基本形成了覆蓋行業(yè)、指導(dǎo)發(fā)展的專家咨詢體系和運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)調(diào)查研究、戰(zhàn)略策劃、信息引導(dǎo)、管理咨詢、課題交流以及組織專題論壇等多種方式為企業(yè)提供咨詢服務(wù)。承擔(dān)和完成了江西、黑龍江、廣東、江蘇、新疆、陜西、河南、貴州、山東、大連、蘇州、南通、秦皇島、唐山、包頭市青山區(qū)、晉江等地方政府委托的咨詢?nèi)蝿?wù)，以及上海電氣集團(tuán)、東風(fēng)朝柴公司、浙江省機(jī)電集團(tuán)、哈飛集團(tuán)、浙大中控集團(tuán)、常熟開(kāi)關(guān)制造有限公司、廣西柳工集團(tuán)等很多企業(yè)的技術(shù)咨詢項(xiàng)目；還參加了安徽、廣西、杭州、武漢、蘭州、桂林等省區(qū)市的裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定、發(fā)展戰(zhàn)略研究和咨詢工作。中機(jī)聯(lián)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后赴黑龍江、廣東、江蘇、新疆、陜西、江西、山東、河北、天津等省區(qū)市開(kāi)展調(diào)查研究，幫助地方政府和企事業(yè)單位解決實(shí)際困難和問(wèn)題。中機(jī)聯(lián)關(guān)于江西省機(jī)械行業(yè)改革發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告，得到江西省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。中機(jī)聯(lián)每月一次定期召開(kāi)機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)商會(huì)，圍繞產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研討，形成的意見(jiàn)通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)提供給行業(yè)企業(yè)；還編輯出版了《2002—2007年中機(jī)聯(lián)專家委課題（項(xiàng)目）研究報(bào)告匯編》，供行業(yè)交流和參考。通過(guò)不斷深化和拓展工作領(lǐng)域，使咨詢服務(wù)工作真正成為中機(jī)聯(lián)為企業(yè)服務(wù)的重要渠道，為地方和企業(yè)發(fā)展提供智力支撐。 3、切實(shí)維護(hù)會(huì)員和企業(yè)的合法權(quán)益。在堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的前提下，我們努力維護(hù)行業(yè)利益和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，完成了商務(wù)部委托的《裝備制造業(yè)部分行業(yè)重組并購(gòu)及典型案例分析研究報(bào)告》；向發(fā)改委報(bào)送了《關(guān)于洛軸集團(tuán)有限公司有關(guān)情況的緊急匯報(bào)》，引起了政府部門嚴(yán)重關(guān)注，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理、曾培炎副總理先后兩次分別做出重要批示，推動(dòng)了商務(wù)部等六部委《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》出臺(tái)。重型機(jī)械協(xié)會(huì)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，向國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家質(zhì)檢總局提交了《關(guān)于對(duì)起重機(jī)械設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)不合理收費(fèi)若干問(wèn)題的報(bào)告》，引起了政府有關(guān)部門的重視，明確了“特種設(shè)備收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，規(guī)范了檢測(cè)工作，對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。機(jī)械通用零部件協(xié)會(huì)在面臨國(guó)際貿(mào)易糾紛時(shí)，以行業(yè)利益代表者和代言人的身份，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員40多家企業(yè)積極應(yīng)訴，維護(hù)了行業(yè)和企業(yè)的合法權(quán)益。在我國(guó)德力西集團(tuán)與法國(guó)施耐德公司發(fā)生維權(quán)糾紛時(shí)，中機(jī)聯(lián)工作總部積極主動(dòng)地予以支持和幫助，取得了非常好的效果，得到了我國(guó)駐法使館的感謝和贊揚(yáng)。 4、努力幫助會(huì)員企業(yè)拓展市場(chǎng)。中機(jī)聯(lián)系統(tǒng)很多單位都廣泛建立了與國(guó)外同行的聯(lián)系，及時(shí)了解產(chǎn)品與技術(shù)的發(fā)展和市場(chǎng)變化，努力營(yíng)造交流溝通、合作共贏的平臺(tái)，幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)和實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。中機(jī)聯(lián)工作總部和很多專業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)常組織用戶聯(lián)絡(luò)會(huì)和重點(diǎn)用戶信息交流會(huì)，了解用戶需求；編輯出版先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和新產(chǎn)品推廣應(yīng)用手冊(cè)，介紹技術(shù)進(jìn)步的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)；組織行業(yè)內(nèi)外的專家對(duì)用戶提出的咨詢項(xiàng)目提供無(wú)償服務(wù)，并組織承辦新產(chǎn)品推廣使用座談會(huì)，建立供需合作的長(zhǎng)效機(jī)制，拓展機(jī)械產(chǎn)品市場(chǎng)。許多專業(yè)協(xié)會(huì)每年通過(guò)召開(kāi)行業(yè)大會(huì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析、介紹國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的情況、提出主機(jī)市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告；針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品，開(kāi)展行業(yè)質(zhì)量自檢自律活動(dòng)；積極擴(kuò)大國(guó)際交往，成功舉辦國(guó)際展覽會(huì)，為企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)服務(wù)，收到了非常好的成效，受到廣大企業(yè)的歡迎。 5、積極為行業(yè)和企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家優(yōu)惠政策。五年來(lái)，中機(jī)聯(lián)在推進(jìn)行業(yè)振興進(jìn)程中，努力為行業(yè)和企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家科技項(xiàng)目、重大專項(xiàng)研制企業(yè)技術(shù)改造國(guó)債項(xiàng)目、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、建立國(guó)家工程試驗(yàn)室等項(xiàng)目，爭(zhēng)取到了大量財(cái)政資金支持，有力地促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展。汽車協(xié)會(huì)積極向財(cái)政部提出建議，對(duì)提前達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的轎車制造企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，為轎車骨干企業(yè)爭(zhēng)取到34億元獎(jiǎng)勵(lì)資金。農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)積極向政府有關(guān)部門反映情況，經(jīng)過(guò)努力，農(nóng)用運(yùn)輸車增值稅由原來(lái)的17%降為13%，還減免了購(gòu)置費(fèi)和養(yǎng)路費(fèi)；手扶拖拉機(jī)底盤稅率降低了4個(gè)百分點(diǎn)，大大降低了生產(chǎn)企業(yè)的成本。儀器儀表學(xué)會(huì)向國(guó)家發(fā)改委推薦了9個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，獲得國(guó)家支持資金7億元。中機(jī)聯(lián)工作總部和機(jī)床協(xié)會(huì)、模具協(xié)會(huì)、價(jià)格研究中心、鑄造協(xié)會(huì)、鍛壓協(xié)會(huì)等單位，多年來(lái)積極向政府部門反映行業(yè)發(fā)展情況和企業(yè)呼聲，努力為相關(guān)行業(yè)爭(zhēng)取數(shù)控機(jī)床、模具、鑄鍛件等產(chǎn)品的稅收優(yōu)惠政策，使受益企業(yè)不斷增多，返還稅額成倍增加。還在重大技術(shù)裝備、科技進(jìn)步、扶持中小企業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)改造、促進(jìn)機(jī)械產(chǎn)品出口等方面，積極幫助企業(yè)申請(qǐng)和爭(zhēng)取國(guó)家優(yōu)惠政策，為機(jī)械行業(yè)和企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。 6、努力做好信息服務(wù)工作。