一、未按程序編制標準會出現(xiàn)什么問題一是立項階段經(jīng)常出現(xiàn)的問題。對立項標準的必要性、可行性沒有進行充分論證,盲目立項。如有相應(yīng)的國家標準或行業(yè)標準,還重復(fù)制定地方標準,超出地方標準的立項范圍。二是編制階段容易出現(xiàn)的問題。沒有進行相關(guān)技術(shù)內(nèi)容的分析和驗證,造成標準技術(shù)內(nèi)容不夠合理和科學(xué),影響標準的質(zhì)量。標準在技術(shù)內(nèi)容合理性方面存在的問題主要有標準技術(shù)指標確定的依據(jù)不充分、標準技術(shù)內(nèi)容不完整、標準技術(shù)內(nèi)容的屬性不合理等。三是征求意見階段經(jīng)常出現(xiàn)的問題。征求意見發(fā)函對象過少,發(fā)函對象不具代表性,不能將標準涉及的各方面即生產(chǎn)、用戶、科研、檢驗、管理、教學(xué)等方面的意見都征求到,有時在聽到某一方面的反對意見后便不再征求這方面意見了;征求意見回函中重要反對意見沒有體現(xiàn);征求意見匯總對未采納的意見不說明理由或理由不充分,甚至出現(xiàn)對有些反對意見不作任何解釋就拒絕等。四是審查階段經(jīng)常出現(xiàn)的問題。審查會代表面不夠,缺乏相關(guān)利益方代表;審查人員較少,代表性差,全體專家代表加起來不過5至6人;審查中主要修改意見沒在會議紀要中或會議紀要附件中體現(xiàn);會議修改意見沒有反應(yīng)在報批材料中;審查專家名單簽字不全等。五是報批階段容易出現(xiàn)的問題。對審查會或函審作出的修改意見沒有采納就報批;起草單位及歸口單位對審查會上所確定的技術(shù)內(nèi)容隨意更改;上報材料不符合報批要求、內(nèi)容丟三落四等。二、編制標準調(diào)研不充分會出現(xiàn)什么問題會出現(xiàn)制定標準的目的不清晰,標準內(nèi)容不夠協(xié)調(diào)合理,標準結(jié)構(gòu)不夠完整,影響標準實施等問題。制定任何一項標準,不可能也不必要把所有相關(guān)技術(shù)內(nèi)容都寫入標準。目的性原則是標準規(guī)范性技術(shù)要素選擇的原則之一,依據(jù)所確立的目的來選擇標準規(guī)定的內(nèi)容。制定標準時,需關(guān)注健康、安全和環(huán)保等目的,接口、互換性、兼容性目的,滿足貿(mào)易需求目的,產(chǎn)品適用性目的等。如果標準制定時,目的性不清晰不明確,那么標準技術(shù)內(nèi)容將背離標準化對象所規(guī)定的內(nèi)容,造成標準化內(nèi)容的缺失和不完整。三、未按規(guī)定編制標準會出現(xiàn)什么問題第一,要素編寫方面會出現(xiàn)的問題。一是資料性概述要素的編寫會出現(xiàn)封面上未填寫國家標準分類號和國際標準分類號或填寫錯誤、未填寫代替標準信息、標準英文譯名不準確、應(yīng)納入編制說明的內(nèi)容放前言,應(yīng)在前言中說明的內(nèi)容遺漏、混淆代替和廢止的概念、內(nèi)容編排順序有誤等問題。二是規(guī)范性一般要素的編寫會出現(xiàn)標準名稱與內(nèi)容不一致、范圍與標準中有關(guān)技術(shù)內(nèi)容不匹配、混淆引用文件、引用方式錯誤、引用文件列表中標注日期與標準正文中提及的時間不統(tǒng)一、漏引(或多引)標準、引用標準有誤、引用過時的作廢的甚至錯誤的標準、引用文件排序有誤等問題。三是規(guī)范性技術(shù)要素的編寫會出現(xiàn)術(shù)語和定義不符合目的性原則、性能原則、可證實性原則、附錄中重復(fù)列出范圍、術(shù)語和定義等要素、附錄中的圖、表編號錯誤。四是資料性補充要素的編寫會出現(xiàn)附錄性質(zhì)不準確、參考文獻及索引排列順序有誤等問題。第二,結(jié)構(gòu)方面會出現(xiàn)的問題。一是標準結(jié)構(gòu)、層次混亂,邏輯條理不清;章條結(jié)構(gòu)不合理,章條之間沒有相關(guān)性,要求、試驗方法、檢驗規(guī)則相混淆,內(nèi)容相互重復(fù)和交叉。二是同層次的條有無標題不統(tǒng)一;列項的編寫無引導(dǎo)語、列項的層次編號不正確;標準中助動詞使用不規(guī)范,圖未編號或圖的分層不規(guī)范;表的接排寫法不規(guī)范。
——信息來源《學(xué)習(xí)標準化》