2024年9月19日,市場監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司發(fā)布進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)研制實施有關(guān)工作10個方面的若干舉措。
各全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評中心、中國標(biāo)準(zhǔn)出版社:
為落實國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制第一次會議精神,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制、提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平、加大關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)供給、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度,標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司立足工作職責(zé),按照《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等確定的國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序和階段劃分,圍繞項目提出、立項、組織起草、征求意見、技術(shù)審查、批準(zhǔn)發(fā)布、復(fù)審等國家標(biāo)準(zhǔn)管理全過程,提出以下工作措施。
一、及時主動推動標(biāo)準(zhǔn)立項。對于黨中央、國務(wù)院重大任務(wù),以及產(chǎn)業(yè)急需和社會關(guān)切,特別是涉及人民群眾急難愁盼、輿論熱點(diǎn)等重要標(biāo)準(zhǔn)需求,標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司要主動靠前,與國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評中心(以下簡稱“審評中心”)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)立項工作對接,提前參與立項項目研究,根據(jù)重大任務(wù)部署、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、人民迫切需要研判標(biāo)準(zhǔn)立項必要性。標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司和審評中心建立定期會商機(jī)制,對于重大項目加大支持保障力度,參與重大項目立項評估,確保關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)及時立項。
二、加強(qiáng)立項評估質(zhì)量和頻次。優(yōu)化專家評估規(guī)則,定期組織立項評估專家培訓(xùn),及時傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域最新發(fā)展形勢任務(wù),掌握標(biāo)準(zhǔn)化最新工作部署要求,提高專家評估結(jié)論科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
三、鼓勵各方廣泛參與標(biāo)準(zhǔn)研制。拓寬標(biāo)準(zhǔn)起草研制參與渠道,科學(xué)組建標(biāo)準(zhǔn)起草工作組,鼓勵上下游相關(guān)方代表積極參與標(biāo)準(zhǔn)起草,提升起草工作組廣泛性和代表性。廣泛吸收外資企業(yè)、民營企業(yè)等參與標(biāo)準(zhǔn)研制,充分考慮各方利益訴求,最大限度凝聚共識,不斷提升標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可度。
四、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研制過程跟蹤督促。標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司和審評中心要靠前服務(wù),深入重要標(biāo)準(zhǔn)起草過程,及時發(fā)現(xiàn)用時過長的工作環(huán)節(jié),采取提醒敦促、約談通知、定期通報等方式督促各環(huán)節(jié)加快工作進(jìn)度,確保工作及時推進(jìn)、緊密銜接。
五、創(chuàng)新意見協(xié)調(diào)處理方式。對于社會影響大、群眾關(guān)注度高的重要標(biāo)準(zhǔn),要廣泛調(diào)研聽取意見,在扎實做好風(fēng)險分析評估的基礎(chǔ)上,穩(wěn)慎出臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對于涉及面廣、關(guān)注度高的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),組織起草部門采取座談會、論證會、聽證會等多種形式聽取意見。對有重大分歧意見、難以達(dá)成共識的,及時按程序報請國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制決定。
六、提高標(biāo)準(zhǔn)審查審核效率。鼓勵技術(shù)委員會以視頻會議形式組織技術(shù)審查,根據(jù)需要隨時組織標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查,大幅提高技術(shù)審查時效。涉及多個主管部門的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)邀請相關(guān)部門參與會議審查。要充分研究論證,廣泛吸收采納審查意見。對于不采納的意見,應(yīng)當(dāng)及時向意見提出方反饋理由。優(yōu)化審核和排版工作程序,將國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審核、編輯排版由串行調(diào)整為并行開展,技術(shù)審核周期縮短到30天以內(nèi),編輯排版周期縮短到40天以內(nèi)。堅持每月立項和發(fā)布一批國家標(biāo)準(zhǔn)。
七、持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審更新。每年組織開展實施5年以上的標(biāo)準(zhǔn)常態(tài)化復(fù)審,提出繼續(xù)有效、修訂或廢止的建議。復(fù)審結(jié)論為修訂的,強(qiáng)化復(fù)審結(jié)論與下達(dá)修訂計劃工作銜接,組織技術(shù)委員會同步申報修訂計劃項目,確保國家標(biāo)準(zhǔn)及時修訂升級。復(fù)審結(jié)論為廢止的,及時發(fā)布廢止公告。
八、豐富標(biāo)準(zhǔn)宣貫形式。組織各方力量,堅持面上宣傳與精準(zhǔn)宣傳相結(jié)合、線下解讀與線上“云課”相結(jié)合、行業(yè)宣貫與地方培訓(xùn)相結(jié)合,進(jìn)一步創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)宣貫手段,持續(xù)擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化工作影響力。
九、推動標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用。鼓勵聯(lián)合相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和技術(shù)委員會推動標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用。深入實施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施情況統(tǒng)計分析報告制度,推動強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用和更新升級。加大國家標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋意見的處理力度,技術(shù)委員會要及時處理“國家標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋平臺”上社會各方意見,重大意見及時報告,標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司適時通報意見處理情況。
十、建立標(biāo)準(zhǔn)研制綠色通道。對于落實黨中央國務(wù)院重大決策部署、涉及人民群眾生命安全等重要急需的標(biāo)準(zhǔn)項目,報經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可啟動標(biāo)準(zhǔn)研制綠色通道加快標(biāo)準(zhǔn)研制。標(biāo)準(zhǔn)立項環(huán)節(jié),審評中心應(yīng)采取隨到隨評方式壓縮專家審評時間,審評時間一般不超過5天,將立項公示時間由30天縮短為7天。標(biāo)準(zhǔn)研制環(huán)節(jié),推薦性標(biāo)準(zhǔn)征求意見時間由60天縮短為15天、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)縮短為30天,技術(shù)委員會及時組織技術(shù)審查和報批。標(biāo)準(zhǔn)審批發(fā)布環(huán)節(jié),可采用委務(wù)會傳簽方式報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
轉(zhuǎn)自:教育文獻(xiàn)君