為滿足廣大會(huì)員、企業(yè)和社會(huì)各界對(duì)信息服務(wù)的要求，中機(jī)聯(lián)投巨資改進(jìn)和完善了機(jī)械工業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，成立了機(jī)經(jīng)網(wǎng)工作部，形成了“三縱三橫”的行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基本框架，相繼建立了十多個(gè)專業(yè)網(wǎng)站，與許多地方協(xié)會(huì)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通。并深入發(fā)掘和利用行業(yè)信息資源，以行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，組織全行業(yè)的專家學(xué)者，及時(shí)進(jìn)行分析研究、作出預(yù)測(cè)和發(fā)布包括行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)和前景預(yù)測(cè)；行業(yè)產(chǎn)銷信息；供求關(guān)系、價(jià)格變動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)潛力等市場(chǎng)信息；新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備、新工藝等技術(shù)信息；或者給會(huì)員單位提供個(gè)性化的信息服務(wù)。努力向提高信息獲取能力、分析處理能力和多渠道的快捷溝通能力的“三個(gè)能力”和努力拓寬信息服務(wù)內(nèi)容、拓寬用戶覆蓋面的“兩個(gè)拓寬”發(fā)展?，F(xiàn)在，中機(jī)聯(lián)每年召開(kāi)的兩次新聞發(fā)布會(huì)已在社會(huì)上形成品牌，得到了政府、行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)各界的高度關(guān)注。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)等專業(yè)協(xié)會(huì)定期發(fā)布的行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息，已經(jīng)成為政府決策、國(guó)內(nèi)外專家預(yù)測(cè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的重要依據(jù)。 7、努力辦好各種類型的展覽會(huì)。二屆理事會(huì)大力支持機(jī)械工業(yè)的國(guó)際知名大展，例如：中機(jī)聯(lián)和汽車協(xié)會(huì)、汽車貿(mào)促會(huì)共同舉辦的北京國(guó)際汽車展覽會(huì)，機(jī)床協(xié)會(huì)舉辦的北京國(guó)際機(jī)床展覽會(huì)，印刷及設(shè)備器材工業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的北京國(guó)際印刷技術(shù)展覽會(huì)，模具協(xié)會(huì)舉辦的中國(guó)模具和設(shè)備展覽會(huì)，工程機(jī)械協(xié)會(huì)舉辦的北京國(guó)際工程機(jī)械展覽會(huì)，文化辦公設(shè)備協(xié)會(huì)主辦的中國(guó)國(guó)際照相機(jī)械影像器材博覽會(huì)，儀器儀表協(xié)會(huì)舉辦的北京多國(guó)儀表展等機(jī)械工業(yè)展覽會(huì)，不斷擴(kuò)大我國(guó)機(jī)械工業(yè)在國(guó)內(nèi)外的影響力。同時(shí)，還將組團(tuán)參加行業(yè)國(guó)際著名展會(huì)作為企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的重要渠道。并加強(qiáng)與地方政府和地區(qū)協(xié)會(huì)的合作，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和周邊企業(yè)的需要，舉辦區(qū)域性、專題性展覽，五年間多次主辦了中國(guó)工博會(huì)、西部制博會(huì)、沈陽(yáng)制博會(huì)、廣州制博會(huì)、東莞機(jī)械五金模具展、江門摩托車工業(yè)博覽會(huì)、佛山專業(yè)機(jī)械裝備展、陳村機(jī)床及橡塑設(shè)備博覽會(huì)、山東國(guó)際裝備制造業(yè)博覽會(huì)、海峽西岸汽車博覽會(huì)等區(qū)域性展會(huì)，以及“首屆中國(guó)（廣東）國(guó)際印刷技術(shù)展覽會(huì)”和首屆國(guó)際印刷技術(shù)發(fā)展論壇，并在國(guó)家新聞出版總署支持下，與香港印刷業(yè)商會(huì)、臺(tái)灣區(qū)印刷暨機(jī)器材料工業(yè)同業(yè)公會(huì)和澳門印刷業(yè)商會(huì)共同創(chuàng)辦了“中華印制大獎(jiǎng)”，在海內(nèi)外引起很大反響。結(jié)合舉辦展覽會(huì)，我們積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣猩桃Y，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，使機(jī)械工業(yè)展會(huì)起到了“交流經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息，展示最新科技成果，促進(jìn)生產(chǎn)要素流動(dòng)，優(yōu)化資源合理配置，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升制造水平”的重要作用。 （四）切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范運(yùn)作，健康發(fā)展 五年來(lái)，二屆理事會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》精神，不斷加大自身建設(shè)和改革發(fā)展，取得了“思想觀念深化更新、主業(yè)平臺(tái)鞏固發(fā)展、規(guī)范管理不斷完善、服務(wù)能力逐步提升、經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增強(qiáng)、社會(huì)影響日趨擴(kuò)大”的新進(jìn)展，得到了政府、企事業(yè)單位和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可和肯定，多次榮獲全國(guó)先進(jìn)民間組織、先進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。我們的體會(huì)集中在以下幾個(gè)方面： 一是要切實(shí)保證黨對(duì)社團(tuán)組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，把中機(jī)聯(lián)系統(tǒng)的工作納入黨的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)之下。五年來(lái)，我們按照中央和上級(jí)黨組織的工作部署，堅(jiān)持加強(qiáng)思想建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)，用馬克思主義中國(guó)化的最新理論武裝廣大黨員和干部職工的頭腦；堅(jiān)持加強(qiáng)能力建設(shè)，深入開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”和“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”，不斷增強(qiáng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性；堅(jiān)持加強(qiáng)組織建設(shè)，建立健全黨的基層組織，加強(qiáng)黨的組織生活，完善黨的工作體系，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用；堅(jiān)持加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全了中機(jī)聯(lián)黨委的會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度、內(nèi)部管理制度和領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制，嚴(yán)格按民主集中制原則辦事，做到重大問(wèn)題集體討論、會(huì)議決定、分頭落實(shí)；堅(jiān)持加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲治并舉、注重預(yù)防的方針，按照《中機(jī)聯(lián)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷強(qiáng)化監(jiān)督，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防體系；堅(jiān)持加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，把黨的工作和業(yè)務(wù)工作緊密融合，為全面推進(jìn)裝備制造業(yè)的振興提供政治保證。并圍繞社團(tuán)中心工作、針對(duì)制約行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題，加強(qiáng)思想政治工作，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，為做好中機(jī)聯(lián)系統(tǒng)各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)實(shí)可靠的政治保障。 二是加快轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)。