近日，在浙江省經(jīng)信廳組織下，記者跟隨采風(fēng)調(diào)研團(tuán)赴湖州市了解當(dāng)?shù)匦∥@區(qū)的建設(shè)情況。據(jù)了解，截至7月15日，2019年浙江省各市主要指標(biāo)增速排位情況表中，湖州市的表現(xiàn)最為突出——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速和工業(yè)投資增速均位列全省第一，其中工業(yè)投資以54.7%的增速超第二名兩倍多。如此搶眼的經(jīng)濟(jì)增速離不開湖州小微企業(yè)園的發(fā)展建設(shè)。截至今年6月底，全市已建成小微企業(yè)園61個，總占地面積5575畝，入駐企業(yè)3017家，在建44個，規(guī)劃擬建16個。
小微企業(yè)園凸顯“后發(fā)優(yōu)勢”
浙江經(jīng)濟(jì)起步早，各市縣普遍具備“先發(fā)優(yōu)勢”，而湖州通過傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及新興產(chǎn)業(yè)培育構(gòu)建“穩(wěn)定器+加速器”發(fā)展模式，因地制宜發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，小微企業(yè)園“后發(fā)優(yōu)勢”凸顯。
今年3月，湖州打造駐滬“全球招商中心”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。引進(jìn)與地方產(chǎn)業(yè)鏈高度融合的龍頭企業(yè)帶動當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)協(xié)同發(fā)展，引進(jìn)上游企業(yè)降低當(dāng)?shù)叵掠纹髽I(yè)生產(chǎn)成本，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈。
童裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占據(jù)吳興區(qū)產(chǎn)值半壁江山，吳興區(qū)織里童裝產(chǎn)業(yè)園成為傳統(tǒng)企業(yè)園區(qū)的典范。這里入駐企業(yè)55家，園區(qū)入駐品牌德牌已輻射全國各大城市，未來織里鎮(zhèn)將打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)?！爸笪覀儠ㄟ^開淘寶旗艦店、網(wǎng)紅直播等方式帶貨，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！睋?jù)織里鎮(zhèn)費(fèi)一鳴鎮(zhèn)長介紹，為了培養(yǎng)和留住設(shè)計師、運(yùn)營等人才，織里童裝產(chǎn)業(yè)園將攜手杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立童裝學(xué)院，規(guī)劃占地100多畝，將于明年9月開始招生。
而另一邊，象征現(xiàn)代化的物流裝備小微園區(qū)坐落于G50高速出口，現(xiàn)有25家企業(yè)入駐。園區(qū)毗鄰華為云計算中心，由當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)久立牽頭，同時引進(jìn)一批外來高新技術(shù)企業(yè)，帶動園區(qū)入駐企業(yè)發(fā)展，形成完整的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。該小微園區(qū)以物流裝備中心產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，致力于高端裝備制造，將發(fā)揮湖州現(xiàn)代物流裝備高新區(qū)的屬地優(yōu)勢，引進(jìn)“高新專精”企業(yè)，挖掘隱形冠軍，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。吳興區(qū)區(qū)政府在企業(yè)入駐過程中努力實現(xiàn)三方共贏，一家企業(yè)入駐小微園，政府同時激勵投資、運(yùn)營、入駐企業(yè)三方。
在全省首推“標(biāo)準(zhǔn)房”制度
“小微園區(qū)建設(shè)供不應(yīng)求，常常出現(xiàn)200家企業(yè)同時報名而園區(qū)只能容納50家企業(yè)的情況?！眳桥d區(qū)發(fā)改經(jīng)信局副局長倪海潮自豪地向記者介紹當(dāng)?shù)匦∥@的現(xiàn)狀。
土地要素緊缺是吳興區(qū)最突出的問題，早期“粗放型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式浪費(fèi)土地資源，小微企業(yè)園“標(biāo)準(zhǔn)房”改革因此提上日程，通過“3+8+10”機(jī)制推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，這一全省首推的創(chuàng)新做法被省政府肯定。本周，吳興區(qū)將出臺“標(biāo)準(zhǔn)房”2.0版本，在2018年打框架的基礎(chǔ)上提煉園區(qū)內(nèi)涵，更加注重企業(yè)的培育，實施微觀細(xì)化的辦法。
通過限房價和限地價的方式降低小微企業(yè)用地成本，吸引小微企業(yè)入駐園區(qū)。“政府有效控制地價和房價，不高于民營投資?！蹦吆３毕蛴浾哒f道，吳興區(qū)通過限面積的方式防止部分企業(yè)閑置廠房以及出現(xiàn)“二房東”“炒房”的現(xiàn)象。
截至目前，吳興區(qū)已建成并運(yùn)營“標(biāo)準(zhǔn)房”小微企業(yè)園14個，總用地1959.3畝，入駐企業(yè)1120余家。實施“標(biāo)準(zhǔn)房”改革后，該區(qū)小微企業(yè)園固定投資強(qiáng)度由170.5萬元/畝提高到280.3萬元/畝，畝均稅收由12.2萬元/畝提高到16.3萬元/畝，新增規(guī)上企業(yè)115家。
目前，數(shù)字化園區(qū)在建處于起步階段，將成為下半年吳興區(qū)乃至湖州市的工作重點，“我們不做單純的園區(qū)建造，重點挖掘數(shù)字化園區(qū)的內(nèi)涵?！闭憬『菔薪?jīng)濟(jì)和信息化局中小企業(yè)處處長趙衛(wèi)明表示。
來源：青年時報
