蓮都深耕“標準化+”
探索縣域高質(zhì)量發(fā)展路徑
對標先進 創(chuàng)新動能
引
言
編制《蓮都區(qū)質(zhì)量與標準化“十四五”規(guī)劃》，打開標準化助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局；修訂《蓮都區(qū)推進品牌創(chuàng)建與質(zhì)量建設的若干意見》，在麗水市率先增設“浙江標準”“標準領跑者”等獎勵條款；制定《蓮都區(qū)標準創(chuàng)新貢獻獎管理辦法》，設立麗水市首個縣級標準創(chuàng)新貢獻獎……
近年來，麗水市蓮都區(qū)市場監(jiān)管局立足實際，對標先進，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面推動標準化融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面，探索縣域高質(zhì)量發(fā)展新路徑。2023年，蓮都區(qū)成功入選浙江省標準化創(chuàng)新發(fā)展試點名單，標準化建設取得新突破。
蓮都區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員走訪轄區(qū)企業(yè)開展標準研制指導
聚焦產(chǎn)業(yè)蝶變，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動能
標準化是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志，也是創(chuàng)新發(fā)展的引領和推動力量。為助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，蓮都區(qū)局充分發(fā)揮標準化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎性和引領性作用，實現(xiàn)標準化與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機結(jié)合。
據(jù)悉，圍繞綠色制造業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領域，該區(qū)已累計參與制定國際標準3項、國家標準27項、行業(yè)標準16項；制定擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高水平 “浙江制造”標準19項；發(fā)布國家級質(zhì)量分級及“領跑者”評價團體標準3項，有效提升了該區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和競爭力，搶占更多行業(yè)“話語權(quán)”。
浙江乾麟縫制設備有限公司是當?shù)匾患译姍C生產(chǎn)企業(yè)，始終走在行業(yè)前列。但在生產(chǎn)新產(chǎn)品“直驅(qū)圓刀裁剪機”時，由于缺乏標準，產(chǎn)品無法順利推向市場。得知這一情況后，蓮都區(qū)局根據(jù)企業(yè)需求，第一時間趕赴企業(yè)，以“標準研制+標準應用+標準升級”一套組合拳，幫助企業(yè)開展標準研制工作。
此間，蓮都區(qū)局通過研究產(chǎn)品技術(shù)要素，對照同類別產(chǎn)品的國家及行業(yè)標準等，幫助企業(yè)形成標準框架，并協(xié)助企業(yè)研制“浙江制造”團體標準。由此，該企業(yè)在電機電磁設計和外觀設計方面取得重大突破，產(chǎn)品重量體積均縮小三分之二以上，開創(chuàng)了裁剪機新的里程碑。
值得一提的是，為進一步優(yōu)化基礎服務，降低企業(yè)成本，該局聚焦質(zhì)量基礎設施建設，成功引進全市首家閥門檢測機構(gòu)，加強適應標準創(chuàng)新發(fā)展需要的高能級質(zhì)檢平臺建設，破解了碧湖閥門企業(yè)送檢遠、成本高等難題。該局還創(chuàng)新標準技術(shù)服務模式，大力推動“質(zhì)量管家”入企幫扶，累計服務80余次，解決標準化相關(guān)問題20余項，為企業(yè)節(jié)省各類費用40余萬元。
聚焦民生實際，夯實基層民主治理
