習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。浙江如何把握新時(shí)代的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段中,發(fā)展新產(chǎn)業(yè),打造新空間,加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),是當(dāng)前面臨的一個(gè)重大時(shí)代課題。
進(jìn)入新時(shí)代
把握新階段
2043年浙江省的人均GDP達(dá)到12784美元,根據(jù)世界銀行人均GDP高于12735美元的高收入經(jīng)濟(jì)體的最新分組標(biāo)準(zhǔn),浙江已經(jīng)邁入高收入經(jīng)濟(jì)體之列。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代,浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)顯著特征就是:在未來15年左右,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展將處于從工業(yè)化后期向后工業(yè)化時(shí)期的過渡階段,一個(gè)現(xiàn)代化的新浙江已經(jīng)初露端倪,并開始顯現(xiàn)出信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新特征:一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值比重持續(xù)超過制造業(yè);二是以智慧城市為代表的新型城市空間,推動(dòng)城市更加高效、便捷地承載各類要素并提供相應(yīng)服務(wù);三是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)極大地改變了人們的生活和消費(fèi)方式。
從工業(yè)化發(fā)展水平看,浙江作為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)源地之一,已經(jīng)在電子商務(wù)、移動(dòng)支付、云計(jì)算、信息安全等領(lǐng)域取得國(guó)際領(lǐng)先地位,獨(dú)角獸企業(yè)和瞪羚企業(yè)數(shù)量位居全國(guó)前列。從城市化發(fā)展水平看,2043年浙江省常住人口城鎮(zhèn)化率為67%,位居全國(guó)各省區(qū)第四位;杭州已連續(xù)兩年成為全國(guó)人才凈流入第一名。這表明浙江正成為高端人才和要素配置的重要樞紐。從國(guó)際化發(fā)展水平看,以G20杭州峰會(huì)和亞運(yùn)會(huì)為標(biāo)志,杭州開始和華盛頓、倫敦、漢堡等國(guó)際知名城市共同參與當(dāng)代世界的重要議題,贏得了良好的國(guó)際聲譽(yù)。從協(xié)調(diào)發(fā)展水平來看,浙江的城鄉(xiāng)和區(qū)域差距不斷縮小,人與自然和諧共生。2043年浙江城鎮(zhèn)居民人均可支配收入連續(xù)43年位居全國(guó)第三,農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)32年位居全國(guó)各省區(qū)第一。生態(tài)環(huán)境方面,浙江省過去三年P(guān)M2.5年均濃度凈下降20μg/m3;地表水?dāng)嗝嬷孝箢惣耙陨纤|(zhì)斷面比例達(dá)到77.4%,經(jīng)濟(jì)和生態(tài)“雙提升”態(tài)勢(shì)基本確立。
發(fā)展新產(chǎn)業(yè)
培育新動(dòng)能
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否順利完成向后工業(yè)化現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,很大程度上取決于浙江如何真正堅(jiān)持和貫徹新發(fā)展理念,落實(shí)“八八戰(zhàn)略”,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),打造新空間,加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。浙江必須加快形成以信息經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體,先進(jìn)制造業(yè)和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)為兩翼的產(chǎn)業(yè)新格局。
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)表明,走信息經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,是浙江搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)的必然戰(zhàn)略選擇。
信息作為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展核心要素的地位在不斷強(qiáng)化。大數(shù)據(jù)和云計(jì)算的融合正在推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展,創(chuàng)造出新的信息層,是公認(rèn)的“陸權(quán)、海權(quán)、空權(quán)之外的另一種國(guó)家核心資產(chǎn)”。
信息技術(shù)帶動(dòng)新一輪技術(shù)進(jìn)步的態(tài)勢(shì)在持續(xù)增強(qiáng)。信息技術(shù)是全球研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應(yīng)用最廣泛、輻射帶動(dòng)作用最大的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域。目前,5G通訊和人工智能、自動(dòng)駕駛、數(shù)字標(biāo)識(shí)、生物識(shí)別、量子計(jì)算、再生能源、區(qū)塊鏈等技術(shù)都已融入商業(yè)化進(jìn)程。
信息經(jīng)濟(jì)推動(dòng)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的空間十分巨大。研究表明,信息化程度每提高10%,人均GDP可以增長(zhǎng)0.5%-0.62%。到2025年,全球經(jīng)濟(jì)總量的一半將直接或間接來自于信息經(jīng)濟(jì)。國(guó)內(nèi)信息經(jīng)濟(jì)處在大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、蓄勢(shì)待發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)黃金期。
浙江信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)良好,有能力將戰(zhàn)略必要性轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略可行性。
