一、標準化是建設質(zhì)量強國的基礎
建設質(zhì)量強國是黨和國家推進高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措，是市場監(jiān)管的重要職責和目標任務。標準是世界公認的質(zhì)量基礎設施，是支撐以高質(zhì)量發(fā)展為核心的現(xiàn)代經(jīng)濟體系根本構(gòu)架的重要組成部分。
標準以科學、技術和經(jīng)驗綜合成果的總結(jié)為基礎，并公開獲得和保持與最新技術水平同步，是實現(xiàn)市場治理目標、推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一生產(chǎn)力的重要組成部分，是建設質(zhì)量強國不可或缺的思維理念和方法工具。大大指出：“標準決定質(zhì)量，有什么樣的標準就有什么樣的質(zhì)量，只有高標準才有高質(zhì)量”；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主攻方向是“提高供給質(zhì)量”“提高質(zhì)量標準”；黨的十八屆二中全會把標準體系建設納入國家基礎性制度范疇；國務院《深化標準化改革方案》《國家標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃》明確提出標準是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎性制度；黨的十八屆三中全會第一次在黨的文件中明確標準制定和實施是政府的重要職能。中共中央、國務院名義印發(fā)《關于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》，堅持提升質(zhì)量標準先行，突出標準化的質(zhì)量基礎作用；大大提出瞄準國際標準提高水平，加快形成高質(zhì)量發(fā)展的標準體系，黨的十九屆三中全會和十三屆全國人大一次會議把統(tǒng)一管理計量標準作為新組建國家市場監(jiān)督管理總局的重要職責，體現(xiàn)了黨中央對高質(zhì)量發(fā)展規(guī)律認識的深化，對發(fā)揮標準在建設質(zhì)量強國、制造強國等現(xiàn)代化強國中的基礎作用提出了新的更高要求。
二、標準化是通向創(chuàng)新型國家的橋梁
建設創(chuàng)新型國家是全面建成現(xiàn)代化強國的核心動力，標準作為創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力的橋梁和紐帶，是推進創(chuàng)新驅(qū)動必由之路。標準制定作為對各類實驗室科研成果和研究室科學理論學術研究中的創(chuàng)新要素進行有機聯(lián)系的描述，形成一定的結(jié)構(gòu)組成規(guī)格和模塊化組合模型以及程序流程和技術要求，是把創(chuàng)新成果運用和普及推廣到社會化規(guī)?；瘜嵺`的重要途徑。而且標準實施的過程又不斷伴隨著科技再創(chuàng)新的發(fā)展可以進行及時靈活的修正或修訂，不斷納入科技再創(chuàng)新成果而與最新技術水平同步。
標準供給的“制定—實施—修訂—再實施”過程，就是科學技術“創(chuàng)新—應用—改進—再創(chuàng)新”循環(huán)往復螺旋式上升的同步過程，兩者相輔相成、互為促進，標準不斷總結(jié)容納科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和普及為生產(chǎn)能力，科技創(chuàng)新成果不斷提升標準水平，周而復始地實現(xiàn)創(chuàng)新要素的高效流動，形成新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的根本動能，標準構(gòu)成了普遍公認的技術規(guī)則，是建設創(chuàng)新型國家須臾不能離開的路徑方法。大大指出：“中國將積極實施標準化戰(zhàn)略，以標準助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展”，深刻反映出以標準助力發(fā)展新理念貫徹落實、推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的高瞻遠矚和意志決心，標準化是市場監(jiān)管部門服務創(chuàng)新型國家建設有為有位的看家本領，承擔著重大使命。
三、標準化是提高國際競爭力的動力
當今世界的標準化已越來越深刻地影響國際經(jīng)濟乃至政治格局，特別是后金融危機時代，許多國家為尋求經(jīng)濟復蘇普遍以標準為核心搶占經(jīng)濟、貿(mào)易和科技競爭制高點，把標準化上升到國家戰(zhàn)略層面，標準已經(jīng)成為參與國際競爭的戰(zhàn)略措施和制勝法寶，成為國際貿(mào)易保護主義的首選措施。一些國家不惜動用外交、政治、經(jīng)濟和援助等手段，扶持和推進本國標準成為國際標準或事實上的國際標準。
美國制定了“主導 + 擴張型”標準化戰(zhàn)略，以謀求美國標準最先進和全球適用唯一性為核心，在許多國際組織中和國際事務上強調(diào)制定反映美國技術和利益的國際標準。德國實施“引領型”標準戰(zhàn)略，推出的“工業(yè) 4.0”，特別強調(diào)運用標準推動工業(yè)制造新的革命。日本發(fā)布“爭奪型”戰(zhàn)略，以其優(yōu)勢技術搶奪國際標準制定主導權(quán)。法國向駐外領事館增派標準化事務專員，緊盯他國標準化政策動向。歐洲國家采取“控制型”戰(zhàn)略，堅守其在國際標準化組織中的優(yōu)勢地位。德國、法國、英國標準化對本國經(jīng)濟的貢獻率分別達到 27%、23%、12%，中國是 7.88%。
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