本期關鍵詞
垂直域創(chuàng)新
玩具
中國特色
自主創(chuàng)新
行業(yè)標準
芯片
學徒制
兩會期間，各式各樣的標準
都說出了自己的聲音
現(xiàn)在就讓我們繼續(xù)往下看
Voice Of Standardization
標準化之聲
全國政協(xié)委員、中國工程院院士
鄧中翰
2021年政府工作報告中提出，依靠創(chuàng)新推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新動能。促進科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟深度融合，更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用。全國政協(xié)委員、中國工程院院士鄧中翰在此次“兩會”的提案中建議，通過標準引領實現(xiàn)芯片自主創(chuàng)新和“垂直域創(chuàng)新”，進而在關鍵核心領域?qū)崿F(xiàn)重大突破。
鄧中翰表示，以標準帶動應用，以應用催生市場，從市場創(chuàng)造需求，再由需求引導技術創(chuàng)新與進步，構建起完備的“垂直域”生態(tài)圈，這是國際芯片巨頭實現(xiàn)技術領先和市場壟斷的“鐵律”。例如，高通通過建立CDMA標準，掌握有27%的CDMA專利，從而一舉壟斷了全球92%以上的CDMA市場，高通芯片也因此得到巨量發(fā)展，英特爾CPU也是這樣發(fā)展起來的。
回顧歷史，我國在某些芯片技術發(fā)展道路上所下的氣力不可謂不大，投入的資金不可謂不多，也取得了一定的成效，但由于缺少自主標準和應用環(huán)境，沒有形成芯片垂直域整體創(chuàng)新，以至后期發(fā)展乏力，始終處于“跟跑”狀態(tài)。而當年在工信部的直接領導和大力支持下，我國通過研究制定TD-LTE和《5G網(wǎng)絡技術測試規(guī)范》等相關標準，極大地促進了4G和5G通信技術的發(fā)展，使我國在通信技術領域，也實現(xiàn)了由“跟跑”到“并跑”，再到部分領域的“領跑”。
2007年11月，工信部等牽頭要求研究制定《安全防范監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼技術要求》(GB/T 25724，簡稱公共安全SVAC國家標準），有關芯片、安防行業(yè)龍頭企業(yè)和科研單位共同組成聯(lián)合攻關團隊，經(jīng)過數(shù)年不懈努力，突破多項關鍵技術瓶頸，使具有我國自主知識產(chǎn)權、技術上國際領先的公共安全SVAC國家標準于2010年12月在國標委正式發(fā)布，從基礎信源標準層面解決了公共安全和信息安全的關鍵問題。此后，我國又先后出臺了GB 35114、GB 37300和GB/T 28181等國家標準，部分內(nèi)容進一步被國際電聯(lián)ITU吸收為國際標準H.627。目前，這些標準共同組成了我國智能安防領域國家標準體系。
在工信部的直接領導和大力支持下，SVAC國家標準技術成果的產(chǎn)業(yè)化得到持續(xù)發(fā)展，已開發(fā)出全球首個嵌入式神經(jīng)網(wǎng)絡處理器SVAC芯片，構建成基于公共安全SVAC國家標準、從基礎人工智能芯片、算法、軟件、終端設備、系統(tǒng)平臺到整體解決方案的完整“垂直域”，形成了由智能感知前端、安防大數(shù)據(jù)平臺和視頻智能應用等構成的智能視頻監(jiān)控應用體系，具有完整自主知識產(chǎn)權，完全自主可控，已廣泛應用于“平安中國”、“天網(wǎng)工程”、“雪亮工程”、“數(shù)字邊境”、“智慧城市”等重大項目建設中。
當前，國家新發(fā)展戰(zhàn)略正在深入推進，已經(jīng)為SVAC國家標準產(chǎn)業(yè)化應用開辟了廣闊市場，核心技術的突破和相關標準的完善也為培育SVAC產(chǎn)業(yè)鏈打下良好基礎，黨和國家主要領導高度重視，多次批示要求加快SVAC國家標準的推廣應用，這些都使得公共安全SVAC國家標準將有可能在“十四五”期間占據(jù)智能安防領域主導地位，成為我國繼4G、5G和北斗導航等標準之后，進一步帶動國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的又一引擎。
為此，鄧中翰建議，國家在重視支持芯片研發(fā)的同時，著力加大對相關標準和對芯片“垂直域創(chuàng)新”的重視與支持，不斷挖掘出芯片新賽道和應用新領域。通過加大對芯片產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈的支持與培育，逐步引導芯片垂直領域標準化和規(guī)?；l(fā)展，最終建立起強有力的生態(tài)體系，這樣發(fā)展起來的芯片才能夠真正自主可控和保障我國信息產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展。同時，芯片本身技術也能不斷得以提升，使核心技術可以持續(xù)創(chuàng)新并保持旺盛的活力。
全國政協(xié)委員、中央音樂學院教授
劉月寧
近年來，我國經(jīng)濟硬實力得到了快速發(fā)展，已經(jīng)成為當之無愧的世界經(jīng)濟大國。與此同時，我國文化軟實力的發(fā)展相對滯后，軟實力和硬實力發(fā)展不均衡，以美國為首的西方發(fā)達國家長期對外輸出其文化產(chǎn)品、價值觀念。因此，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升文化軟實力，成為重要的時代課題。
