2004年，習近平總書記在浙江工作期間，親自提議和推動浙江省委省政府在全國率先建立健全為民辦實事長效機制。20年來，省政府每年安排一批民生實事項目，以初心、恒心換來民心、信心。市場監(jiān)管一頭連著企業(yè)和市場、一頭連著百姓和民生，企業(yè)所需、群眾所盼就是我們工作重心所向。在建立為民辦實事長效機制20周年之際，浙江省市場監(jiān)督管理局推出助企惠民“十件實事”。其中，增值服務(wù)暖企、公平競爭護企、質(zhì)量提升強企、知識產(chǎn)權(quán)興企、信用賦能助企，是市場監(jiān)管部門對各類市場經(jīng)營主體作出的莊重承諾。
01
“增值服務(wù)暖企行動”是深入貫徹落實營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”的重要舉措。全浙江省市場監(jiān)管部門將從“做減法”提高政務(wù)服務(wù)便利度，遞進到做“加法”“乘法”，為企業(yè)提供更精準專業(yè)的衍生服務(wù)，降低企業(yè)經(jīng)營成本，提升企業(yè)獲得感和滿意度。
努力推動“企業(yè)碼”成為經(jīng)營主體辦理涉企服務(wù)身份認證的首要載體，減少辦事過程中的信息采集和材料提交，實現(xiàn)在線使用率85%以上、證照歸集展示40類以上。
不斷迭代高效辦成“一件事”改革，推動企業(yè)開辦一日辦結(jié)率90%以上，企業(yè)準營“一件事”應(yīng)用拓展至14個，企業(yè)變更、注銷同步辦理事項達10個以上。
創(chuàng)新藥械領(lǐng)域增值服務(wù)，實施藥品生產(chǎn)企業(yè)搬遷“一件事”改革，搬遷時限壓減25%以上；建立醫(yī)療器械注冊研審聯(lián)動機制，助推5個創(chuàng)新性醫(yī)療器械產(chǎn)品上市。
努力打響“浙個好”個體工商戶省域公共品牌，深化個體工商戶分型分類精準培育，開展個體勞動者技能富業(yè)培訓超20萬人次，發(fā)放個體工商戶信用貸款180億元以上。
02
“公平競爭護企行動”是深入推進公平競爭政策實施、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的有效路徑。要努力回應(yīng)企業(yè)需求，優(yōu)化市場競爭秩序，讓“投資在浙江、公平有保障”成為浙江的鮮明標識。
聚焦公平享受政府資源要素需求，從4月1日起全國率先實施《浙江省公平競爭審查辦法》，推進公平競爭審查剛性化改革，編制全省公平競爭指數(shù)。
聚焦破除地方保護和市場分割需求，開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，推動企業(yè)遷移自由，著力糾治反映強烈的地方保護行為。
聚焦防范壟斷法律風險需求，對500家以上企業(yè)和行業(yè)協(xié)會開展合規(guī)輔導，培育20家以上合規(guī)標桿企業(yè)。
聚焦保護商業(yè)秘密需求，深入貫徹實施《商業(yè)秘密保護管理與服務(wù)規(guī)范》省級標準，新建省級商業(yè)秘密保護基地120個以上。
聚焦維護公平競爭權(quán)益需求，引導規(guī)范市場競爭行為，適時組織重點行業(yè)反壟斷行政指導會，指導企業(yè)開展境外反壟斷應(yīng)訴。
03
“質(zhì)量提升強企行動”是浙江促進質(zhì)量強鏈、質(zhì)量強縣（市、區(qū)）、質(zhì)量強市、質(zhì)量強省建設(shè)的重大工程。要努力推動企業(yè)質(zhì)量標準創(chuàng)新能力明顯加強，質(zhì)量管理水平明顯提高，質(zhì)量品牌競爭力持續(xù)提升，質(zhì)量基礎(chǔ)支撐持續(xù)增強。
強創(chuàng)新攻關(guān)。組織實施100個質(zhì)量難題攻堅，新增“品字標浙江制造”標準300項以上，梯度培育標準創(chuàng)新型企業(yè)1000家以上，選樹一批標準創(chuàng)新貢獻獎企業(yè)。
強質(zhì)量管理。引導企業(yè)全面落實工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位“兩個規(guī)定”，推動2000家規(guī)上企業(yè)導入先進質(zhì)量管理方法，精準幫扶2000家小微企業(yè)開展質(zhì)量管理體系認證提升。
強品牌培育。培育中國質(zhì)量獎創(chuàng)獎組織200家，新增“品字標浙江制造”企業(yè)300家，發(fā)展“三同”產(chǎn)品200種，遴選推薦一批質(zhì)量強國建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)。