按照“把行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)成行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的提供者；企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)與合作的協(xié)調(diào)者；市場(chǎng)秩序和企業(yè)利益的維護(hù)者；行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的建言者；體制改革和對(duì)外開(kāi)放的促進(jìn)者；企業(yè)開(kāi)拓、創(chuàng)新、發(fā)展的服務(wù)者”的奮斗目標(biāo)，把加快轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)，作為促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革發(fā)展的首要任務(wù)。強(qiáng)調(diào)在新形勢(shì)下，思想觀念轉(zhuǎn)變的核心是要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，把服務(wù)職能與行業(yè)振興有機(jī)結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，不斷深化改革和發(fā)展，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的凝聚力和影響力，實(shí)現(xiàn)了從行政管理向中介服務(wù)的根本性轉(zhuǎn)變。 三是按照“四化”要求，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍建設(shè)。二屆理事會(huì)堅(jiān)持嚴(yán)格把握政治標(biāo)準(zhǔn)，“德才兼?zhèn)?、以德為先”，遵循“四化”原則，堅(jiān)持“老中青三結(jié)合”，以中青年干部為主，同時(shí)充分發(fā)揮老同志的作用，改進(jìn)對(duì)干部培養(yǎng)、使用、考核、評(píng)價(jià)的辦法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加快后備干部的培養(yǎng)步伐。五年間，對(duì)大多數(shù)專業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，組建起政治可靠、業(yè)務(wù)過(guò)硬、廉潔自律、勇于改革創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)踐證明，這些新領(lǐng)導(dǎo)班子為各單位帶來(lái)了生機(jī)和活力，能夠團(tuán)結(jié)合作、富有朝氣、務(wù)實(shí)肯干、開(kāi)拓創(chuàng)新，有力地推動(dòng)了各單位的改革和發(fā)展。同時(shí)，重視和加強(qiáng)了職工隊(duì)伍建設(shè)，不斷改革和完善用人機(jī)制，職工隊(duì)伍年輕化有了很大進(jìn)展，一些專業(yè)協(xié)會(huì)和事業(yè)單位已經(jīng)形成了中青年為主、老中青結(jié)合的職工隊(duì)伍，并且重視加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，提高工作人員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)了發(fā)展的活力和后勁，保證了各單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。 四是按照中央“規(guī)范運(yùn)作”的要求，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)。我們根據(jù)行業(yè)中介組織的工作特點(diǎn)，逐步建立健全保證中機(jī)聯(lián)系統(tǒng)各單位規(guī)范運(yùn)作的會(huì)議制度、民主決策制度、工作制度、管理制度、資產(chǎn)財(cái)務(wù)制度、人事勞資制度、分配制度等規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管人、管事、管工作，逐步形成以章程為核心的制度體系，不斷增強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行力，保證各項(xiàng)工作有章可循、規(guī)范運(yùn)作。這已成為中機(jī)聯(lián)系統(tǒng)各單位自身建設(shè)的共同著力點(diǎn)。經(jīng)過(guò)五年的努力，現(xiàn)在各單位規(guī)范化、制度化建設(shè)有了很大進(jìn)步，各項(xiàng)規(guī)章制度逐步完善，執(zhí)行力不同程度地得到加強(qiáng)。堅(jiān)持民主集中制的原則，保證了各單位重大決策的科學(xué)、民主程序，使中機(jī)聯(lián)系統(tǒng)的各項(xiàng)工作基本做到“一切按政策辦事，一切按原則辦事，一切按組織辦事，一切按程序辦事”，把中央對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)“獨(dú)立公正、規(guī)范運(yùn)作”的要求落到實(shí)處。 五是努力推進(jìn)社團(tuán)文化建設(shè)。為了適應(yīng)中機(jī)聯(lián)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，二屆理事會(huì)結(jié)合精神文明建設(shè)，穩(wěn)妥起步，扎實(shí)推進(jìn)社團(tuán)文化建設(shè)。在全系統(tǒng)提出了社團(tuán)文化建設(shè)的目標(biāo)要求、實(shí)施方案和方法步驟，通過(guò)組織職工到井岡山、韶山、延安、西柏坡等革命圣地開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育、召開(kāi)中機(jī)聯(lián)成立五周年紀(jì)念座談會(huì)、有獎(jiǎng)?wù)魑?、改革開(kāi)放30年系列紀(jì)念活動(dòng)和群眾性文體活動(dòng)，以及多種形式的宣傳教育活動(dòng)，逐步推進(jìn)落實(shí)，取得了一定成效。通過(guò)社團(tuán)文化建設(shè)，在全體員工中形成積極向上、拼搏進(jìn)取、互相幫助、真誠(chéng)協(xié)作、顧全大局的心理品質(zhì)和團(tuán)隊(duì)精神，有力地推進(jìn)了中機(jī)聯(lián)系統(tǒng)各單位的內(nèi)部改革，增強(qiáng)了服務(wù)能力，促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，初步形成社團(tuán)文化建設(shè)的良好氛圍。各專業(yè)協(xié)會(huì)和事業(yè)單位也都努力形成有自身特色的文化理念，促進(jìn)思想和社團(tuán)文化建設(shè)的創(chuàng)新，使自身建設(shè)躍上一個(gè)新臺(tái)階。 六是基本形成新形勢(shì)下的行業(yè)工作體系。面對(duì)工業(yè)管理體制改革的新形勢(shì)，二屆理事會(huì)根據(jù)機(jī)械工業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)、維護(hù)行業(yè)整體利益和自身發(fā)展的需要，按照國(guó)家和章程的有關(guān)規(guī)定，明確了中機(jī)聯(lián)工作總部與各專業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、各省市行業(yè)主管部門、地方協(xié)會(huì)、事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)的職能定位、工作分工、相互關(guān)系和利益分配。強(qiáng)調(diào)大家是相互依存、共同發(fā)展的一個(gè)有機(jī)整體，各單位的工作都是中機(jī)聯(lián)工作的重要組成部分，是專業(yè)與綜合、局部與全局的工作關(guān)系，在行業(yè)工作中要成為“一家人”、形成“一條心”、擰成“一股勁”，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，努力構(gòu)建新形勢(shì)下行業(yè)工作的新體系。經(jīng)過(guò)五年努力，現(xiàn)在已經(jīng)建立起幾乎覆蓋全行業(yè)和全國(guó)所有省區(qū)市的行業(yè)工作體系，形成科學(xué)、合理、高效的工作網(wǎng)絡(luò)，保證了行業(yè)規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)信息、科技、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)培訓(xùn)、重大技術(shù)裝備研制、關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)和科研成果推廣等大量行業(yè)工作的順利開(kāi)展，在推進(jìn)機(jī)械工業(yè)健康、平穩(wěn)、協(xié)調(diào)、快速、可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。 七是中機(jī)聯(lián)整體實(shí)力大大增強(qiáng)。中機(jī)聯(lián)按照“自收自支、非營(yíng)利性”的社團(tuán)法人性質(zhì)，始終堅(jiān)持“自立、自主、自養(yǎng)、自強(qiáng)”方針，在為政府、行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)各界搞好服務(wù)的前提下，在國(guó)家政策和法律允許的范圍內(nèi)，通過(guò)增加服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)范圍、提高服務(wù)水平，逐步探索建立自己穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。五年來(lái)，中機(jī)聯(lián)工作總部的經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)了1.3倍；年均結(jié)余增加了2.2倍；資產(chǎn)總額翻了一番；職工收入水平提高了2.1倍。全系統(tǒng)各單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也普遍得到增強(qiáng)?，F(xiàn)在，大多數(shù)專業(yè)協(xié)會(huì)和學(xué)會(huì)購(gòu)置了產(chǎn)權(quán)房，遷入新的辦公場(chǎng)所；或者擴(kuò)大了租用辦公室的面積，改善了辦公環(huán)境，配備了先進(jìn)、齊全的辦公設(shè)備和通訊手段，建立了自己的網(wǎng)站。前些年還經(jīng)費(fèi)緊張、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的單位，大多數(shù)現(xiàn)已具備了開(kāi)展活動(dòng)、滿足日常費(fèi)用開(kāi)支的能力。