全國政協(xié)委員，中央音樂學院教授劉月寧指出，對外成功輸出IP形象，彰顯國家的文化軟實力。中國亟需培養(yǎng)優(yōu)秀的原創(chuàng)IP，向世界傳遞中國故事，提升年輕一代文化自信。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升文化軟實力，大力扶持新興文化產(chǎn)業(yè)，推動中國文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
目前，潮流玩具行業(yè)在中國處于高速成長期，市場規(guī)模由2015年的63億元增長至2019年的207億，4年復合增長率高達34.6%，預計2022年翻倍至478億。國內(nèi)眾多新興品牌開始將原創(chuàng)設計IP輸出到海外，進行文化輸出，對潮流玩具行業(yè)進行扶持，是中國文化軟實力重要的一環(huán)。針對目前行業(yè)缺乏統(tǒng)一標準，存在種種亂象的問題……劉月寧認為制定行業(yè)標準、成立潮流玩具行業(yè)協(xié)會等規(guī)范行為將成為推動整個行業(yè)繁榮健康發(fā)展的必要舉措。
劉月寧表示潮流玩具作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要分支，目前已呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢，針對目前缺乏行業(yè)規(guī)范和標準、缺乏政策促進手段等現(xiàn)狀，她提出要加快公眾對整個潮流玩具行業(yè)的認知，讓公眾對這個行業(yè)的特征、時代文化意義加快了解;制定保護IP知識產(chǎn)權的政策法律法規(guī)，保護原創(chuàng)設計，激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新，推動行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展;建立潮流玩具行業(yè)標準和相關政策法規(guī)，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平，杜絕行業(yè)亂象，保障消費者權益;成立行業(yè)協(xié)會，推動整個行業(yè)繁榮健康發(fā)展。通過行業(yè)協(xié)會實現(xiàn)政府與企業(yè)、企業(yè)與市場、企業(yè)與社會之間相互聯(lián)系的紐帶。
全國政協(xié)委員、國網(wǎng)安徽電力宿州供電公司輸電運檢中心帶電作業(yè)班班員
許啟金
“加大人力資本投入，增強職業(yè)技術教育適應性，深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作，探索中國特色學徒制，大力培養(yǎng)技術技能人才?！薄笆奈濉币?guī)劃綱要草案中的這一提法，讓全國政協(xié)委員、國網(wǎng)安徽電力宿州供電公司輸電運檢中心帶電作業(yè)班班員許啟金格外關注。這位長期工作在一線的技能專家表示，探索中國特色學徒制，形式、渠道、載體和平臺都要創(chuàng)新。
多渠道、多形式的終身職業(yè)技能培訓制度是適應產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設創(chuàng)新型國家，推進國家高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。結(jié)合自身成長經(jīng)歷，許啟金認為，國家現(xiàn)代職業(yè)技能教育體系在有效、管用上還有很長的路要走，傳統(tǒng)的“師傅帶徒弟”的優(yōu)勢，仍發(fā)揮著不可替代的作用。
作為輸電專業(yè)的技能專家，許啟金從2005年開始擔任兼職培訓師，參與了國網(wǎng)安徽培訓中心的教材編寫。“我的學徒有新入職的大學生，也有工作數(shù)十年的老員工。”許啟金說。他也經(jīng)常去職業(yè)院校學習交流，了解職業(yè)技能人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，搜集意見建議?！盎畹嚼?，學到老，干到老，知識和技能必須要與時俱進，滿足新時代工作的需要。”
我國近年來實施的現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制試點為中國特色學徒制的進一步發(fā)展奠定了重要基礎。但還存在政府統(tǒng)籌力度不夠、各方權責利不清晰、學徒法律權益保障不充分、評價標準不健全、師徒積極性與動力不足等問題。為此，許啟金提出了三點建議。
一是要多元主體協(xié)同推進，強化政策供給與制度保障。政府要發(fā)揮統(tǒng)籌作用，從權益保障、經(jīng)費支持等方面做好政策供給；行業(yè)要發(fā)揮指導作用，從專業(yè)建設、課程開發(fā)、質(zhì)量評價等方面做好標準供給；企業(yè)與學校要共同發(fā)揮主體作用，從導師管理、學徒保障、培養(yǎng)過程等方面做好制度與資源供給。
二是以健全國家專業(yè)教學標準為前提，建立學徒培養(yǎng)質(zhì)量評價標準。要真正調(diào)動導師“教”和學徒“學”的積極性，必須要有明確的可預期可執(zhí)行的質(zhì)量標準。同時，為了確保學徒培養(yǎng)質(zhì)量獲得行業(yè)領域內(nèi)的一致認可，其質(zhì)量評價標準必須基于公認且健全的國家專業(yè)教學標準。
三是以校企深度合作為前提，優(yōu)化學徒制人才培養(yǎng)模式。決定學徒培養(yǎng)質(zhì)量的關鍵在于對學徒的培養(yǎng)模式。企業(yè)在學徒制實施中，不僅作為資源、制度的供給者，還要深入?yún)⑴c到學徒培養(yǎng)全過程，從導師培養(yǎng)、課程與崗位開發(fā)、工學交替教學方式設計等人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)來優(yōu)化學徒培養(yǎng)模式。
