7月以來，浙江省市場監(jiān)管局在全省范圍內(nèi)組織開展濫用行政權力排除、限制競爭行為交叉檢查，查處對不同所有制經(jīng)營者實施差別化待遇、設定或者變相設定市場準入障礙等一系列違法違規(guī)行為。
浙江省市場監(jiān)管局在近日下發(fā)的《關于開展優(yōu)化營商環(huán)境反壟斷執(zhí)法專項行動的通知》中要求，全省各市市場監(jiān)管部門需制定檢查的具體實施方案、配齊配強赴外地交叉檢查的檢查組、切實提高檢查的針對性，檢查情況將納入今年法治政府、法治浙江建設考核。專項行動將重點查處以下行為。
濫用行政權力排除限制民營企業(yè)公平競爭的行為。包括有關地方政府及其部門違規(guī)在要素獲取、準入許可、經(jīng)營運行、政府采購和招投標等方面對不同所有制經(jīng)營者實施差別化待遇；未采取招標投標、競爭性談判等競爭方式直接將特許經(jīng)營權授予特定企業(yè)；限定或者變相限定經(jīng)營、購買、使用特定企業(yè)提供的商品和服務；無法律法規(guī)依據(jù)或者國務院規(guī)定給予特定經(jīng)營者財政獎勵和補貼等妨礙民營企業(yè)公平競爭的行為。
濫用行政權力排除限制市場準入的行為。包括有關地方政府及其部門濫用行政權力擅自設置明顯不必要或者超出實際需要的準入和退出條件，排斥或者限制經(jīng)營者參與市場競爭；以備案、登記、注冊、名錄、年檢、監(jiān)制、認定、認證、審定、指定、配號、換證、要求設立分支機構等形式，設定或者變相設定市場準入障礙；擅自增加行政審批環(huán)節(jié)、條件和程序或者設置具有行政審批性質(zhì)的前置性備案程序；對市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等設置審批程序等排除限制市場準入的行為。
排除限制招投標和政府采購領域公平競爭的行為。具體包括有關地方政府及其部門違規(guī)限定供應商、投標人的所有制形式、組織形式或者股權結構；以在本地登記、注冊或者設立分支機構等作為參與政府采購、投標活動的資格條件；設定的資格、技術、商務條件與采購項目、招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關；設置項目庫、名錄庫、資格庫等作為參與政府采購、招標投標活動的資格條件；設置或者變相設置與業(yè)務能力無關的供應商規(guī)模、成立年限和明顯超過政府采購項目要求的業(yè)績等門檻，限制供應商參與政府采購活動；要求供應商購買指定軟件和服務，作為參加電子化政府采購活動的條件；不依法及時、有效、完整發(fā)布或者提供采購項目信息，妨礙供應商參與政府采購活動；明示或者暗示評標專家對不同所有制投標人采取不同評價標準；違規(guī)利用信用評價排斥、限制相關市場主體參加招投標等行為。