中機(jī)聯(lián)系統(tǒng)各單位正沿著“自立、自主、自養(yǎng)、自強(qiáng)”的發(fā)展道路快步前進(jìn)。 五年的發(fā)展實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、改革是動(dòng)力、服務(wù)是根本、能力是保證、制度是支撐、和諧是基礎(chǔ)。中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)已經(jīng)進(jìn)入穩(wěn)定、快速發(fā)展的新階段。 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的不足。特別是由于我個(gè)人對(duì)社團(tuán)組織發(fā)展的客觀規(guī)律認(rèn)識(shí)不夠，再加上客觀條件的制約，很多工作想做還沒(méi)有來(lái)得及做，一些改革措施還沒(méi)有真正實(shí)施，導(dǎo)致中機(jī)聯(lián)系統(tǒng)各單位的改革發(fā)展還不平衡，有些方面與黨中央和科學(xué)發(fā)展觀的要求存在著較大差距，一是思想觀念轉(zhuǎn)變不到位，還不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求；二是資源整合的力度不夠，行業(yè)工作力量分散的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決；三是領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍建設(shè)的步子邁得不大，離“四化”目標(biāo)要求還有較大差距；四是行業(yè)協(xié)會(huì)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求；五是拓展服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)展不快，為行業(yè)和企業(yè)服務(wù)的核心能力還有待進(jìn)一步提高；六是業(yè)務(wù)水平、工作能力及人才結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)新時(shí)期、新階段、新任務(wù)的要求，自身素質(zhì)急需進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題需要引起我們高度重視，采取堅(jiān)決措施盡快加以解決，使中機(jī)聯(lián)的工作繼續(xù)保持健康、快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。 二、正確認(rèn)識(shí)和把握機(jī)械工業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù) 去年開(kāi)始，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)了全球性金融危機(jī)，被國(guó)際貨幣基金組織評(píng)價(jià)為“自上世紀(jì)30年代以來(lái)世界最嚴(yán)重的一場(chǎng)金融危機(jī)”。這場(chǎng)金融危機(jī)，迅速?gòu)木植繑U(kuò)散到全球，從發(fā)達(dá)國(guó)家蔓延到新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家，從金融領(lǐng)域影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，釀成了一場(chǎng)歷史罕見(jiàn)、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國(guó)際金融風(fēng)暴?，F(xiàn)在這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響還在加深，嚴(yán)重后果還在進(jìn)一步顯現(xiàn)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我們必須保持清醒頭腦，正確判斷形勢(shì)，不斷提高駕馭復(fù)雜局面的能力和水平，帶領(lǐng)全行業(yè)職工堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心，奮力渡過(guò)難關(guān)，引導(dǎo)機(jī)械工業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭。 在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，面對(duì)金融危機(jī)，我們必須樹(shù)立世界眼光，從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，結(jié)合機(jī)械工業(yè)實(shí)際，綜合分析，準(zhǔn)確判斷，積極應(yīng)對(duì)?，F(xiàn)在看來(lái)，美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策失誤和微觀層面多方面的錯(cuò)誤是導(dǎo)致這次金融危機(jī)的根本原因。由于世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越緊密，金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的影響，國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求急劇萎縮，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾凸顯，主要工業(yè)行業(yè)產(chǎn)量下降，原材料市場(chǎng)價(jià)格大起大落，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難程度加深，工業(yè)領(lǐng)域贏利能力下降，經(jīng)濟(jì)下行的壓力持續(xù)增加。現(xiàn)在，我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，處于工業(yè)化、城市化發(fā)展進(jìn)程中，工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體。當(dāng)前形勢(shì)下，保工業(yè)就是保發(fā)展、保就業(yè)、保穩(wěn)定、保大局。 針對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)調(diào)整宏觀政策，把宏觀調(diào)控的首要任務(wù)從“防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱、防止物價(jià)結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)變?yōu)槿娴耐ㄘ浥蛎洝钡摹皟煞馈奔皶r(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨３纸?jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、有效抑制通貨膨脹”的“一保一控”，果斷地把“穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策”調(diào)整為“積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”，并明確提出“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的目標(biāo)要求。國(guó)家出臺(tái)了一系列對(duì)工業(yè)發(fā)展的扶持政策，推出了加快農(nóng)村工業(yè)、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、自主創(chuàng)新等國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的項(xiàng)目，提出了擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)定出口、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)企業(yè)改造和兼并重組、支持中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)工業(yè)加快發(fā)展的措施。特別是十個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃，為工業(yè)早日走出低谷創(chuàng)造了條件，增強(qiáng)了信心。隨著國(guó)家系列政策措施的出臺(tái)和落實(shí)，一些地區(qū)和行業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)積極變化，工業(yè)用電量回升、企業(yè)家信心指數(shù)提高；“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”等政策效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)；提高出口退稅率減緩了主要工業(yè)產(chǎn)品出口下降趨勢(shì)；擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)政策使一些行業(yè)出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)機(jī)；市場(chǎng)信心有所恢復(fù)，社會(huì)預(yù)期有所改善，形勢(shì)比預(yù)料的要好。 但是，我們也要清醒地看到，國(guó)際金融危機(jī)還在發(fā)展和蔓延，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響還在加深，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行，仍未見(jiàn)底；外需大幅下降和一些深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾在短時(shí)間內(nèi)還難以得到根本性的解決；影響下一步工業(yè)走勢(shì)的困難因素還很多，主要包括：國(guó)際市場(chǎng)原材料的價(jià)格劇烈波動(dòng)；世界市場(chǎng)需求嚴(yán)重萎縮；調(diào)整振興規(guī)劃各項(xiàng)政策措施的全部到位和作用的充分發(fā)揮還需要一段時(shí)間；固定資產(chǎn)投資能否持續(xù)較快增長(zhǎng)，是原材料工業(yè)、裝備制造業(yè)能否盡快走出困境的關(guān)鍵條件；中小企業(yè)融資難問(wèn)題并沒(méi)有根本改觀；發(fā)達(dá)國(guó)家救市措施能否見(jiàn)效，貿(mào)易保護(hù)主義能否得到有效遏制，國(guó)際商品價(jià)格能否趨向穩(wěn)定等不確定因素仍在增加。