2023年11月，以蓮都區(qū)為主起草的 《村級重大事項票決工作規(guī)范》（DB3311T265─2023）（下稱《規(guī)范》）市級地方標準正式發(fā)布。該標準為全國首個關(guān)于村級重大事項票決工作的地方性標準，規(guī)范了麗水市范圍村級重大事項決策程序，有力推動了基層民主健康發(fā)展。
據(jù)了解，《規(guī)范》脫胎于該區(qū)早先實施的 “村級事務陽光票決制”。在涉及村集體和村民利益的事項中，該機制讓村民參與到村務決策中，是一種村務公開基礎上的民主決策機制，被寫入了浙江省委《關(guān)于認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神高水平推進省域治理現(xiàn)代化的決定》。
該區(qū)黃泥墩村碧水灣項目就是通過“陽光票決”，讓村民全過程參與項目開發(fā)、道路拓寬、土地補償標準等決策。項目營業(yè)后，僅2020年就實現(xiàn)了綜合收入近200萬元，村集體賬戶資金從2014年的4.6萬元增至目前的650萬元。
自該《規(guī)范》推廣以來，蓮都區(qū)黃村鄉(xiāng)表決的147項重大村級事項中，涉及鄉(xiāng)村發(fā)展的事項占比84%，如公益事業(yè)、村莊發(fā)展規(guī)劃、村集體經(jīng)濟項目等?！兑?guī)范》的出臺推行，無疑是對蓮都區(qū)堅定踐行和發(fā)展 “全過程人民民主”工作的巨大保障。
無獨有偶。蓮都區(qū)局以“標準化+”的理念，對當前清廉單元建設經(jīng)驗進行研究總結(jié)，指導研制了全國首個市級地方標準《清廉村居建設規(guī)范》。在標準化管理下，麗水市初步實現(xiàn)農(nóng)村“小微權(quán)力”標準化，建立完善了村干部履職權(quán)力清單、責任清單和負面清單，全面推廣履職紅線“二十條”，制定觸碰紅線處理標準，引導黨員干部公私分明、以公為先。
“麗水在全省率先出臺集體資金競爭性存放辦法和村級舉債管理辦法后，在蓮都區(qū)試點并全市推廣建立基層小微權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺?！?span style="color:#1365CB;">蓮都區(qū)局相關(guān)負責人表示，多年來，該區(qū)一直從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，將標準融入群眾生活的方方面面?，F(xiàn)已累計參與制定了省級地方標準24項、市級地方標準56項、全國全省首發(fā)標準達10多項。
聚焦鄉(xiāng)村振興，深挖紅色資源優(yōu)勢
2021年，麗水發(fā)布全國首個紅色鄉(xiāng)村市級地方標準 《紅色鄉(xiāng)村建設指南》。該標準明確了鄉(xiāng)村紅色元素發(fā)現(xiàn)、紅色資源整理、紅色文化保護、紅色價值轉(zhuǎn)換、紅色精神傳承、紅色鄉(xiāng)村經(jīng)營等的要求和目標，為挖掘紅色文化旅游，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了樣本依據(jù)。
十九大以來，鄉(xiāng)村文化振興成為黨和國家關(guān)心和關(guān)注的焦點問題。為切實發(fā)揮麗水革命老區(qū)的獨特紅色資源優(yōu)勢，弘揚踐行“浙西南革命精神”，蓮都區(qū)深挖紅色教育等資源，在建成了獨具特色的老竹鎮(zhèn)紅色新屋、峰源鄉(xiāng)賽源和庫坑垟?shù)却迩f的基礎上，借力標準化手段，成功完成紅色鄉(xiāng)村建設市級標準化試點項目，帶動紅色旅游業(yè)發(fā)展，為改善農(nóng)村面貌和提高農(nóng)民素質(zhì)提供動力。
同時，基于蓮都扎實的農(nóng)業(yè)基礎，該局助力麗水山耕夢工場、百興菇業(yè)、魚躍釀造等企業(yè)高質(zhì)量打造“標準化+”三產(chǎn)融合標準化試點項目，讓綠水青山“底色”更亮，金山銀山“成色”更足。
《浙西南革命精神弘揚和紅色資源價值轉(zhuǎn)化規(guī)劃》《浙西南革命文物保護利用和紅色旅游發(fā)展計劃》《浙西南革命文物保護利用規(guī)劃》等政策標準的出臺，正全面喚醒麗水境內(nèi)沉睡的紅色資源。
目前，全區(qū)累計建設省級標準化試點項目15個、市級標準化試點項目25個。
