標準“升升”不息 產(chǎn)業(yè)“穩(wěn)”步向前
“兩升一穩(wěn)”工作助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
□ 本報記者 何 可
3月12日，今年全國兩會閉幕后，國務(wù)院召開的首場常務(wù)會議審議通過多個重要文件，其中就包括《以標準升級助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作方案》。
中國政府網(wǎng)發(fā)布的新聞稿特別提到“急用先行”4個字，要求成熟一項及時出臺一項，充分彰顯了標準升級對于更好滿足群眾需要、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。
當(dāng)今社會，標準化水平的高低反映了一個國家產(chǎn)業(yè)核心競爭力乃至綜合實力的強弱，先進、科學(xué)的標準體系已經(jīng)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。
今年年初召開的全國標準化工作會議，部署了2024年全國標準化工作重點任務(wù)，強調(diào)“要著力擴大國內(nèi)需求，加快推進新一輪標準升級；要培育國際合作新優(yōu)勢，大力實施標準國際化躍升工程；要大力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，集中力量開展一批標準穩(wěn)鏈重大標志性項目”（以下簡稱“‘兩升一穩(wěn)’”）。
今年以來，全國標準化戰(zhàn)線深入實施《國家標準化發(fā)展綱要》，以“兩升一穩(wěn)”工作為抓手，不斷優(yōu)化標準供給，促進高水平開放，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
新一輪標準升級加快推進
燃氣用具的連接軟管是燃氣用具和燃氣管道之間的“橋梁”，一旦質(zhì)量不合格或超期服役，就有可能成為廚房“殺手”，釀成燃氣事故的發(fā)生。
8月1日，新版《商用燃氣燃燒器具》等5項燃氣用具國家標準正式實施，通過升級技術(shù)要求提升了燃氣連接管閥等關(guān)鍵部件的質(zhì)量安全水平，為防范和減少燃氣事故的發(fā)生提供了標準支撐。
新能源汽車是七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，作為支撐其發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，充電樁建設(shè)和運營質(zhì)量的高低，直接決定著新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“續(xù)航里程”。
7月24日，《電動汽車傳導(dǎo)充電系統(tǒng)安全要求》與《電動汽車供電設(shè)備安全要求》兩項強制性國家標準發(fā)布，進一步提高了充電樁行業(yè)的門檻，標志著充電樁行業(yè)向?qū)嵤娭菩援a(chǎn)品認證邁出了關(guān)鍵一步。
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今年以來，國家標準委已發(fā)布14批國家標準，涉及生產(chǎn)生活、綠色可持續(xù)、用能儲能、電動汽車、體育休閑、兒童用品等多個領(lǐng)域，這些標準在釋放消費潛力、加速制造業(yè)提質(zhì)升級、引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)、提升品質(zhì)生活等方面將發(fā)揮重要作用。
推進大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，是黨中央著眼于我國高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策。3月27日，市場監(jiān)管總局等七部門聯(lián)合印發(fā)《以標準提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》，強調(diào)堅持標準引領(lǐng)、有序提升，推動今明兩年完成制修訂重點國家標準294項。
“在2024年和2025年安排的294項國家標準制修訂任務(wù)中，有70多項強制性國家標準?！睋?jù)市場監(jiān)管總局標準技術(shù)管理司司長劉洪生介紹，強制性國家標準將對設(shè)備、產(chǎn)品的技術(shù)指標、能耗、能效等提出強制要求、作出具體的規(guī)定，在推動相關(guān)設(shè)備和產(chǎn)品更新?lián)Q代過程中發(fā)揮更好的帶動作用。
標準國際化水平持續(xù)躍升
今年以來，我國大力實施標準國際化躍升工程，捷報頻傳——
7月，第46屆太平洋地區(qū)標準大會（PASC）全體會議傳來好消息，市場監(jiān)管總局（國家標準委）標準創(chuàng)新司副司長郭晨光當(dāng)選為下一屆PASC執(zhí)行委員會主席，這是我國專家首次擔(dān)任亞太區(qū)域標準化組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
6月，國際標準化組織農(nóng)藥命名技術(shù)委員會（ISO/TC 81）秘書處落戶中國，成為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域我國承擔(dān)的首個國際秘書處。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）研究數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)藥使用挽回世界農(nóng)作物總產(chǎn)30%～40%的損失。ISO/TC 81將成為我國專家與各國專家共商共建的新舞臺。
5月，中法雙方達成《中華人民共和國國家市場監(jiān)督管理總局（國家標準化管理委員會）與法國國家標準化機構(gòu)標準化合作協(xié)議》，將促進雙方在標準化領(lǐng)域開展互利共贏合作，持續(xù)推動雙方在標準化體系建設(shè)中交流互鑒。
4月，市場監(jiān)管總局（國家標準委）批準發(fā)布159項國家標準外文版，涵蓋機械設(shè)備、車輛、機器人、消防、地理信息等領(lǐng)域，為科學(xué)、技術(shù)、商務(wù)國際交流與合作和國際貿(mào)易往來提供了重要支撐。
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據(jù)統(tǒng)計，僅今年上半年，我國就向國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）提出無人機、人工智能和機器學(xué)習(xí)、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、清潔能源生產(chǎn)和儲存、區(qū)塊鏈、衛(wèi)生健康、新一代信息技術(shù)、自動化技術(shù)等領(lǐng)域國際標準提案128項，中國在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的國際標準貢獻力不斷增強。
隨著越來越多的中國標準走向國際，中國在國際標準化舞臺上實現(xiàn)了從“參與者和貢獻者”到“推動者和引領(lǐng)者”的躍升。
標準助力產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈作用彰顯
在一家物流園區(qū)的倉儲接貨區(qū)，叉車緩緩伸出兩支長長的鋼臂，將托盤連同貨物穩(wěn)穩(wěn)托起，之后，又緩緩放于在一旁等候的庫內(nèi)短駁電車上……
叉車司機說，要是沒有標準托盤，卸下一車散貨最少得一個小時，現(xiàn)在不到半個小時就能卸完。
實際上，這只是物流產(chǎn)業(yè)鏈條標準化中一個小小的縮影。隨著全球產(chǎn)業(yè)競爭進入“鏈時代”，越來越多的人認識到標準化在產(chǎn)業(yè)鏈條中的重要作用。
作為世界第二大經(jīng)濟體、第二大消費市場和第一貨物貿(mào)易大國，我國一直是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要參與者和維護者。而標準是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性的紐帶和催化劑，是促進產(chǎn)業(yè)鏈上中下游配套協(xié)作的重要技術(shù)工具。
制定產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的標準，能夠更好推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)協(xié)作，提高運行效率、降低經(jīng)營成本，保證關(guān)鍵產(chǎn)品供給能力。
8月5日，市場監(jiān)管總局在江蘇省徐州市召開電動工程機械標準穩(wěn)鏈經(jīng)驗交流現(xiàn)場推進會，現(xiàn)場發(fā)布首批7項電動工程機械國家標準，以國家標準提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
國家標準委有關(guān)負責(zé)人表示，這些標準的發(fā)布，有助于規(guī)范產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展急需的技術(shù)要求，統(tǒng)一上下游技術(shù)規(guī)格，打通產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的斷點和堵點，為工程機械行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)支撐。
習(xí)近平總書記強調(diào)，要“順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢，推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力”。標準化作為產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈的重要技術(shù)支撐，正發(fā)揮著強鏈、補鏈、延鏈的獨特優(yōu)勢，幫助我國產(chǎn)業(yè)鏈條打通堵點、修復(fù)痛點，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（年中特稿之二）