我國(guó)機(jī)械工業(yè)的發(fā)展依然面臨著：全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩；外部需求顯著減少；國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈；投資和貿(mào)易保護(hù)主義上升；經(jīng)濟(jì)下行壓力加大；市場(chǎng)環(huán)境趨緊；提高“三農(nóng)”有效支付能力難度加大；企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增加；經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑；金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)增大；資源環(huán)境約束不斷增強(qiáng)；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求更為迫切；就業(yè)形勢(shì)更為嚴(yán)峻等多方面的壓力。一批中小企業(yè)和部分大型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，庫(kù)存增加，資金短缺，停產(chǎn)、限產(chǎn)、歇業(yè)乃至關(guān)閉涉及面擴(kuò)大，裁員減薪的情況也在增多。機(jī)械工業(yè)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，仍然處在最困難的時(shí)期，決不能盲目樂(lè)觀、掉以輕心，更不能輕言形勢(shì)好轉(zhuǎn)和止跌回升，要繼續(xù)堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的決心和信心，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和戰(zhàn)勝危機(jī)的緊迫感，寧可把風(fēng)險(xiǎn)和困難看得重一些，把應(yīng)對(duì)危機(jī)的時(shí)間估計(jì)得長(zhǎng)一些，把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更充分一些，確保實(shí)現(xiàn)中央提出的“保8”目標(biāo)。 保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，重點(diǎn)在工業(yè)，難點(diǎn)在企業(yè)。為盡快改變行業(yè)發(fā)展的困難局面，機(jī)械工業(yè)要堅(jiān)決貫徹、落實(shí)中央的決策部署，積極推動(dòng)國(guó)家政策措施的落實(shí)。一是抓緊落實(shí)中央已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)措施，如穩(wěn)定出口、拉動(dòng)內(nèi)需、提高出口退稅、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模、加大基礎(chǔ)設(shè)施和自主創(chuàng)新方面的投入等，擴(kuò)大機(jī)械產(chǎn)品的銷售。二是抓好汽車、裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的組織落實(shí)，積極配合工信部和發(fā)改委研究制訂具體的實(shí)施細(xì)則和方案，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，落實(shí)支持自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，積極培育新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，利用技術(shù)改造技術(shù)新、投資省、工期短、見(jiàn)效快、效益好的特點(diǎn)，重點(diǎn)在品種、質(zhì)量、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、裝備水平和安全生產(chǎn)這五個(gè)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行改造，努力用好中央財(cái)政200億元技改專項(xiàng)資金，推動(dòng)一批項(xiàng)目盡快實(shí)施。四是積極協(xié)助政府有關(guān)部門加強(qiáng)中小企業(yè)融資擔(dān)保，緩解融資困難，落實(shí)好中央財(cái)政今年96億元的中小企業(yè)發(fā)展資金，改善對(duì)中小企業(yè)的管理和服務(wù)，扶持中小企業(yè)的發(fā)展。 機(jī)械工業(yè)要按照中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的基本要求，把推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本出路。既要立足當(dāng)前保持機(jī)械工業(yè)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，更要從戰(zhàn)略長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。 首先要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。用高新技術(shù)、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造提升產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)信息化和工業(yè)化的融合，振興裝備制造業(yè)、夯實(shí)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，支持新能源、新材料、新技術(shù)、信息化、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，培育機(jī)械工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)，支持發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，改善工業(yè)投資結(jié)構(gòu)，防止重復(fù)建設(shè)，淘汰落后產(chǎn)能。 其次要推進(jìn)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)按照機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局功能化的思路，引導(dǎo)沿海地區(qū)發(fā)展面向國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)群，支持內(nèi)地發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)，加快東北地區(qū)等老工業(yè)基地的改造，堅(jiān)持從全球產(chǎn)業(yè)分工和國(guó)內(nèi)區(qū)域布局出發(fā)，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展。 三要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。大力推進(jìn)企業(yè)兼并重組，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，培育一批機(jī)械工業(yè)的龍頭骨干企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)的集中度；鼓勵(lì)中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展，不斷提高專業(yè)化協(xié)作水平，增強(qiáng)機(jī)械工業(yè)發(fā)展的活力；支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)并購(gòu)落后企業(yè)和困難企業(yè)，加快形成大中小企業(yè)的合理產(chǎn)業(yè)鏈、上下游企業(yè)協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)組織體系，加快做強(qiáng)機(jī)械工業(yè)振興的主體。繼續(xù)鼓勵(lì)引導(dǎo)外商投資符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)，支持鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。 四要推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。根據(jù)機(jī)械工業(yè)的實(shí)際情況，當(dāng)前基礎(chǔ)件和基礎(chǔ)工藝發(fā)展嚴(yán)重滯后，軸承、液壓氣動(dòng)和密封件、模具、齒輪、彈簧、粉末冶金制品、緊固件等基礎(chǔ)件，泵、閥、風(fēng)機(jī)等通用配套產(chǎn)品，工業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)、儀器儀表等測(cè)控部件，質(zhì)量和可靠性不高，品種規(guī)格不全，特種原材料長(zhǎng)期依賴進(jìn)口，鑄造、鍛造、焊接、熱處理、表面處理等基礎(chǔ)工藝落后?；A(chǔ)薄弱已經(jīng)成為制約裝備制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。全行業(yè)必須加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，順應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和客戶的需求，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品。