民營企業(yè)家健康成長狀況有了“度量衡”!5月13日,記者從溫州市市場監(jiān)督管理局獲悉,由溫州市工商聯(lián)、溫州商學(xué)院、溫州市標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)研究院等單位共同起草的《民營企業(yè)家健康成長評價指標(biāo)體系》已正式通過地方標(biāo)準(zhǔn)評審會,成為溫州市地方標(biāo)準(zhǔn)。這是我國出臺的首個評價民營企業(yè)家健康成長水平的標(biāo)準(zhǔn),是溫州對相關(guān)評價空白領(lǐng)域的探索。
據(jù)了解,2018年,溫州獲批創(chuàng)建全國首個新時代“兩個健康”先行區(qū)后,便啟動衡量民營企業(yè)家健康成長狀況相關(guān)指標(biāo)體系創(chuàng)建。該評價體系通過民營企業(yè)家自身素質(zhì)和民營企業(yè)家成長環(huán)境兩個維度,下設(shè)愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境和政務(wù)環(huán)境共8個一級指標(biāo)及13個二級指標(biāo),將原本定性概念轉(zhuǎn)化為可統(tǒng)計可分析的定量指標(biāo),實現(xiàn)對民營企業(yè)家評價的可量化、可篩選、可對標(biāo),逐個對企業(yè)家及其主營企業(yè)情況進(jìn)行“畫像”,精準(zhǔn)反映民營企業(yè)家健康成長情況。
當(dāng)前,評價指標(biāo)體系已經(jīng)實現(xiàn)對溫州全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋,通過市監(jiān)、財稅、科技等部門評價及企業(yè)問卷填表等形式匯總評估數(shù)據(jù),并全部納入民營企業(yè)家數(shù)據(jù)庫,既實現(xiàn)了對企業(yè)家個體的綜合評價,也能對整個區(qū)域的民營企業(yè)家發(fā)展現(xiàn)狀作出量化評價。為驗證指標(biāo)體系科學(xué)性及合理性,指標(biāo)體系構(gòu)建后已完成對全市近6000位民營企業(yè)家的樣本比對分析,試算結(jié)果真實反映該群體及個體情況和區(qū)域營商環(huán)境狀況。
清晰“畫像”,是為了讓各項幫扶政策精準(zhǔn)直達(dá)。仔細(xì)翻看民營企業(yè)家健康成長評價指標(biāo)體系,企業(yè)家成長環(huán)境權(quán)重占比近四成,評價中涉及包含法治、市場、社會、政務(wù)在內(nèi)的4個方面的環(huán)境狀況。在首次全市范圍的評估結(jié)果引導(dǎo)下,今年溫州市“兩個健康”創(chuàng)建辦針對企業(yè)家迫切需要保障的政策穩(wěn)定性和連續(xù)性問題,出臺“溫22條”惠企政策,以政策推動營商環(huán)境優(yōu)化,為企業(yè)降本減負(fù)預(yù)計超60億元。
這套“度量衡”,不僅可為政府評估政策提供分析,還能為企業(yè)家決策提供借鑒。“設(shè)立之初,溫州便考慮到評估體系要能為企業(yè)解決實際問題,參評企業(yè)可以獲得個性化分析數(shù)據(jù)?!痹撝笜?biāo)體系項目組負(fù)責(zé)人、溫州商學(xué)院教授謝健說。例如,參評企業(yè)可以通過本企業(yè)歷年創(chuàng)新投入、所在行業(yè)上市企業(yè)最高投入及平均投入、全市該行業(yè)企業(yè)平均投入等數(shù)據(jù)進(jìn)行比較、參考,從而為企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身短板找到對標(biāo)的依據(jù)。