“十四五”開局之年經(jīng)濟(jì)半年報(bào)數(shù)字亮眼。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月15日發(fā)布了上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。初步核算，上半年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）532167億元（人民幣，下同），按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)12.7%，比一季度回落5.6個(gè)百分點(diǎn)；兩年平均增長(zhǎng)5.3%，兩年平均增速比一季度加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)天，中新社“國(guó)是論壇：2021年中經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)”在北京舉行。多位專家從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易、財(cái)稅等多角度對(duì)上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析，并展望了全年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入收獲期
上半年，分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值28402億元，同比增長(zhǎng)7.8%，兩年平均增長(zhǎng)4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值207154億元，同比增長(zhǎng)14.8%，兩年平均增長(zhǎng)6.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值296611億元，同比增長(zhǎng)11.8%，兩年平均增長(zhǎng)4.9%。從環(huán)比看，二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.3%。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)特點(diǎn)是協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，比較均衡，這反映出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的特點(diǎn)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，避免空殼、空心，所以第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)增速都不錯(cuò)，特殊時(shí)期中國(guó)顯示出了長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的效果，從數(shù)據(jù)可以看出中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中加固的態(tài)勢(shì)?！敝袊?guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員、原副院長(zhǎng)白景明表示。
白景明表示，2018年以后，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。今年上半年，全國(guó)高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)22.6%，兩年平均增長(zhǎng)13.2%。分產(chǎn)品看，新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、集成電路產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)205.0%、69.8%、48.1%，兩年平均增速均超過30%。同期，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.9%，兩年平均增長(zhǎng)7.0%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)了工業(yè)增長(zhǎng)，尤其是新能源汽車快速增長(zhǎng)。今年，延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計(jì)扣除比例提高到100%，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。對(duì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額。
白景明表示，上半年，中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速也很快、同比增速達(dá)到23.5%，兩年平均增長(zhǎng)14.6%。其中，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)29.7%、12.0%，兩年平均分別增長(zhǎng)17.1%、9.5%。預(yù)期變好，刺激投資，預(yù)期與投資形成良性循環(huán)。
“財(cái)稅政策支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效果顯現(xiàn)?！卑拙懊髡f。
“此外，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速也顯示在工業(yè)利潤(rùn)上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)7.1%，比2020年提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)，利潤(rùn)總額兩年平均增長(zhǎng)21%，這個(gè)增速也是相當(dāng)快，正是這種增長(zhǎng)以及帶動(dòng)利潤(rùn)，吸引了市場(chǎng)進(jìn)一步的投資。加之新能源車、工業(yè)機(jī)器人、集成電路都出現(xiàn)非常高的增速，這些都說明現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入了收獲期?！卑拙懊鞣治?。
中國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
上半年，貨物進(jìn)出口總額180651億元，同比增長(zhǎng)27.1%。其中，出口98493億元，同比增長(zhǎng)28.1%；進(jìn)口82157億元，同比增長(zhǎng)25.9%；進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差16336億元。貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。
中國(guó)商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平說，中國(guó)有句老話“烈火當(dāng)中才能考驗(yàn)真金”。在目前疫情和全球衰退疊加背景之下，中國(guó)出口能夠保持13個(gè)月連續(xù)正增長(zhǎng)，是特別難能可貴和超預(yù)期的。
