近年來(lái)，溫嶺市局緊緊圍繞“審批速度最快、服務(wù)效能最優(yōu)”，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)行政審批制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方式創(chuàng)新，領(lǐng)跑“最多跑一次”改革，獲評(píng)2017年度“落實(shí)省委省政府中心工作即推進(jìn)落實(shí)‘最多跑一次改革’做出重要貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體”，全國(guó)工商系統(tǒng)“商事制度改革以來(lái)企業(yè)登記工作突出的窗口單位”，系全省唯一。
構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系，打造“規(guī)范服務(wù)”。制定出臺(tái)《溫嶺市商事登記“最多跑一次”窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，設(shè)置導(dǎo)辦區(qū)、自助區(qū)、待辦區(qū)、辦理區(qū)“四大服務(wù)區(qū)塊”，實(shí)施前置、后置審批事項(xiàng)提前介入、精準(zhǔn)指導(dǎo)，提供涉企證照事項(xiàng)的信息咨詢、材料清單、辦事指南等服務(wù)，以及登記免費(fèi)代辦、審批咨詢服務(wù)，并推廣“科長(zhǎng)值班制、容缺受理制、干部體驗(yàn)制”系列服務(wù)，積極構(gòu)建要素標(biāo)準(zhǔn)化、辦事流程標(biāo)準(zhǔn)化、人員設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、支撐模式標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)化等“六大標(biāo)準(zhǔn)化”，實(shí)現(xiàn)窗口建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)、辦事服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督評(píng)價(jià)有標(biāo)準(zhǔn)。目前，已累計(jì)免費(fèi)代辦4000多件，為群眾減少300多萬(wàn)元社會(huì)中介代辦費(fèi)用。
創(chuàng)新審批模式，打造“升級(jí)服務(wù)”。優(yōu)化審批流程，壓縮辦理時(shí)限，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開(kāi)辦從受理到領(lǐng)取稅務(wù)發(fā)票3個(gè)工作日，企業(yè)設(shè)立、變更、注銷平均辦理時(shí)間三項(xiàng)指標(biāo)均為全省第一（并列），企業(yè)和群眾評(píng)價(jià)位居全省第9。打破登記層級(jí)，出臺(tái)《溫嶺市注冊(cè)登記審核合一工作方案》，制作商事登記領(lǐng)域“一窗通辦”綜合窗口標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容細(xì)分表。打破部門、專業(yè)限制，以“事項(xiàng)通、流程通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通”為目標(biāo)，施行涉企證照由市場(chǎng)監(jiān)管部門通辦，原市場(chǎng)監(jiān)管、煙草、衛(wèi)計(jì)、文廣19個(gè)部門的268項(xiàng)事項(xiàng)集中進(jìn)駐， “多證合一”和“證照聯(lián)辦”事項(xiàng)分別達(dá)28項(xiàng)、239項(xiàng)。在全省率先探索非法人商事主體“延續(xù)轉(zhuǎn)型”登記模式，轉(zhuǎn)變以往“個(gè)轉(zhuǎn)企”、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與普通合伙企業(yè)轉(zhuǎn)公司“一注一開(kāi)”的模式，對(duì)上述不涉及許可審批行業(yè)的非法人商事主體通過(guò)變更方式進(jìn)行轉(zhuǎn)制。目前，已完成個(gè)體工商戶與企業(yè)改制登記13家。
落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，打造“品質(zhì)服務(wù)”。落實(shí)“大督查”、開(kāi)展“大回訪”， 完善內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)窗口單位和窗口人員實(shí)施量化、常態(tài)化考核，對(duì)出現(xiàn)“媒體曝光”“效能告誡”“群眾投訴”等效能問(wèn)題的窗口人員，實(shí)行一票否決，取消年度評(píng)優(yōu)資格。建立涉企證照通辦工作督導(dǎo)機(jī)制，并納入市行政服務(wù)中心窗口單位考核體系。由該局牽頭負(fù)責(zé)涉企證照相關(guān)部門和人員的日常督查管理工作，每季度就其工作表現(xiàn)、辦件進(jìn)度和主體責(zé)任落實(shí)情況，統(tǒng)一作出評(píng)議，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的部門在季度考核中予以扣分。制定出臺(tái)《“全科受理員”管理辦法》，打破大鍋飯，拉開(kāi)薪酬差距，將全科受理員分為五個(gè)等級(jí)實(shí)行服務(wù)等級(jí)評(píng)定和升降級(jí)管理，推行差異化薪酬機(jī)制，實(shí)行技高者多得、多勞者多得、貢獻(xiàn)多者多得的收入分配制度。據(jù)《浙江省區(qū)域市場(chǎng)主體準(zhǔn)入環(huán)境評(píng)估報(bào)告（2018年第二季度卷）》顯示，溫嶺在全省89個(gè)縣（市、區(qū)）中名列第六，進(jìn)入市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境第一梯隊(duì)。
