促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展,杭州又有新動作。近日,杭州市市場監(jiān)管局召開平臺企業(yè)行政指導(dǎo)會,部署開展平臺企業(yè)自查整改和督導(dǎo)工作。此前,杭州已出臺“加強平臺經(jīng)濟治理促進規(guī)范發(fā)展”17條意見,重點通過集成網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管系統(tǒng),形成事前規(guī)范指導(dǎo)、事中風(fēng)險預(yù)警、事后有效處置的全鏈條閉環(huán)監(jiān)管機制,加速推動平臺經(jīng)濟數(shù)智治理。
據(jù)了解,目前在杭平臺企業(yè)達(dá)110家,網(wǎng)店近900萬家。2020年,杭州平臺交易額從5年前的3萬億元增至8萬億元,占全國總量的60%。高速發(fā)展的平臺經(jīng)濟,給傳統(tǒng)的監(jiān)管思維和模式帶來不少新挑戰(zhàn)。
對此,杭州市、區(qū)兩級監(jiān)管部門以“抓重點”和“全覆蓋”相結(jié)合原則,成立專門工作小組,針對壟斷和不正當(dāng)競爭等5個方面問題,在平臺企業(yè)自查和整改基礎(chǔ)上,實施為期50天的跟蹤督查等,針對整改不力、群眾反映強烈、矛盾突出的違法行為,將加大查處力度并進行公示。
應(yīng)用“數(shù)智”創(chuàng)新破解監(jiān)管難題。今年3月起,杭州加速建設(shè)杭州數(shù)智網(wǎng)監(jiān)平臺,深度集成原有的三大網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管系統(tǒng):負(fù)責(zé)政企協(xié)作數(shù)據(jù)的“紅盾云橋”、負(fù)責(zé)在線執(zhí)法的“監(jiān)管寶”和聯(lián)通全國15個大型電商平臺并為消費糾紛提供快速處理綠色通道的“紅旗渠”。這三大系統(tǒng)都是杭州近年來在全國率先建立的,分別從投訴舉報、案件查處、糾紛調(diào)解等方面,解決了主體識別困難、證據(jù)固定不易、異地協(xié)作不暢等監(jiān)管難題,令投訴件的調(diào)處時間從原來的以月計縮短到數(shù)天。
三大系統(tǒng)集成到杭州數(shù)智網(wǎng)監(jiān)平臺后,可利用多跨場景綜合分析,真正形成事前、事中、事后的治理閉環(huán)?!八械钠脚_經(jīng)濟處理信息都會被‘記錄在案’,各系統(tǒng)間數(shù)據(jù)會不斷集聚碰撞,真正活起來、用起來?!焙贾菔惺袌霰O(jiān)管局副局長馮世聯(lián)說,該平臺即將建成,屆時會覆蓋全部在杭平臺企業(yè)基礎(chǔ)信息,成為有效對接“浙江公平在線”的杭州處置平臺,為事前規(guī)范指導(dǎo)和事中風(fēng)險預(yù)警等監(jiān)管前置提供依據(jù)。比如110家平臺企業(yè)打上個性化標(biāo)簽后,事前就能接收精準(zhǔn)推送的反壟斷等相關(guān)指導(dǎo)訊息;數(shù)據(jù)顯示哪個平臺企業(yè)有公平競爭風(fēng)險,就能及時啟動公平競爭審查機制,引入第三方評估等,起到事中預(yù)警效果等。來源:浙江日報