張建平表示，從基本面上來講，2020年中國(guó)外貿(mào)經(jīng)歷了一個(gè)“過山車”般行情，但是因?yàn)橹袊?guó)有效防疫抗疫以及迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn)，去年在拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，外貿(mào)較快實(shí)現(xiàn)了由負(fù)轉(zhuǎn)正。中國(guó)作為全球最大制造業(yè)中心的地位得到進(jìn)一步鞏固和提升，中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈組織能力和效率也讓全世界刮目相看，推動(dòng)了中國(guó)作為貨物貿(mào)易最大國(guó)在全世界地位的進(jìn)一步提升，市場(chǎng)份額進(jìn)一步擴(kuò)大。
“今年，從現(xiàn)在的基本面看，中國(guó)依然是全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)最好、經(jīng)濟(jì)動(dòng)力比較充沛的主要經(jīng)濟(jì)體?！睆埥ㄆ秸f，全球經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在進(jìn)入復(fù)蘇軌道當(dāng)中，意味著全球市場(chǎng)對(duì)商品和服務(wù)的需求也在復(fù)蘇，對(duì)中國(guó)外貿(mào)的拉動(dòng)也會(huì)比較好。
“現(xiàn)在我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，一般貿(mào)易占到六成以上也就意味著我國(guó)現(xiàn)在品牌的附加值、技術(shù)附加值可以得到提升，中國(guó)從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，邁出了很堅(jiān)實(shí)的步伐。上半年機(jī)電出口占出口總額的比重為59.2%，接近六成，比上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，機(jī)電產(chǎn)品出口占比這么高，也顯示出中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，特別是大型成套裝備、機(jī)械、電子、汽車這些產(chǎn)品在其中有非常強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力?！睆埥ㄆ奖硎?。
張建平表示，另外一個(gè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化體現(xiàn)在中國(guó)民營(yíng)企業(yè)成為出口第一大主力軍。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口占進(jìn)出口總額的比重為47.8%，比上年同期提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，外資比重相對(duì)來講比民營(yíng)企業(yè)低一點(diǎn)。
“隨著外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的提升以及全產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)的表現(xiàn)，中國(guó)現(xiàn)在在全球的外貿(mào)市場(chǎng)份額進(jìn)一步擴(kuò)大，創(chuàng)出歷史新高，但中國(guó)在全球的外貿(mào)份額還有進(jìn)一步提升的空間。”張建平說。
穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)不變
總的來看，上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，那么下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何？
“下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中加固的態(tài)勢(shì)不變，即便增速，有所回落也正常，但是我覺得不會(huì)大。此外，下半年宏觀政策還是具有很重要的作用，它和經(jīng)濟(jì)內(nèi)升的增長(zhǎng)要相互融合。”白景明表示。
“現(xiàn)在特別注意就是價(jià)格上漲的因素，下半年從財(cái)政政策上來講，減稅降費(fèi)力度還會(huì)加大，同時(shí)從支出角度力度比上半年還要更強(qiáng)一些，支出也會(huì)繼續(xù)擴(kuò)張，但應(yīng)該是會(huì)有序的進(jìn)行。從今年的財(cái)政1至5月份數(shù)據(jù)來看，可能今年有超收，因?yàn)閮r(jià)格有上漲，所以財(cái)政相對(duì)來講比較穩(wěn)健，當(dāng)然有超收也是好事，可以調(diào)度到調(diào)節(jié)基金里，為以后的減稅降費(fèi)，以后的支出擴(kuò)張創(chuàng)造一個(gè)條件?！卑拙懊髡f。
中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍表示，盡管今年以來工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）走高，但歷史上歷次工業(yè)品通脹都很難完全傳導(dǎo)到下游，加之當(dāng)前正好處于周期底部，多項(xiàng)因素都不支持終端物價(jià)快速、大幅走高。
王軍指出，考慮到基數(shù)原因和其他因素，下半年CPI會(huì)有小幅走高。預(yù)計(jì)三、四季度CPI會(huì)在2%以上運(yùn)行，但肯定不會(huì)超過年初政府所設(shè)定“3%左右”的目標(biāo)。
談及政策層面，王軍認(rèn)為，下半年中國(guó)政策的重點(diǎn)需要兼顧穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和促轉(zhuǎn)型，防止經(jīng)濟(jì)超預(yù)期回落。他提到，近期中國(guó)貨幣政策已作出一些主動(dòng)調(diào)整，財(cái)政政策也應(yīng)保持必要擴(kuò)張力度和前瞻性，針對(duì)目前結(jié)構(gòu)性、不均衡的復(fù)蘇進(jìn)一步發(fā)力。
談及上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)， 中國(guó)銀行首席研究員宗良認(rèn)為，“數(shù)字還是非常好的”。在他看來，中國(guó)在“十四五”開局之年開了一個(gè)好頭，若按照當(dāng)前趨勢(shì)走下去，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增速能保持在8%或8%以上的水平。
宗良建議，未來要考慮能夠?qū)崿F(xiàn)2021到2022的有機(jī)銜接，防止國(guó)際上各種各樣的不利環(huán)境，同時(shí)供給側(cè)要能夠更加滿足市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。
為此，宗良提出四個(gè)建議，一是要合理安排財(cái)政與貨幣政策，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，要以我為主，總量與結(jié)構(gòu)并行，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)穩(wěn)步地調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。二是要加大民生支持力度，從需求層面上來擴(kuò)大中等收入的群體，從投資的方面要讓供給始終圍繞著民生。三是要穩(wěn)住市場(chǎng)預(yù)期。四是警惕外部輸入風(fēng)險(xiǎn)的傳遞效應(yīng)。宗良說，總體上要保持好中國(guó)貨幣政策的力度，有效支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把自身經(jīng)濟(jì)做好了，才能抵御各種各樣外部的風(fēng)險(xiǎn)。
(來源：中國(guó)工業(yè)新聞網(wǎng)）
