“第四次工業(yè)革命的浪潮已經(jīng)涌來,如何更好地借助這場技術(shù)變革增進(jìn)全球治理和社會福祉,標(biāo)準(zhǔn)的角色不可或缺?!?0月28日上午,在2019青島國際標(biāo)準(zhǔn)化論壇的主席訪談環(huán)節(jié),隨著主持人的開場白,來自國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國家和地方標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會、科研院所的嘉賓代表緩步走上舞臺中央落座。
山東省是中國諸多的城市和地區(qū)當(dāng)中一個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造方面的重要策源地,山東又做了哪些工作?工業(yè)4.0時(shí)代,為什么要更加重視標(biāo)準(zhǔn)化?中國在近年來的標(biāo)準(zhǔn)化改革過程中取得了哪些成就?與會專家就標(biāo)準(zhǔn)化、第四次工業(yè)革命、全球可持續(xù)發(fā)展等社會熱點(diǎn)問題從專業(yè)化角度進(jìn)行了解答。
“山東省委、省政府一直高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,特別是去年3月由國務(wù)院批復(fù)山東開展標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn),山東省健全高標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化體系,提升標(biāo)準(zhǔn)化的國際水平,對推動山東的新舊動能轉(zhuǎn)換、打造對外開放新高地、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展確實(shí)起到了很好的推動作用。首先,助力科技創(chuàng)新,激發(fā)市場參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的活力,推動創(chuàng)新技術(shù)和科技成果的轉(zhuǎn)化。比如,在家電、醫(yī)療器械、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等方面,山東以科技創(chuàng)新為先導(dǎo),建立了30個(gè)國家和省級的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地和平臺,推進(jìn)研制了426項(xiàng)各類先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和成果,有效推進(jìn)了一大批科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。其次,山東聚焦高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換領(lǐng)航工程、鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化支撐工程和海洋強(qiáng)省的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工程以及基本公共服務(wù)方面的標(biāo)準(zhǔn)保障工程,來支撐高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。第三,山東聚焦服務(wù)擴(kuò)大對外開放方面,深化國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面促進(jìn)高水平對外開放。山東是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省,也是一個(gè)制造業(yè)大省,標(biāo)準(zhǔn)能夠走出去,才能夠推動實(shí)現(xiàn)山東技術(shù)、山東產(chǎn)品、山東服務(wù)走出去。”對于國際標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造方面,山東省市場監(jiān)管局局長張永霞給出了答案。她表示,山東在新舊動能轉(zhuǎn)換的過程中,科技創(chuàng)新的先導(dǎo)要靠標(biāo)準(zhǔn)化的支撐,山東積極服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略,積極開展主要貿(mào)易沿線國的標(biāo)準(zhǔn)研究和標(biāo)準(zhǔn)體系的對接,推動標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略對接和標(biāo)準(zhǔn)體系的兼容,著力以標(biāo)準(zhǔn)的軟連通,打造合作的硬機(jī)制。
以質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化著名的德國是世界上非常著名的制造業(yè)大國,德國電工委員會執(zhí)行委員會委員Florian Spiteller從推動工業(yè)技術(shù)進(jìn)步方面,解讀了德國是如何通過標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)第四次工業(yè)革命。他表示,標(biāo)準(zhǔn)化在德國是作為一個(gè)非常重要的元素來推動工業(yè)4.0發(fā)展的。借助于三角形的標(biāo)準(zhǔn)化模式助力和構(gòu)建起戰(zhàn)略和工業(yè)的4.0,標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會起到了很大的作用。
在第四次工業(yè)革命的過程中,標(biāo)準(zhǔn)扮演著怎樣的角色,尤其未來的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有怎樣的作用?法國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會總裁品歐偉表示,第四次工業(yè)革命和第一次、第二次工業(yè)革命有很大的不同,它不再是單一要素的變化,而是集合了一系列技術(shù)革新,而如果有了標(biāo)準(zhǔn)化,則可以促進(jìn)這一過程的發(fā)展。多角度的國際標(biāo)準(zhǔn)能夠進(jìn)一步刺激創(chuàng)新,專利性的技術(shù)在不同領(lǐng)域的創(chuàng)新過程中也發(fā)揮了非常重要的作用。從法國的角度來講,品歐偉認(rèn)為可以在一些組織之間進(jìn)行進(jìn)一步合作。“在工業(yè)4.0過程中,標(biāo)準(zhǔn)化就像是一份地圖,它可以讓我們對未來的探索變得更加有規(guī)劃性。法國方面也在積極主動性地探索,大力加強(qiáng)與國際三大標(biāo)準(zhǔn)化組織的合作,在標(biāo)準(zhǔn)化過程中,法國也將貢獻(xiàn)自己的力量?!?
