針對(duì)“難點(diǎn)”和“痛點(diǎn)” 助力中小企業(yè)質(zhì)量提升
——質(zhì)檢總局質(zhì)量司負(fù)責(zé)人就廣泛開展中小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)活動(dòng)答記者問
□趙 建 李基寧
本報(bào)記者 孫霞云
今年全國(guó)“質(zhì)量月”期間，質(zhì)檢總局將廣泛開展中小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。目前，質(zhì)檢總局已經(jīng)專門印發(fā)《關(guān)于廣泛開展中小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），正式啟動(dòng)以“服務(wù)零距離、質(zhì)量零缺陷”為主題的服務(wù)活動(dòng)。圍繞中小企業(yè)質(zhì)量發(fā)展痛點(diǎn)和難點(diǎn)，如何把質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋到生產(chǎn)一線，引導(dǎo)幫扶中小企業(yè)提升質(zhì)量？為此，質(zhì)檢總局質(zhì)量司負(fù)責(zé)人就廣泛開展中小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)問題專門回答了本報(bào)記者提問。
記者：每年全國(guó)“質(zhì)量月”，質(zhì)檢總局都要開展一系列豐富多彩的活動(dòng)，為何今年“質(zhì)量月”會(huì)將廣泛開展中小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)活動(dòng)作為重點(diǎn)活動(dòng)之一，并且在“質(zhì)量月”啟動(dòng)伊始就專門發(fā)出《通知》部署相關(guān)活動(dòng)？
負(fù)責(zé)人：質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。質(zhì)檢總局出臺(tái)《通知》并啟動(dòng)“雙零”活動(dòng)，可以用兩句話來概括，即中央有要求、企業(yè)有需求。首先是中央有要求。黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視質(zhì)量，特別是黨的十八大以來，強(qiáng)調(diào)“把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”。去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年政府工作報(bào)告，都明確提出要開展質(zhì)量提升行動(dòng)，并作出具體部署。其次是企業(yè)有需求。中小企業(yè)是我國(guó)數(shù)量最龐大、創(chuàng)新最活躍、影響最深遠(yuǎn)的企業(yè)群體。但從供給體系來看，中小企業(yè)還存在著質(zhì)量管理水平偏低、產(chǎn)品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題。近年來，質(zhì)檢總局開展“產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)協(xié)同服務(wù)”問卷調(diào)查顯示，有87.5%的被調(diào)查企業(yè)希望獲得質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)。
記者：按照《通知》要求，質(zhì)檢總局這次廣泛開展的中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)主要包括哪些內(nèi)容?
負(fù)責(zé)人：全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，尤其要強(qiáng)化中小企業(yè)質(zhì)量主體作用，中小企業(yè)貢獻(xiàn)了60%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，創(chuàng)造了50%以上的稅收，提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)。它們既是提供產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)主體，也是質(zhì)量提升的責(zé)任主體。經(jīng)過多年發(fā)展，我國(guó)中小企業(yè)質(zhì)量總體水平不斷提升，特別是質(zhì)量創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，但質(zhì)量發(fā)展中也還存在不少難點(diǎn)和痛點(diǎn)。針對(duì)中小企業(yè)質(zhì)量發(fā)展中的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，此次開展的服務(wù)活動(dòng)提出了10個(gè)方面服務(wù)內(nèi)容，主要有摸清企業(yè)質(zhì)量需求、幫扶企業(yè)升級(jí)質(zhì)量基礎(chǔ)、服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、支持企業(yè)品牌建設(shè)、助力出口企業(yè)質(zhì)量升級(jí)、強(qiáng)化服務(wù)型中小企業(yè)質(zhì)量管理、宣傳貫徹質(zhì)量政策、開展質(zhì)量培訓(xùn)咨詢、優(yōu)化質(zhì)量政務(wù)服務(wù)、實(shí)施“一站式”質(zhì)量服務(wù)。
記者：本次活動(dòng)以“服務(wù)零距離、質(zhì)量零缺陷”為主題，因此又被稱之為“雙零”活動(dòng)，那么在如此多的服務(wù)內(nèi)容里，怎么體現(xiàn)出“服務(wù)零距離”呢？
負(fù)責(zé)人：質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)曾多次強(qiáng)調(diào)，質(zhì)檢部門要“打好技術(shù)牌、念好服務(wù)經(jīng)”。質(zhì)檢部門最大的特點(diǎn)是“靠技術(shù)執(zhí)法、憑數(shù)據(jù)說話”，特別是計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集于一身，既是履職之本，也是優(yōu)勢(shì)所在，因此我們此次廣泛開展的中小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中也充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，打好技術(shù)牌、念好服務(wù)經(jīng)，用良好的質(zhì)量技術(shù)實(shí)現(xiàn)“服務(wù)零距離”。
