做強(qiáng)要素保障，助推社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，杭州第一時間積極部署，新年又有新舉措。
2022年1月25日，杭州市規(guī)劃和自然資源局下發(fā)《關(guān)于強(qiáng)保障促發(fā)展優(yōu)服務(wù) 助推擴(kuò)大有效投資的通知》（以下簡稱“《通知》”），推出了包括全力爭取新增指標(biāo)、加快規(guī)劃覆蓋引領(lǐng)、有序供應(yīng)住宅用地、允許重大項目用地報批容缺受理等在內(nèi)的20條規(guī)劃資源助推擴(kuò)大有效投資相關(guān)舉措，力求以更大力度強(qiáng)化要素保障，以更實舉措促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，以更優(yōu)服務(wù)打造一流營商環(huán)境，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入高質(zhì)量治理動能。
根據(jù)《通知》，對杭州市委、市政府確定的2022年重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生、重大產(chǎn)業(yè)類項目等“三重”項目，杭州市相關(guān)部門將指導(dǎo)用地單位謀深、謀細(xì)、謀實項目前期，落實“項目跟著規(guī)劃走”，把各地各部門的項目清單，轉(zhuǎn)變成規(guī)劃資源部門的要素保障清單，明確項目基本情況和用地需求，提前預(yù)留規(guī)劃空間，確保項目能落地、快落地，確保2022年全市新增建設(shè)用地指標(biāo)20000畝以上。
面對區(qū)域發(fā)展迫切需要解決的空間規(guī)劃“瓶頸”難題，《通知》提出結(jié)合國土空間規(guī)劃編制，合理確定詳規(guī)單元劃分方案，加快推進(jìn)市域詳規(guī)一體化管理，對不涉及“三區(qū)三線”影響、條件成熟的區(qū)域，全市2022年底前新編（修編）城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)集建區(qū)范圍詳規(guī)60個以上。
“考慮到目前杭州市國土空間總體規(guī)劃正在編制、‘三區(qū)三線’正在劃定，好項目不等人的現(xiàn)實情況，在規(guī)劃引領(lǐng)的原則下，給予實事求是、剛彈適度的支撐。”據(jù)杭州市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《通知》明確，少數(shù)因項目落地確需急用的區(qū)域，在市級國土空間規(guī)劃批復(fù)前，可以“開天窗”的方式，先行啟動相對成熟區(qū)域的詳規(guī)編制，并按規(guī)定報批。
對民生關(guān)切的住房供地問題，《通知》提出堅持保障性住房與商品房供地同等條件、同步安排、同時供地，繼續(xù)實行租賃住宅用地計劃單列。
杭州市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，全市將科學(xué)安排住宅用地出讓時序，對城西科創(chuàng)大走廊等人口導(dǎo)入量大的區(qū)域，在供應(yīng)規(guī)模上予以重點傾斜。以更大力度優(yōu)化營商環(huán)境，用最優(yōu)服務(wù)促進(jìn)社會有效投資落地。
《通知》還提出深化“空間智治”數(shù)字化改革、推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)容積率動態(tài)管控、允許“三重”項目用地報批容缺受理等系列具體舉措，引導(dǎo)全市規(guī)劃資源系統(tǒng)隊伍，以一流干事創(chuàng)業(yè)形象，助力打造一流營商環(huán)境。
“我們將積極貫徹落實市委十二屆十四次全會精神，在《通知》框架內(nèi)，進(jìn)一步加快推進(jìn)用地政策創(chuàng)新，制定鼓勵低效用地再開發(fā)的政策措施，有效激發(fā)市場活力。”杭州市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，他們將以更加昂揚的斗志做好規(guī)劃資源服務(wù)保障，增強(qiáng)用地保障對擴(kuò)大有效投資的拉動作用，為杭州爭當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例作出更大貢獻(xiàn)。