訪談中,市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司司長崔鋼就我國標(biāo)準(zhǔn)化改革目前已經(jīng)取得的成果做了介紹。
“2015年國務(wù)院發(fā)布深化標(biāo)準(zhǔn)化改革的方案后,有關(guān)部門、地方開展了一系列的工作。通過改革,我們把強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)改成強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)一級,從1萬多項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)最后精簡到2000多項(xiàng),這樣就確保了一個(gè)市場、一條底線、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也給企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān),使社會市場秩序得到了很好的優(yōu)化。近年來,我國通過推動集中復(fù)審,廢止了1萬多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),使得推進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)體系更加符合各地和企業(yè)的需求?!贝掬摫硎荆ㄟ^開展推進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)的集中復(fù)審來解決標(biāo)準(zhǔn)之間的交叉、重復(fù)問題,使得推進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)體系更加符合各地和企業(yè)的需求。
培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化改革最重要的措施之一。崔鋼指出,中國通過培育有能力的商會、協(xié)會,使其根據(jù)市場的需求組織專家制定標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)市場的空白,推進(jìn)科技成果的快速轉(zhuǎn)化。目前已經(jīng)有2700多個(gè)團(tuán)體制定了一萬多項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),很好地提升了標(biāo)準(zhǔn)的供給。通過把標(biāo)準(zhǔn)備案改成公示來推動了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的改革,縮短了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的時(shí)間,目前已有20多萬家企業(yè)公示了114萬多項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)鼓勵(lì)推動權(quán)威的技術(shù)機(jī)構(gòu)開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的排行榜和領(lǐng)跑者工作,通過標(biāo)準(zhǔn)的比對,把一些好的標(biāo)準(zhǔn),能夠制定并實(shí)施好標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)推薦出來,推薦給消費(fèi)者,使得消費(fèi)者能夠找到這些好企業(yè)、好產(chǎn)品,同時(shí)也為營造良好市場環(huán)境創(chuàng)造條件。
“在提高國際標(biāo)準(zhǔn)化能力方面,通過與ISO等國際標(biāo)準(zhǔn)化組織和有關(guān)國家合作,我們大力培養(yǎng)了一批能夠從事國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的人員,目前中國有6000多名專家活躍在三大國際標(biāo)準(zhǔn)化組織,從TC層面到治理層面都有專家積極參與,國際標(biāo)準(zhǔn)化能力大幅度提高。同時(shí)也和一些國際標(biāo)準(zhǔn)組織、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)組織,特別是一些國家的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)之間建立了固定交流機(jī)制,在交流機(jī)制下共同促進(jìn)戰(zhàn)略對接,促進(jìn)體系的兼容,使得我們在國際上作出越來越多的貢獻(xiàn)。”崔鋼說。
互聯(lián)互通,不以山海為遠(yuǎn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,中國早已成為世界經(jīng)濟(jì)融合與發(fā)展的重要推動者,全球國際標(biāo)準(zhǔn)化專家齊聚青島,共話國際標(biāo)準(zhǔn)與第四次工業(yè)革命,走到臺前的青島,以開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚,成為名副其實(shí)的世界“會客廳”。