問題一：高質(zhì)量團體標準供給不足。當前我國團體標準的有效供應(yīng)主要表現(xiàn)在：一是從供給數(shù)量來看，由于我國團體標準發(fā)展還處于起步階段，雖然團體標準的總體數(shù)量呈現(xiàn)出良好的上升趨勢，但高質(zhì)量的團體標準數(shù)量仍然較少；二是從技術(shù)和市場覆蓋范圍來看，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)，市場對標準編制的“時效性”提出了更高的要求，《綱要》也特別強調(diào)了標準供給側(cè)改革的重要性，但科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準是一個逐步推進和演變的過程，這樣就容易造成某些新興行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)標準育區(qū)；三是從實施影響來看，市場主體對于團體標準這一新生事物的接受也是一個漸進的過程，部分社會團體對實施團體標準認識不夠、積極性不高，只是為了完成標準編制任務(wù)，容易導(dǎo)致標準質(zhì)量無法保證以及標準被采納實施的程度偏低。
問題二：部分團體標準水平不高，質(zhì)量參差不齊。《深化標準化工作改革方案》明確指出，鼓勵具備相應(yīng)能力的學(xué)會、協(xié)會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標準?！熬邆湎鄳?yīng)能力”雖未做明確說明，但從實際運作要求來看，這些“能力”理應(yīng)包括團體標準制修訂全盤計劃、具體項目管理、標準編寫、標準實施與評價改進等開展標準化工作的基礎(chǔ)能力和經(jīng)驗。然而，在實際操作過程中，我們看到，有部分社會團體過于追求發(fā)布標準帶來的轟動效應(yīng)和宜傳效果，對標準化工作本身并沒有扎實的基礎(chǔ)，申報渠道以及研制流程（程序）不嚴謹、不規(guī)范，這樣研制出來的團體標準存在標準編寫不規(guī)范、標準技術(shù)水平不高等問題，直接影響了該團體標準的應(yīng)用和實施，標準水平不高同時也反映了專業(yè)標準化人才短缺之現(xiàn)狀。
問題三：團體標準的公信力及采信等實施激勵機制尚不完善。嚴格來講，團體標準的實施主體應(yīng)該是各類市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍的企業(yè)，影響企業(yè)是否執(zhí)行團體標準的主要因素包括：該標準能否有效提高本企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、政府監(jiān)管部門是否認可本企業(yè)執(zhí)行該標準、執(zhí)行該標準是否能有效降低企業(yè)成本或者不增加太多成本等。目前在對企業(yè)標準化人才建設(shè)、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升、團體標準第三方評價、認證認可、標準化獎勵資助機制等方面，還沒有形成激勵企業(yè)積極主動采用相關(guān)團體標準的合力，需要構(gòu)建聯(lián)合激勵機制讓相關(guān)企業(yè)在積極實施相關(guān)團體標準上無后顧之憂。
問題四：地方及基層團體標準組織影響力不足。由于歷史以及體制等各種因素，我國的地方或基層，甚至一些國字號的團體標準組織的影響力不夠，這就造成了這些團體標準組織制定的團體標準“人微言輕”。其他諸如團體標準投入產(chǎn)出不成比例、標準化資金短缺等均制約了基層團體標準標準化機構(gòu)的積極性，這要引起標準化管理部門的足夠重視并制定有效的“政策包”，當然打鐵還需自身硬，我們的團體標準組織要加強內(nèi)功建設(shè)，從基層、民間走出更多“中國ASTM”“中國API”。
問題五：團體標準國際化程度低，國內(nèi)國際雙循環(huán)標準化人才欠缺。據(jù)前所述，我國的團體標準國際化程度較低，沒有諸如美國“ASTM”和“API”這種技術(shù)組織的“高大上”權(quán)威性國際形象。同時，表面上看，我們很多社團組織以及標準化機構(gòu)中管理人才和技術(shù)人才并不欠缺，但具備專業(yè)標準化知識和活動的國內(nèi)國際雙循環(huán)綜合性標準化人才短缺，這也是一些社團組織在標準發(fā)布后很難進行團體標準的宣貫、實施以及相關(guān)示范推廣活動，更不用說開展團體標準國際化工作。社團如果不能發(fā)揮其宣貫、實施、推廣和監(jiān)管作用，團體標準就很難做到有效實施，發(fā)揮標準的真正功能和積極作用。
問題六：團體標準產(chǎn)業(yè)化程度低。由于我國的團體標準實施力度不足，標準實施的機制建設(shè)上不完善，導(dǎo)致我國的團體標準所對應(yīng)的技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化程度比較低?！秳傄防镆裁鞔_了加強標準的實施、管理和監(jiān)督，完善標準實施的體制和機制建設(shè)，努力提高我國團體標準的產(chǎn)業(yè)化程度，發(fā)揮標準的支撐引領(lǐng)作用。我們對此期待滿滿！
這里再次強調(diào)，我們制定標準的真正目的和意義是要實施應(yīng)用，團體標準的真正價值以及團體標準組織的“光輝形象”很大程度上要在高質(zhì)量標準的實施應(yīng)用中體現(xiàn)。
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