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浙江經(jīng)濟為何一馬當先

2019-07-09 11:11閱讀數(shù):2242

    “所有春天里盛開的花朵,都在冬天里預埋了種子?!?

  如果說,關(guān)山重重的2019年是大考之年的話,那么,今年1月至5月,浙江經(jīng)濟的“登山成績”是讓人驚喜的——

  省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示:浙江在GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、出口和一般公共預算收入等主要經(jīng)濟指標上的增速均高于全國平均以及沿海主要經(jīng)濟大省,可謂一馬當先!

  挑戰(zhàn)中的跨越方見不凡,困難中的突破才是真功。面對嚴峻復雜的形勢,浙江省委、省政府見事早、行動快、措施實,以“最多跑一次”改革為牽引不斷優(yōu)化營商環(huán)境,相繼推出支持民營經(jīng)濟發(fā)展“十招”、31項舉措,扎實開展“三服務”活動,打出了促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的組合拳。

  一系列扎實舉措,讓浙江企業(yè)家信心倍增、民營經(jīng)濟茁壯成長、增長動能加速迭代、“雙創(chuàng)”活力不斷迸發(fā),交出了一份優(yōu)異答卷。

  看貢獻

  ——對全國發(fā)展支撐更大

  1月至5月,浙江出口同比增長8.4%,這一增速不僅高出全國平均增速2.3個百分點,也顯著高于其他主要出口大省。今年前5個月,浙江占全國出口份額繼續(xù)提升,達到13.3%,穩(wěn)居全國第三。進出口并表后的浙江外貿(mào)增速位居沿海主要省市首位,占全國的9.7%。

  是什么讓浙江能夠站在中國出口的C位?毋庸諱言,這其中確實存在一些企業(yè)為規(guī)避貿(mào)易風險搶出口的因素。但細究后不難發(fā)現(xiàn),推動浙江出口為全國作出更多貢獻的,源于一種更持久、更深沉的力量——它是浙江企業(yè)迎難而上的主動作為,是不斷推進的市場多元化,是對“一帶一路”市場的深耕精耕。據(jù)統(tǒng)計,前5個月,浙江對“一帶一路”沿線國家、對歐盟、對東盟出口增長都達到了兩位數(shù)。

  在全國經(jīng)濟增長大局中發(fā)揮更大作用的,還不僅僅是浙江的出口。

    再看工業(yè)生產(chǎn)增速:前5個月,浙江規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.1%,高于全國,也高于沿海主要經(jīng)濟大省。

  服務業(yè)已成為中國經(jīng)濟增長的主要推手。今年前4個月,浙江服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長15.6%,遠高于全國的9.8%,5月浙江服務業(yè)商務活動指數(shù)繼續(xù)處于擴張區(qū)間。

  投資和消費是拉動經(jīng)濟的兩駕馬車:前5個月,浙江固定資產(chǎn)投資增速9.5%,高于全國的5.6%,在沿海經(jīng)濟大省中僅略低于廣東;社會消費品零售總額增長8.5%,高于全國平均,也高于江蘇、山東和廣東。

  還有一般公共預算收入。前5個月,浙江實現(xiàn)一般公共預算收入增長11.5%,遠高于全國平均和沿海主要經(jīng)濟大省。

  比較完上述主要經(jīng)濟指標,結(jié)論也就自然清晰了:在中國經(jīng)濟高質(zhì)量增長的新格局中,浙江正處于全面領(lǐng)跑態(tài)勢,正在為全國發(fā)展大局提供更有力的支撐。

  看引擎

  ——增長動能加速迭代

  增長不難,難的是堅持高質(zhì)量增長。在中國經(jīng)濟步入高質(zhì)量增長的新階段,這是一種發(fā)展自律,也是一種發(fā)展共識。

  始終堅持用高質(zhì)量發(fā)展的尺子去衡量發(fā)展,這是近年來貫穿浙江經(jīng)濟增長全過程的一種自覺。而從質(zhì)量維度來審視,今年以來的浙江經(jīng)濟增長質(zhì)地可以用“成色更足”來形容。 (下轉(zhuǎn)第五版)

  “成色更足”,最直觀的表現(xiàn)就是:新產(chǎn)品更多了。今年前5個月,浙江規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值同比增長13.5%,新產(chǎn)品產(chǎn)值率為35.1%,同比提高2.5個百分點。其中,城市軌道車輛、光纖、新能源汽車、碳纖維增強復合材料等產(chǎn)品產(chǎn)量更是高速增長。

  “成色更足”,背后實質(zhì)是引擎之變,是經(jīng)濟增長動能的加速迭代。今年前5個月,在八大萬億產(chǎn)業(yè)中,浙江數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長10.2%,增速高于規(guī)模以上工業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)比重達11.4%,拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值增長1.2個百分點。而且,這不是一種即時的狀態(tài),更是一種日趨顯著的趨勢。省統(tǒng)計局相關(guān)負責人告訴記者,這兩年來浙江數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增速都在兩位數(shù)以上。