高度重視產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，健全社會(huì)服務(wù)體系，提升產(chǎn)品品牌價(jià)值，提高經(jīng)濟(jì)效益。 五要推動(dòng)機(jī)械工業(yè)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力倡導(dǎo)節(jié)約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。推廣應(yīng)用節(jié)能降耗技術(shù)、重大節(jié)能項(xiàng)目和工業(yè)污染源治理，加強(qiáng)產(chǎn)品回收利用和可再生資源的開(kāi)發(fā)，修訂完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，淘汰落后技術(shù)和裝備。機(jī)械工業(yè)必須根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，把發(fā)展節(jié)能降耗型機(jī)械產(chǎn)品和下大力氣抓好節(jié)材工作，作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重要舉措，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供先進(jìn)、節(jié)能、少排放的機(jī)械裝備，不斷滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。 六要努力提高自主創(chuàng)新能力。抓好國(guó)家重大科技專項(xiàng)和重大技術(shù)裝備項(xiàng)目，著力突破制約機(jī)械工業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵零部件的研發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要加快建設(shè)“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步體系，繼續(xù)組織實(shí)施“機(jī)械工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，特別要重視加強(qiáng)科技成果的轉(zhuǎn)化，使它盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。 全行業(yè)職工一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的決心和信心，充分認(rèn)識(shí)到，這次金融危機(jī)給我們帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，同時(shí)也給我們提供了鍛煉提高自己的機(jī)會(huì)。我們要在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中趨利避害，繼續(xù)推動(dòng)機(jī)械工業(yè)又好又快發(fā)展。 三、對(duì)第三屆理事會(huì)的工作建議 這次大會(huì)將選舉產(chǎn)生中機(jī)聯(lián)第三屆理事會(huì)和新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體。廣大會(huì)員和行業(yè)上下對(duì)新一屆理事會(huì)寄予厚望。在此提出以下建議，供新一屆理事會(huì)參考。 （一）認(rèn)真貫徹落實(shí)《調(diào)整和振興規(guī)劃》，確保機(jī)械工業(yè)又好又快發(fā)展 機(jī)械工業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供技術(shù)裝備和生產(chǎn)工具的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、技術(shù)資金密集，是各行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步的重要保障和國(guó)家綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)。現(xiàn)在，國(guó)務(wù)院已經(jīng)正式印發(fā)了《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》和《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，對(duì)促進(jìn)裝備制造業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、規(guī)劃目標(biāo)、主要任務(wù)、政策措施和規(guī)劃實(shí)施的工作分工及進(jìn)度安排都提出了明確要求。這兩個(gè)規(guī)劃明確了當(dāng)前機(jī)械工業(yè)振興的重點(diǎn)，突出了結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新的指導(dǎo)思想，突出了企業(yè)主體與政府引導(dǎo)之間的辯證關(guān)系，突出了做大做強(qiáng)主機(jī)與夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的良性互動(dòng)要求。是一個(gè)既立足當(dāng)前、又謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。全行業(yè)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，并一定要結(jié)合本行業(yè)、本企業(yè)的實(shí)際情況認(rèn)真貫徹實(shí)施。 新一屆理事會(huì)要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，將兩個(gè)《規(guī)劃》與《“十一五”規(guī)劃綱要》和《科技中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要》相互銜接、緊密結(jié)合起來(lái)，著眼于保障產(chǎn)業(yè)安全和增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展中的突出問(wèn)題，積極配合政府搞好規(guī)劃精神的宣傳貫徹落實(shí)。組織各級(jí)行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、科研院所、大專院校和企事業(yè)單位，主動(dòng)協(xié)助政府做好規(guī)劃實(shí)施方案和后續(xù)配套政策的起草、制定和頒布實(shí)施工作，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，保障機(jī)械工業(yè)繼續(xù)又好又快地發(fā)展。 （二）明確新一屆理事會(huì)工作的指導(dǎo)思想 經(jīng)過(guò)8年的創(chuàng)立、起步、改革和發(fā)展階段，現(xiàn)在中機(jī)聯(lián)已經(jīng)進(jìn)入成長(zhǎng)壯大的新時(shí)期。新一屆理事會(huì)的工作重心應(yīng)該是加強(qiáng)服務(wù)與自身發(fā)展并重，以服務(wù)帶動(dòng)自身發(fā)展，以自身發(fā)展不斷提升服務(wù)的能力和水平。總的工作指導(dǎo)思想是，全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的若干意見(jiàn)》和《工業(yè)和信息化部關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，創(chuàng)新發(fā)展思路，完善工作機(jī)制，提高服務(wù)水平，開(kāi)拓服務(wù)領(lǐng)域，努力使中機(jī)聯(lián)成為知名度高、影響力大、凝聚力強(qiáng)、能夠代表行業(yè)利益的綜合性行業(yè)社團(tuán)組織，為振興裝備制造業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。 在今后幾年的工作中，要力爭(zhēng)在為政府、為企業(yè)服務(wù)上有新的建樹(shù)，在整合資源、形成合力上有新的創(chuàng)造，在“自主、自立、自養(yǎng)、自強(qiáng)”上有新的進(jìn)展，在國(guó)際交流與合作上有新的突破。使中機(jī)聯(lián)真正成為“行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的提供者，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)與合作的協(xié)調(diào)者，市場(chǎng)秩序和企業(yè)利益的維護(hù)者，行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的建言者，體制改革和對(duì)外開(kāi)放的促進(jìn)者，企業(yè)開(kāi)拓、創(chuàng)新、發(fā)展的服務(wù)者”。 （三）繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)工作體系建設(shè)，增強(qiáng)工作合力 中機(jī)聯(lián)與各專業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、地方協(xié)會(huì)和事業(yè)單位是一個(gè)有機(jī)整體，各自在自己的崗位上開(kāi)展不同工作領(lǐng)域、行業(yè)和地區(qū)的工作，工作雖然各有側(cè)重，但大家的目標(biāo)是一致的。新一屆理事會(huì)要把機(jī)械工業(yè)各省區(qū)市行業(yè)主管部門、各專業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、地方協(xié)會(huì)、科研院所、大專院校、企事業(yè)單位作為自己工作的支撐體系和重要的組成部分，加強(qiáng)與他們的溝通與聯(lián)系，根據(jù)行業(yè)服務(wù)工作發(fā)展的需要，不斷整合機(jī)械工業(yè)的行業(yè)資源，充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)和作用，努力構(gòu)建和完善新形勢(shì)下行業(yè)工作的新體系，形成行業(yè)工作的合力，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，共同為機(jī)械工業(yè)的振興而努力奮斗。 （四）努力打造中機(jī)聯(lián)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) 實(shí)現(xiàn)“自主、自立、自養(yǎng)、自強(qiáng)”是新一屆理事會(huì)的“硬任務(wù)”，是中機(jī)聯(lián)提高為行業(yè)服務(wù)能力的必要條件，也是衡量中機(jī)聯(lián)生命力的一個(gè)要素。中機(jī)聯(lián)工作總部要從搞好服務(wù)入手，創(chuàng)造多種合理、合法、可行的方式，開(kāi)拓有償服務(wù)領(lǐng)域，不斷增加服務(wù)收益，提高自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。當(dāng)前特別要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，繼續(xù)整合和發(fā)揮行業(yè)培訓(xùn)工作的資源和力量，以增強(qiáng)創(chuàng)新能力為核心，提高員工素質(zhì)為目標(biāo)，把工作重點(diǎn)放在企業(yè)急需人才和擴(kuò)大就業(yè)技能工人的培養(yǎng)上，盡快形成行業(yè)培訓(xùn)工作的新格局、新機(jī)制，使培訓(xùn)工作在為行業(yè)培養(yǎng)人才的同時(shí)，成為中機(jī)聯(lián)有償服務(wù)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，要繼續(xù)把展覽工作作為中機(jī)聯(lián)工作總部的主業(yè)之一，不斷擴(kuò)大已有展覽的規(guī)模和效益，不斷拓展新的展覽項(xiàng)目，加快專業(yè)人員隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)，加大實(shí)質(zhì)性介入展覽會(huì)組織運(yùn)作的工作力度，積極探索符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求和行業(yè)特點(diǎn)的組織運(yùn)作模式，建立保障中機(jī)聯(lián)展覽工作可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，在展覽工作中繼續(xù)堅(jiān)持“合作、共贏”的原則，努力探索與地方政府、地區(qū)協(xié)會(huì)、展覽公司和生產(chǎn)企業(yè)的合作方式，爭(zhēng)取盡快使展覽工作成為支撐中機(jī)聯(lián)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 （五）抓好行業(yè)重點(diǎn)工作 今年是中華人民共和國(guó)成立60周年，是應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境重大挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。中機(jī)聯(lián)二屆六次理事會(huì)擴(kuò)大會(huì)確定今年機(jī)械工業(yè)的主要任務(wù)是：按照中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，把保持機(jī)械工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展作為中心任務(wù)；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；大力扶持中小企業(yè)健康發(fā)展；繼續(xù)加快自主創(chuàng)新能力建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗減排；加快發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)；推進(jìn)重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化；堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，推進(jìn)機(jī)械工業(yè)支援“三農(nóng)”工作；不斷提高機(jī)械工業(yè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平；搞好展覽工作；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；堅(jiān)持搞好行業(yè)精神文明建設(shè)；努力做好行業(yè)基礎(chǔ)工作和服務(wù)工作。 國(guó)際金融危機(jī)在給我們帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的同時(shí)，也逼迫我們加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，給我們提供了鍛煉提高自己的機(jī)會(huì)，為機(jī)械工業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。我們要把應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，作為機(jī)械工業(yè)進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要契機(jī)，努力抓好行業(yè)重點(diǎn)工作，充分利用好兩個(gè)《調(diào)整振興規(guī)劃》的出臺(tái)、國(guó)家加大技改投入和全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革、加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度、加快發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)、大力推進(jìn)重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化等一系列政策措施，聚焦國(guó)家4萬(wàn)億元項(xiàng)目中的裝備需求，抓緊落實(shí)企業(yè)訂單。進(jìn)一步提高用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)全局的能力，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)械工業(yè)新增長(zhǎng)，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新發(fā)展 （六）繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè) 今后幾年，中機(jī)聯(lián)要進(jìn)一步加快改革發(fā)展的步伐，整體提升思想水平、工作效率和服務(wù)能力，才能真正承擔(dān)起越來(lái)越繁重的服務(wù)工作，為行業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。 當(dāng)前，要按照中央部署和國(guó)資委要求，繼續(xù)認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的整改工作，務(wù)求實(shí)效，并鞏固成果。要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，用十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，指導(dǎo)和推動(dòng)各單位的改革發(fā)展和業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，切實(shí)克服思想作風(fēng)浮躁的問(wèn)題，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，反對(duì)形式主義，提倡深入基層、深入群眾、深入市場(chǎng)、深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，多為行業(yè)和企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把培養(yǎng)選拔年輕干部作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓實(shí)抓好，按照“四化”要求，加快年輕干部的培養(yǎng)，健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督機(jī)制，以及領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系和業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)，保證中機(jī)聯(lián)系統(tǒng)各單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)施人才戰(zhàn)略，采取積極引進(jìn)與自身培養(yǎng)相結(jié)合的措施，加快調(diào)整職工隊(duì)伍的組織結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)工作人員的政治素質(zhì)、品德修養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)和行業(yè)知識(shí)，不斷提高實(shí)際工作能力。要繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全以《章程》為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度，保證各項(xiàng)工作“公平、公開(kāi)、公正、透明”，有章可循、規(guī)范運(yùn)作；當(dāng)前特別要加強(qiáng)資產(chǎn)財(cái)務(wù)工作的管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和財(cái)務(wù)報(bào)銷的有關(guān)程序；要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，加大制度的執(zhí)行力度。要繼續(xù)大力推進(jìn)社團(tuán)文化建設(shè)，把完善運(yùn)行機(jī)制、提高人員素質(zhì)、創(chuàng)造和諧氛圍、加強(qiáng)工作合力與塑造中機(jī)聯(lián)形象、打造行業(yè)服務(wù)工作品牌結(jié)合起來(lái)，努力培養(yǎng)獨(dú)具特色的團(tuán)隊(duì)精神，創(chuàng)造全新的精神面貌、和諧的工作氛圍、嚴(yán)格的工作秩序、良好的工作環(huán)境、卓越的員工隊(duì)伍、優(yōu)秀的社會(huì)形象。 