各位記者朋友，大家上午好！9月26日，中央政治局召開(kāi)會(huì)議，對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)工作部署了一攬子增量政策。9月29日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題部署了相關(guān)落實(shí)工作。黨中央、國(guó)務(wù)院的一系列決策部署，充分體現(xiàn)了認(rèn)真對(duì)待企業(yè)關(guān)切、更大力度激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力的鮮明導(dǎo)向。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，今天，我和工業(yè)和信息化部、司法部、金融監(jiān)管總局的有關(guān)負(fù)責(zé)同志一起，向大家介紹我們四個(gè)部門(mén)助企幫扶的具體政策措施并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。我介紹的內(nèi)容主要有以下六個(gè)方面。
一是精準(zhǔn)扶持不同經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。我們要著力解決小微經(jīng)營(yíng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨的實(shí)際困難，持續(xù)加大對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶力度。要推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)和平臺(tái)內(nèi)的商戶(hù)共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，抓緊出臺(tái)引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)發(fā)揮流量積極作用、扶持中小微經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的具體措施。切實(shí)幫助具有一定優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)化水平，加快推動(dòng)專(zhuān)精特新中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是有力有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。我們要在降低制度性交易成本上加大力度，大力推進(jìn)“高效辦成一件事”的改革，推動(dòng)企業(yè)辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉(zhuǎn)變。要在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)上狠下功夫，聚焦重點(diǎn)收費(fèi)主體、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，組織開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查，加快違規(guī)收費(fèi)退費(fèi)進(jìn)度，讓企業(yè)盡快得到實(shí)惠。要在健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制上持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)修訂保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
三是要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。針對(duì)地方保護(hù)、市場(chǎng)分割等問(wèn)題，我們將出臺(tái)和實(shí)施更有剛性約束的制度措施。加快推進(jìn)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的修訂進(jìn)程，預(yù)防和制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。深入抓好《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》實(shí)施，推動(dòng)清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，進(jìn)一步釋放我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)潛力。大力推進(jìn)市場(chǎng)秩序綜合治理，重點(diǎn)整治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密、制售假冒偽劣商品等違法行為，以良好的市場(chǎng)秩序增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
四是強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的要素保障。金融監(jiān)管總局將著力推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，加快完善支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，幫助緩解小微企業(yè)融資困難問(wèn)題。市場(chǎng)監(jiān)管總局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)創(chuàng)新實(shí)施質(zhì)量融資增信政策，推廣以企業(yè)技術(shù)能力、質(zhì)量資質(zhì)等為依據(jù)的增信機(jī)制，提高小微企業(yè)的融資可得性和便利性。工業(yè)和信息化部將積極為中小企業(yè)提供人才引進(jìn)、融資對(duì)接、數(shù)字化賦能等一站式服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)降本、增效、提質(zhì)。
五是堅(jiān)決維護(hù)經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益。我們加快推動(dòng)出臺(tái)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平等對(duì)待、平等保護(hù)，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。我們落實(shí)好《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，按照既要“放得活”又要“管得住”的要求，針對(duì)妨礙市場(chǎng)公平準(zhǔn)入、限制企業(yè)跨區(qū)遷移等問(wèn)題，盡快研究提出切實(shí)有效措施，回應(yīng)經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切。我們深入推進(jìn)涉企法律法規(guī)政策評(píng)估清理，全面清理歧視和區(qū)別對(duì)待不同所有制、規(guī)模和地域企業(yè)的各類(lèi)規(guī)定。
六是嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管行為。司法部將進(jìn)一步加強(qiáng)涉企行政執(zhí)法監(jiān)督，積極推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，大力整治行政執(zhí)法突出問(wèn)題，加強(qiáng)涉企執(zhí)法訴求溝通機(jī)制建設(shè)，加大涉企行政復(fù)議案件辦理力度，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法履職、依法行政。市場(chǎng)監(jiān)管總局將加快出臺(tái)推行服務(wù)型執(zhí)法具體舉措，制定行政執(zhí)法行為規(guī)范，更多運(yùn)用提醒告誡、行政指導(dǎo)等柔性措施，將服務(wù)貫穿于監(jiān)管執(zhí)法全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