  在浙江,數(shù)字經(jīng)濟快速增長的意義是穿透性的、全局性的。熟悉浙江經(jīng)濟的觀察人士都注意到,在近年浙江經(jīng)濟發(fā)展中,數(shù)字經(jīng)濟越來越不是一種獨立存在,而是一種全面鋪展開來的“催化劑”。隨著數(shù)字經(jīng)濟的滲透、穿透,“云”上銀行、無人超市、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式在浙江大量涌現(xiàn)。

  今年是5G應用元年,浙江搶抓5G機遇的動作之快引人矚目。5月28日,首批32個項目入駐杭州5G創(chuàng)新園;均勝電子、新鳳鳴等一批浙江行業(yè)龍頭企業(yè)率先“接入”5G;烏鎮(zhèn)打造首個5G示范小鎮(zhèn)……

  浙江增長引擎正在嬗變,還有一點表現(xiàn)是至關(guān)重要的。省社科聯(lián)黨組書記盛世豪告訴記者:“來自全球的高端科創(chuàng)要素正在浙江加速集聚。”

  6月底,阿里巴巴倡議成立的羅漢堂,一口氣邀來6位諾貝爾獎獲得者,他們與馬云論劍西湖,暢談新經(jīng)濟新發(fā)展。如果你足夠細心就會發(fā)現(xiàn),在浙江,像這樣的高大上場面正變得越來越多。從西湖大學到之江實驗室,從清華長三角研究院到中科院寧波材料所,從浙江海創(chuàng)園到民企院士專家工作站,高端科創(chuàng)要素正以前所未有的速度在浙江集聚。對致力于創(chuàng)新驅(qū)動的浙江經(jīng)濟而言,這一切意味著什么?不言而喻。

  看活力

  ——民營經(jīng)濟更香、更壯

  “浙江要把民營企業(yè)家搞得香香的,把民營經(jīng)濟做得壯壯的?!比ツ晔∥瘯涇嚳≡谂c民營企業(yè)家座談時講了這番話,讓人們真真切切感受到浙江省委、省政府在支持民營經(jīng)濟發(fā)展上的堅定決心和態(tài)度。

  觀察浙江經(jīng)濟,必看民營經(jīng)濟。浙江民營經(jīng)濟也一直是中國民營經(jīng)濟發(fā)展的風向標。面對今年的嚴峻復雜形勢,浙江民營經(jīng)濟的狀態(tài)又如何呢?

  不妨看一組數(shù)據(jù):今年1月至5月,在浙江新設(shè)企業(yè)中,民營企業(yè)為18.5萬家,同比增長4.9%,占93.9%;規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,民營企業(yè)增加值同比增長8%,比規(guī)上工業(yè)高出1.9%個百分點,占規(guī)上工業(yè)的61.1%;民間投資同比增長10.5%,占投資的64.6%;民營企業(yè)出口同比增長10.2%,占全省出口的78.7%。

  數(shù)據(jù)是抽象的,也是可感的、溫暖的。它清楚地傳遞出這樣的信號:浙江民營經(jīng)濟保持著難得的穩(wěn)健向上的成長態(tài)勢。

  “通常把民間投資增長看作民營企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展信心的表現(xiàn)。”省統(tǒng)計局一位專家告訴記者,全省民間投資占比始終保持在64%以上。1月到5月,全省民間制造業(yè)投資同比增長16.4%,高于制造業(yè)平均投資增速2.7個百分點?!斑@說明企業(yè)家的信心在回歸?!边@位專家說。

  信心比黃金更珍貴!浙江民企的信心從哪里來?答案是:既來自對中國經(jīng)濟發(fā)展前景的看好,也來自浙江不斷優(yōu)化的營商環(huán)境、來自浙江對民營經(jīng)濟發(fā)展的真心呵護和真誠幫助。

  去年,浙江出臺支持民營經(jīng)濟發(fā)展“十招”等精準舉措。今年1月,浙江又出臺31項舉措,從創(chuàng)新土地出讓方式等10個方面提出降低企業(yè)用地成本的具體舉措。最近,浙江印發(fā)《企業(yè)開辦全流程“一件事”一日辦結(jié)行動方案》,企業(yè)開辦費用預計將下降20%以上,有條件的地區(qū)將實現(xiàn)“零成本”開辦……如此執(zhí)著優(yōu)化營商環(huán)境,怎能不讓民營企業(yè)家信心倍增呢?