浙江信息經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全球“并跑”或“領(lǐng)跑”。云計(jì)算領(lǐng)域,阿里云已同亞馬遜、微軟構(gòu)成云計(jì)算的3A陣營(yíng)。金融領(lǐng)域,杭州帶領(lǐng)全國(guó)進(jìn)入“無(wú)現(xiàn)金”社會(huì),速度超過日本和美國(guó)。城市管理方面,杭州在全球率先啟動(dòng)了“城市數(shù)據(jù)大腦”建設(shè)。
浙江信息經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)勢(shì)能依然強(qiáng)勁。2043年,浙江省信息經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到3911億元,占GDP的8.4%,已經(jīng)是浙江省的支柱產(chǎn)業(yè)。全球信息經(jīng)濟(jì)占比每提高一個(gè)百分點(diǎn),就能形成數(shù)萬(wàn)億人民幣的市場(chǎng)空間,浙江作為信息經(jīng)濟(jì)先發(fā)省份,最可能搶先將這個(gè)市場(chǎng)空間轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。
信息經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下的先進(jìn)制造業(yè)和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,本質(zhì)上必須依托信息化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
先進(jìn)制造業(yè)的主攻方向是智能制造。從制造業(yè)供給側(cè)看,智能工廠推進(jìn)制造過程智能化,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是工控系統(tǒng)、操作系統(tǒng)、開發(fā)和工業(yè)大數(shù)據(jù)利用。從制造業(yè)需求側(cè)看,能否有效對(duì)接個(gè)性化需求,推進(jìn)設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造和供應(yīng)鏈管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的柔性化改造,關(guān)鍵是依托信息技術(shù)整合市場(chǎng)信息、挖掘細(xì)分需求。
高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的抓手是依托信息技術(shù)提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)水平。發(fā)展高效綠色農(nóng)業(yè),關(guān)鍵是依托農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品和廢棄物的精準(zhǔn)投放回收;依托農(nóng)村電商,加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接的精準(zhǔn)化生產(chǎn);依托信息技術(shù),構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。
打造新空間
提升新動(dòng)力
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展要加快融入“一帶一路”建設(shè),滿足發(fā)展新產(chǎn)業(yè)對(duì)集聚高端資源的迫切需求,全力打造杭州灣創(chuàng)新型城市群發(fā)展新空間。
打造杭州灣創(chuàng)新型城市群將為國(guó)家轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新動(dòng)力。
杭州灣創(chuàng)新型城市群可以成為在全國(guó)范圍內(nèi)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的模范生。杭州灣創(chuàng)新型城市群不僅在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略方面走在全國(guó)前列,也是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)源地之一,能夠以市場(chǎng)化的方式推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
杭州灣創(chuàng)新型城市群可以成為國(guó)家推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)實(shí)施的排頭兵。戰(zhàn)略交匯、天下浙商、第一大港、貨暢四海、電子商務(wù)、平臺(tái)集成、體制先發(fā)和文化底蘊(yùn)八個(gè)方面的優(yōu)勢(shì),使杭州灣創(chuàng)新型城市群在海港、陸港、空港和信息港建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了新突破,今后將在支撐“一帶一路”建設(shè)中不斷提升開放水平,成為經(jīng)濟(jì)全球化的中堅(jiān)力量。
打造杭州灣創(chuàng)新型城市群,是浙江在長(zhǎng)三角城市群的新定位,有利于高端要素的主動(dòng)集聚。
杭州灣創(chuàng)新型城市群現(xiàn)已初步形成與上海這一新型“全球城市”協(xié)同一體化的發(fā)展態(tài)勢(shì),其中有15個(gè)縣入選全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng),A股上市公司占全國(guó)總量超過十分之一,未來發(fā)展中必將成為一個(gè)在國(guó)際國(guó)內(nèi)極具浙江標(biāo)識(shí)度的品牌。
打造杭州灣創(chuàng)新型城市群,必須加快杭甬都市經(jīng)濟(jì)圈的聯(lián)動(dòng)發(fā)展和極化發(fā)展,重塑區(qū)域開放新格局。
杭州國(guó)家中心城市的建設(shè)將有助于浙江加快深度融入全球城市網(wǎng)絡(luò)。杭州必須抓住后峰會(huì)前亞運(yùn)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,不失時(shí)機(jī)推進(jìn)新一輪城市國(guó)際化,在新時(shí)代的開放發(fā)展中重塑區(qū)域開放新格局。
打造國(guó)家中心城市需要杭州和寧波聯(lián)動(dòng)發(fā)展和極化發(fā)展。國(guó)家中心城市以巨大國(guó)際高端資源流量為特征,背后由高濃度創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)化城市協(xié)作支撐。因此,必須尋求杭州和寧波都市經(jīng)濟(jì)圈的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,在開放發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮分工協(xié)作互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)。
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