強質(zhì)量基礎(chǔ)。新增省部級以上創(chuàng)新載體2家以上，承擔和參與省部級以上科研項目35項以上，培育檢驗檢測服務(wù)業(yè)領(lǐng)跑機構(gòu)10個以上、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”平臺服務(wù)企業(yè)2萬家次以上。
04
“知識產(chǎn)權(quán)興企行動”是貫徹落實知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)綱要的關(guān)鍵載體。要聚焦企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和服務(wù)方面的迫切需求，助力企業(yè)增強核心競爭力。
“創(chuàng)新”，干貨滿滿。組織實施50項以上省級高價值專利培育項目，建設(shè)15個以上省級專利導航服務(wù)基地、10家以上省級高價值專利培育基地，新增省級以上知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)300家。
“運用”，可圈可點。實施專利轉(zhuǎn)化運用專項行動，喚醒“沉睡專利”5000件以上，做強知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用平臺，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔保登記金額2000億元以上。
“保護”，實拳真招。開展“快獲權(quán)、快維權(quán)”行動，發(fā)明專利獲權(quán)提速率達20%以上，開展市域、縣域?qū)＠謾?quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)國家試點，全力護航企業(yè)“海外維權(quán)”。
“服務(wù)”，可知可感。推進全域數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)改革，建設(shè)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記中心，實現(xiàn)新登記數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)5000件、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)交易運用金額30億元以上，制定知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)一類事標準。
05
“信用賦能助企行動”是推進經(jīng)營主體信用體系建設(shè)的有力抓手。要努力以信用增強發(fā)展信心、改善市場預期，把政策“含金量”轉(zhuǎn)化為經(jīng)營主體獲得感。
做優(yōu)合規(guī)提醒、信用畫像、信用融資3大服務(wù)場景。分類精準推送“入市第一課”，深化數(shù)據(jù)質(zhì)量提升行動，豐富信用融資產(chǎn)品，推動全線上信用融資貸款金額30億元以上。
做實守信主體“少檢”“不檢”、“多報合一”、信用修復3項監(jiān)管服務(wù)機制。實現(xiàn)監(jiān)管對信用好的“無事不擾”、信用差的“無處不在”，信用風險分類結(jié)果應(yīng)用率達95%以上。年報“多報合一”精簡填報指標150個以上，信用修復全程網(wǎng)辦率達100%。
做強信用管理體系、信用示范激勵、失信懲戒閉環(huán)3類工作載體。培育省級、市級信用管理示范企業(yè)500家，公示浙江省A級以上守合同重信用企業(yè)超4000家。開展失信聯(lián)合懲戒閉環(huán)管理機制試點，在食品藥品等領(lǐng)域?qū)嵤┦袌龌蛐袠I(yè)禁入等懲戒措施。
這五件“助企”實事，是全浙江省市場監(jiān)管系統(tǒng)助力我省經(jīng)濟發(fā)展“穩(wěn)進立”的五道“必答題”。我們將集結(jié)“整體市監(jiān)”之力，集成市場監(jiān)管部門主要職責，穿透省市縣所四級工作執(zhí)行鏈，努力交出一張“民呼我為、企呼我應(yīng)”的高分答卷。
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信息來源：浙里好市監(jiān)
