近日，省轉(zhuǎn)升辦發(fā)文表彰2043年度全省“騰籠換鳥”工作考核先進縣，全省11個縣（市、區(qū)）入圍，我市僅有青田。
近年來，青田縣始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實省、市各級關(guān)于“騰籠換鳥”工作安排，堅持減能增效、減排增效、減污增效、減人增效，積極開展“騰籠換鳥”工作，有力促進了我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
一、打造青田特色的集約化之路。成功創(chuàng)建全國國土資源節(jié)約集約模范縣；采取改造舊廠區(qū)，流地換企；進行技改“擴畝產(chǎn)”，騰工業(yè)空間；扎實開展節(jié)約集約利用工作；積極開展企業(yè)績效綜合評價和要素差別化管理工作。特別是在成功創(chuàng)建全國國土資源節(jié)約集約模范縣上，近年來，我縣立足土地稀缺縣情，扎實踐行節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，以全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建、省“365”節(jié)約集約用地行動等為載體，狠抓用地空間拓展、存量用地挖潛和土地利用監(jiān)管等多方工作，努力以最小的用地投入，產(chǎn)出最大的經(jīng)濟社會效益。我縣成功創(chuàng)建全國“國土資源節(jié)約集約模范縣”，成為浙西南山區(qū)唯一一個全國“模范縣”。
二、建立騰籠換鳥工作服務(wù)機制。建立領(lǐng)導(dǎo)機制，明確部門工作職責；分解目標任務(wù)、強化部門考核機制；加大支持力度，夯實財政扶持基礎(chǔ)。特別是在加大加大支持力度，夯實財政扶持基礎(chǔ)方面，我縣安排相關(guān)的獎勵資金專門用于騰籠換鳥工作。另一方面，積極利用省市各項優(yōu)惠政策，鼓勵并幫助企業(yè)積極申請省市項目。我縣已出臺了《關(guān)于加快工業(yè)強縣建設(shè)的決定》、《青田縣推進工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的若干意見》及補充意見、縣政府《關(guān)于推進鉬產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展若干意見》《關(guān)于加大幫扶力度促進企業(yè)健康發(fā)展的意見》、10條扶持中小企業(yè)發(fā)展的金融財稅政策。
三、完善騰籠換鳥工作倒逼機制。嚴格執(zhí)法，加快處置閑置土地；嚴把準入，加快淘汰落后產(chǎn)能；嚴格執(zhí)行，強化用能優(yōu)化配置；出臺并落實負面清單制度。特別是在嚴把準入，加快淘汰落后產(chǎn)能上，我縣成立縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)準入委員會，嚴把產(chǎn)業(yè)準入關(guān)，落實環(huán)保部門“提前介入”、“一票否決”制，堅決拒絕“高耗能、重污染、低產(chǎn)出”項目。堅持“畝產(chǎn)論英雄”，制定出臺了《關(guān)于深化節(jié)約集約用地促進生態(tài)工業(yè)發(fā)展的實施意見》，實施工業(yè)用地彈性化管理，嚴格落實畝均投資強度、畝均產(chǎn)出度、畝均稅收貢獻率等指標要求，不斷提高工業(yè)畝均效益。
四、健全騰籠換鳥工作激勵機制。明確戰(zhàn)略，把工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略作為第一戰(zhàn)略的地位；出臺政策，積極構(gòu)建完善的工業(yè)扶持政策體系；規(guī)劃引領(lǐng)，進一步強化規(guī)劃引領(lǐng)作用。特別是在出臺政策，積極構(gòu)建完善的工業(yè)扶持政策體系上，《關(guān)于加快工業(yè)強縣建設(shè)的決定》提出連續(xù)五年每年安排不少于1億元的資金用于扶持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，每年用于工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資不少于5000萬元，該決定和已經(jīng)出臺的《青田縣委縣政府關(guān)于推進工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的若干意見》等《意見》形成了比較完整的政策體系。（青田縣經(jīng)信局 朱丹丹、金宙強）