  信心是陽光,信心是雨露。信心堅定了,從不畏懼前行的浙江民營經(jīng)濟,自然會結(jié)出克難攻堅、迎難而上的高質(zhì)量增長碩果。

  做飲料的娃哈哈成為智能制造專家,做電梯部件的西子聯(lián)合控股公司成為空客、波音等五大航空巨頭的供應商,生產(chǎn)洗滌劑的傳化集團成為現(xiàn)代物流專家,靠貼牌加工起家的安吉“永藝椅業(yè)”讓國際巨頭掏出專利使用費……這一大批不斷展現(xiàn)出全新發(fā)展品質(zhì)和氣質(zhì)的浙江民營企業(yè),不正是浙江民營經(jīng)濟變得更香、更壯的生動寫照嗎?

  看改革

  ——自己逼自己不斷加碼

  5月13日,浙江公布了2019年第一批減負降本政策。據(jù)測算,這批政策今年可以為浙江企業(yè)減負1303億元。

  很多人不知道,這是自去年10月出臺第四批減負降本政策之后,浙江自我加壓主動出臺的又一批減負降本政策。2016年至今,率先減負降本的浙江,已先后制訂出臺了一個行動方案和5個企業(yè)減負降本政策文件,共140條減負措施,累計為企業(yè)降低各類負擔和成本4245億元。

  特別要指出的是,浙江的減負降本不僅是不折不扣落實國家減稅降費政策,更是自我加碼——千方百計挖掘省級范疇內(nèi)的減負空間,率先在全國出臺了停征地方水利建設(shè)基金、減征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、差別化減免土地使用稅、下調(diào)工會費、擴大電力直接交易等減負措施。

  難就難在自己逼自己。減負降本從來不是一件容易的事,它實質(zhì)上是政府對自身的倒逼。這樣的事為什么浙江越做越起勁呢?

  一組數(shù)據(jù)可以回答這個疑問:

  ——今年前5個月,浙江固定資產(chǎn)投資同比增長9.5%,實現(xiàn)了連續(xù)11個月回升,且創(chuàng)下2017年11月以來最高增速。民間項目投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、制造業(yè)投資等重點領(lǐng)域均保持高位增長。同時,浙江實際利用外資同比增長9%,比全國高2.2個百分點。

  ——今年1月至5月,浙江規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)達43111家,比2018年底凈增2525家。這是多年未有的現(xiàn)象。

  投資意味著信心,是企業(yè)用腳投票。在“充滿不確定性”的2019年,是什么讓如此多中外企業(yè)為浙江投下信任票?“浙江的投資環(huán)境是真的好!各級黨委、政府是真心真意、想盡辦法在為企業(yè)發(fā)展優(yōu)化服務。”浙江泛亞生物醫(yī)藥股份有限公司董事長孫長勝如是說。

  1月2日,2019年首個工作日,省委書記車俊、省長袁家軍等帶隊分赴全省各地,開展“服務企業(yè)、服務群眾、服務基層”活動。他們進企業(yè)、看項目、走村居、訪人才,為企業(yè)發(fā)展和重點項目建設(shè)加油鼓勁,幫助解決實際問題。此后,各部門、各地紛紛深入基層開展“三服務”,一大批矛盾、問題被發(fā)現(xiàn)、改進、解決。

  “最多跑一次”改革不斷向縱深推進。今年,浙江又提出“所有民生事項和企業(yè)事項開通網(wǎng)上辦理”、“推動多評合一、結(jié)果互認”、“全面實施‘標準地’制度”、“力爭實現(xiàn)企業(yè)投資項目竣工驗收前審批‘最多90天’”等一系列致力于改善營商環(huán)境的新目標。

  自己逼自己,逼出來的是規(guī)范、良性而又充滿活力的政府與市場的關(guān)系。一直以來,在不少人的觀念中,市場是理解浙江經(jīng)濟傳奇的一把鑰匙。這種認識并不錯,但并不是全部。實際上,浙江經(jīng)濟崛起的過程,也是政府與市場關(guān)系建構(gòu)、完善的過程,通過自我倒逼式的改革,浙江不斷厘清政府與市場的邊界,規(guī)范互動機制,激發(fā)市場活力。這,就是理解浙江發(fā)展的另一把“關(guān)鍵之鑰”。

  風浪依舊,險峻依舊,但,未來已來。

  就在不久前,全國“雙創(chuàng)周”主場活動在杭州開場。短短7天里,超過4萬人懷揣夢想,打卡夢想小鎮(zhèn)。在全球經(jīng)濟尋找復蘇之策的時候,這些來自五湖四海的年輕人,向世界展現(xiàn)了自信和活力。

  正是這種自信和活力,讓浙江迎難而上,取得領(lǐng)先全國、領(lǐng)跑東部的好成績;面向未來,也必將是這種自信和活力,鼓舞浙江直面更大的挑戰(zhàn),攀越更險的山峰。

  加油,浙江!  來源:浙江日報

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