具體來講，就是要把質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋到生產(chǎn)一線，包括幫扶企業(yè)升級(jí)質(zhì)量基礎(chǔ)，如開展計(jì)量精準(zhǔn)施“測(cè)”服務(wù)，加強(qiáng)為中小企業(yè)開展檢定和校準(zhǔn)服務(wù)，積極開展能源計(jì)量審查，在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和老少邊窮地區(qū)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)資源的配置和布局，縮短認(rèn)證周期，降低認(rèn)證成本等。還有就是以“一個(gè)質(zhì)量基礎(chǔ)體系、一個(gè)對(duì)外服務(wù)窗口、一個(gè)質(zhì)量信息平臺(tái)、一個(gè)合格評(píng)定結(jié)果”為目標(biāo)，針對(duì)不同區(qū)域或產(chǎn)業(yè)特色，探索開展質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)示范項(xiàng)目，提供“計(jì)量-標(biāo)準(zhǔn)-檢驗(yàn)檢測(cè)-認(rèn)證認(rèn)可”全鏈條的協(xié)同服務(wù)等。
記者：有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)的中小企業(yè)平均壽命僅為2.5年，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)的7年，如何幫助中小企業(yè)達(dá)到“質(zhì)量零缺陷”？
負(fù)責(zé)人：質(zhì)量零缺陷既是一種質(zhì)量目標(biāo)，更是一種質(zhì)量追求，零缺陷離不開質(zhì)量改進(jìn)和質(zhì)量提升，質(zhì)量改進(jìn)的最終目標(biāo)是零缺陷，零缺陷是指引質(zhì)量持續(xù)不斷改進(jìn)的理念。中小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)活動(dòng)確定“質(zhì)量零缺陷”主題就是要把質(zhì)量管理活動(dòng)開展到生產(chǎn)一線。比如強(qiáng)化服務(wù)型中小企業(yè)質(zhì)量管理，查找制約中小服務(wù)企業(yè)質(zhì)量提升的短板，研究制定有針對(duì)性的幫扶政策等；服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)更多符合要求的企業(yè)參與計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域國(guó)家有關(guān)科技計(jì)劃的研究和示范應(yīng)用等；助力出口企業(yè)質(zhì)量升級(jí)，以出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)為載體，為園區(qū)企業(yè)提供快速備案、優(yōu)先推薦注冊(cè)、便利出口檢驗(yàn)、質(zhì)量對(duì)標(biāo)、技術(shù)支撐服務(wù)等；支持企業(yè)品牌建設(shè)，鼓勵(lì)各級(jí)各類質(zhì)量示范區(qū)支持區(qū)內(nèi)企業(yè)開展質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)，打造一批質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“隱形冠軍”和“小巨人企業(yè)”等。
同時(shí)，還要把質(zhì)量第一意識(shí)貫徹到生產(chǎn)一線。包括宣傳貫徹質(zhì)量政策，組織策劃質(zhì)量大講壇、質(zhì)量知識(shí)競(jìng)賽、質(zhì)量管理小組、質(zhì)量信得過班組、質(zhì)量技術(shù)比武、誠(chéng)信計(jì)量、計(jì)量服務(wù)行、標(biāo)準(zhǔn)論壇等群眾性質(zhì)量活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量第一意識(shí)，厚植工匠文化等；開展質(zhì)量培訓(xùn)咨詢，采用多種形式，為中小企業(yè)開展提供質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證、技術(shù)性貿(mào)易措施等咨詢和培訓(xùn)服務(wù)，全面提升中小企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理水平等；優(yōu)化質(zhì)量政務(wù)服務(wù)，開辟中小企業(yè)送檢“綠色通道”，設(shè)立專門服務(wù)窗口，積極運(yùn)用網(wǎng)上送檢平臺(tái)、移動(dòng)客戶端、自助服務(wù)“一體機(jī)”等方式，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢測(cè)”，提高工作效率。
記者：如此豐富的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，無疑對(duì)中小企業(yè)的質(zhì)量提升是一個(gè)巨大的利好消息，那么質(zhì)檢總局將如何確保這些好措施能夠落到實(shí)處，造福中小企業(yè)，增強(qiáng)社會(huì)質(zhì)量獲得感？
負(fù)責(zé)人：服務(wù)活動(dòng)重在抓落實(shí)。為了確保各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容落到實(shí)處，除了要求各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力之外，還要求各地各單位始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，摸清企業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶，并且要細(xì)化幫扶措施。同時(shí)，我們還要求各地各單位加強(qiáng)督查，把“雙零”活動(dòng)列入重點(diǎn)督查內(nèi)容，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。質(zhì)檢總局還將對(duì)各地各單位開展的“雙零”活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)于活動(dòng)開展好、成效突出、中小企業(yè)滿意度高的地區(qū)和單位給予表揚(yáng)。
《中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)》