新一屆理事會(huì)要把改革作為推進(jìn)中機(jī)聯(lián)工作不斷前進(jìn)的一個(gè)永恒動(dòng)力，始終堅(jiān)持改革的意識(shí)，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、迎難而上、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，用改革的精神、改革的態(tài)度、改革的方法和改革的勇氣，去解決前進(jìn)道路上遇到的各種問(wèn)題，使中機(jī)聯(lián)不斷創(chuàng)新思維，煥發(fā)活力，發(fā)展壯大。 （七）切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè) 社團(tuán)組織加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨組織的作用，主要應(yīng)該體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先是要保證黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策在社團(tuán)工作中得到全面貫徹落實(shí)，保證我們的各項(xiàng)工作不偏離大方向；其次是堅(jiān)持社團(tuán)工作的正確方針和宗旨，堅(jiān)持民主集中制，保證班子團(tuán)結(jié)一致、同心同德，確保社團(tuán)工作嚴(yán)格按法律、按章程辦事；第三是保證黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，這包括政治理論學(xué)習(xí)、組織觀念、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、反腐倡廉等多項(xiàng)要求。 新一屆中機(jī)聯(lián)黨委要繼續(xù)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面完成中機(jī)聯(lián)二屆六次理事（擴(kuò)大）會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，努力推進(jìn)汽車、裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的貫徹實(shí)施。要著力把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨；以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)；以造就高素質(zhì)黨員和干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)；以保持黨國(guó)人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)；以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)；以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)；以改革發(fā)展為重點(diǎn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)；有力指導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體，做好新形勢(shì)下的群眾工作；深入開(kāi)展文化建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，使黨組織始終成為立黨為公、執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔、富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的戰(zhàn)斗堡壘，為中機(jī)聯(lián)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。 特別需要強(qiáng)調(diào)的是，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)工作中，我們要深入研究，在行業(yè)協(xié)會(huì)組織中，如何把黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為自身建設(shè)優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、行業(yè)自律優(yōu)勢(shì)，以及推進(jìn)協(xié)會(huì)可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)等，為中機(jī)聯(lián)的改革發(fā)展提供政治保障。 今年，我們還要認(rèn)真組織好新中國(guó)成立60周年慶?；顒?dòng)，激勵(lì)全行業(yè)職工緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而不懈奮斗。 以上建議只是一些初步工作設(shè)想，還有待新一屆理事會(huì)進(jìn)一步研究和中機(jī)聯(lián)工作總部逐一予以落實(shí)。 同志們，過(guò)一會(huì)兒我們就要選舉產(chǎn)生新一屆理事會(huì)。在這里，我對(duì)有關(guān)事項(xiàng)向大家做一個(gè)說(shuō)明。 國(guó)資委黨委決定、并報(bào)中組部正式批準(zhǔn)，由王瑞祥同志擔(dān)任中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)。王瑞祥同志年富力強(qiáng)，多年在工交領(lǐng)域和國(guó)家機(jī)關(guān)工作，具有很高的政治素養(yǎng)、政策水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，相信一定能夠適應(yīng)這一工作。為了搞好換屆工作，我們按照國(guó)資委的部署和民政部的要求，做了大量準(zhǔn)備工作：首先成立了行政和黨委兩個(gè)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工作機(jī)構(gòu)正式開(kāi)展工作；其次組織力量，按照國(guó)資委和民政部的要求對(duì)《章程》進(jìn)行修訂；第三，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)始進(jìn)行專題財(cái)務(wù)審計(jì)；第四，組織人員對(duì)會(huì)費(fèi)收繳辦法進(jìn)行修改；并在此基礎(chǔ)上，按照國(guó)資委的要求和中機(jī)聯(lián)實(shí)際情況，研究提出新一屆理事會(huì)候選名單，修改和制定必要的配套管理辦法，進(jìn)行必要的辦公用房調(diào)整等等。在此期間，中機(jī)聯(lián)多次向國(guó)資委黨委、人事局匯報(bào)工作，向民政部匯報(bào)《章程》修改情況，聽(tīng)取上級(jí)機(jī)關(guān)的意見(jiàn)，協(xié)調(diào)有關(guān)的工作。為了征求和聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，我們還先后召開(kāi)了不同范圍、不同層次的各種座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取了各方面的意見(jiàn)和建議。 在這次換屆工作中，原來(lái)?yè)?dān)任會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的一些老同志從大局出發(fā)，積極推舉年輕同志擔(dān)任重要職務(wù)，為的是培養(yǎng)鍛煉年輕干部，使中機(jī)聯(lián)的事業(yè)后繼有人。他們表現(xiàn)出的高尚品德，值得我們大家尊敬和學(xué)習(xí)。今后，中機(jī)聯(lián)將繼續(xù)發(fā)揮他們社會(huì)影響力大和工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，為行業(yè)工作和中機(jī)聯(lián)的改革與發(fā)展貢獻(xiàn)力量 新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的組建原則：一是按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改方案的要求，在領(lǐng)導(dǎo)班子干部年輕化方面向前大大推進(jìn)一步；二是在干部選拔使用上，立足聯(lián)合會(huì)的實(shí)際情況，注重德才兼?zhèn)?，以德為先，?cè)重業(yè)務(wù)干部的培養(yǎng)和使用；三是有利于形成行業(yè)工作的合力；四是兼任副會(huì)長(zhǎng)職務(wù)的企業(yè)要有典型性、代表性和影響力，要熱愛(ài)社團(tuán)工作，愿意為行業(yè)服務(wù)，數(shù)量不能太多，并征得所屬行業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)的同意；五是按照精干、高效的原則，嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)。 這次大會(huì)我們完成了中機(jī)聯(lián)行政領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆，緊接著還要進(jìn)行中機(jī)聯(lián)黨委的換屆工作。 同志們，我相信新一屆理事會(huì)一定能夠認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，不負(fù)廣大會(huì)員的重托，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，承前啟后，開(kāi)拓創(chuàng)新，承擔(dān)起新的歷史任務(wù)，為中機(jī)聯(lián)的發(fā)展，為我國(guó)裝備制造業(yè)的振興做出新的貢獻(xiàn)。讓我們?cè)谝院\濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于人民的新業(yè)績(jī)，努力把社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立60周年。 |
