苗圩透露，振興規(guī)劃里提到的今后3年安排100億元中央財政專項資金中，涉及地方汽車企業(yè)的技改資金將于下周批復下去，涉及中央汽車企業(yè)的技改項目組織工作將在下周進行部署。
中國工業(yè)和信息化部副部長苗圩昨日在上海表示，政府將從“培育市場、技術創(chuàng)新、企業(yè)重組、新能源發(fā)展和行業(yè)管理”五個方面落實汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。規(guī)劃明確，重點支持企業(yè)技術創(chuàng)新、技術改造和新能源汽車及零部件發(fā)展。在企業(yè)技術改造方面，重點支持新能源汽車，重點支持節(jié)能、環(huán)保、安全等關鍵技術開發(fā)，發(fā)展填補國內(nèi)空白的關鍵總成產(chǎn)品。
苗圩透露，振興規(guī)劃里提到的今后3年安排100億元中央財政專項資金中，涉及地方汽車企業(yè)的技改資金將于下周批復下去，涉及中央汽車企業(yè)的技改項目組織工作將在下周進行部署。
著眼于行業(yè)長期穩(wěn)定健康發(fā)展，汽車行業(yè)的技術改造要堅持與產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、自主創(chuàng)新、企業(yè)重組和加強管理相結(jié)合。
汽車行業(yè)發(fā)展要堅持自主創(chuàng)新，注重改造傳統(tǒng)產(chǎn)品與推廣新能源汽車相結(jié)合。今后三年新增中央投資中將安排100億元作為技術進步、技術改造專項資金，重點支持汽車生產(chǎn)企業(yè)進行產(chǎn)品升級。
汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃要求，汽車行業(yè)發(fā)展要堅持自主創(chuàng)新，注重改造傳統(tǒng)產(chǎn)品與推廣新能源汽車相結(jié)合。加強技術改造，提高研發(fā)水平，加快產(chǎn)品升級換代和結(jié)構調(diào)整，著力培育自主品牌，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保的新能源汽車。
實施技術改造專項是汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃提出的主要任務之一。包括制訂汽車產(chǎn)業(yè)技術進步和技術改造項目及產(chǎn)品目錄，支持汽車產(chǎn)業(yè)技術進步和結(jié)構調(diào)整，加大技術改造力度。重點支持新能源汽車動力模塊產(chǎn)業(yè)化、內(nèi)燃機技術升級、先進變速器產(chǎn)業(yè)化、關鍵零部件產(chǎn)業(yè)化以及獨立公共檢測機構和產(chǎn)學研相結(jié)合的汽車關鍵零部件技術中心建設。
與此同時，國家還將重點支持發(fā)展提升整車性能的關鍵零部件。重點支持研發(fā)車身穩(wěn)定、懸架控制、驅(qū)動防滑控制、電子液壓制動、車身總線、數(shù)字化儀表等電子控制系統(tǒng)，以及六擋以上的手動和自動變速器、雙離合器式自動變速器和無級自動變速器、商用車自動控制機械變速器等產(chǎn)品。
為此，規(guī)劃提出了若干項政策措施，包括加大技術進步和技術改造投資力度。具體包括今后三年在新增中央投資中安排100億元作為技術進步、技術改造專項資金，重點支持汽車生產(chǎn)企業(yè)進行產(chǎn)品升級，提高節(jié)能、環(huán)保、安全等關鍵技術水平；開發(fā)填補國內(nèi)空白的關鍵總成產(chǎn)品；建設汽車及零部件共性技術研制和檢測平臺；發(fā)展新能源汽車及專用零部件等。
汽車技術進步和技術改造項目及產(chǎn)品目錄明確了六個方面的支持重點。這將帶動汽車生產(chǎn)企業(yè)加大自主創(chuàng)新和關鍵項目的投入，加快新能源汽車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，對推動企業(yè)技術進步具有非常重要的意義。
汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃提出要制訂汽車技術進步和技術改造項目及產(chǎn)品目錄，明確重點支持六個方面的產(chǎn)品及項目，并對這些產(chǎn)品需要符合的相關條件進行了界定。
在電動汽車及部件方面，重點支持：利用現(xiàn)有能力生產(chǎn)純電動汽車改造項目或動力模塊建設項目、利用現(xiàn)有能力生產(chǎn)插電式混合動力汽車改造項目或動力模塊建設項目、先進動力電池系統(tǒng)、電池管理系統(tǒng)、電機及驅(qū)動系統(tǒng)、電驅(qū)動變速系統(tǒng)、電動車用大功率電子器件、車用DC/DC、車載充電機、混合動力汽車專用動力耦合及傳動裝置、乘用車用空調(diào)電動壓縮機等產(chǎn)品及項目。
在發(fā)動機方面，重點支持：自主知識產(chǎn)權電子控制系統(tǒng)的汽油發(fā)動機升級、自然吸氣1.5L以下汽油發(fā)動機、非直噴增壓汽油發(fā)動機、缸內(nèi)直噴汽油發(fā)動機、汽油機增壓器、汽油機用催化劑、自主知識產(chǎn)權共軌系統(tǒng)的柴油機升級、3L以下柴油發(fā)動機、3L以上柴油發(fā)動機、柴油機電控系統(tǒng)、柴油機共軌電控系統(tǒng)、高壓共軌系統(tǒng)、柴油機用高速電磁閥、柴油機排氣凈化控制系統(tǒng)、柴油機排氣后處理裝置、柴油機廢氣再循環(huán)(EGR)等產(chǎn)品及項目。
在變速器方面，重點支持：乘用車六擋以上手動變速器、乘用車雙離合器式自動變速器、乘用車無級自動變速器、商用車自動控制機械變速器、自動變速器執(zhí)行器(電磁閥)、液力緩速器、電渦流緩速器、變速器電控單元(TCU)等產(chǎn)品及項目。
在汽車電子控制系統(tǒng)方面，重點支持：輪胎氣壓監(jiān)測系統(tǒng)(TPMS)、車載故障診斷儀(OBD)、發(fā)動機鎖止防盜系統(tǒng)、車身總線控制系統(tǒng)、隨動前照燈系統(tǒng)、汽車LED前照燈、數(shù)字化儀表系統(tǒng)、車輛電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)、驅(qū)動力分配系統(tǒng)、制動力分配系統(tǒng)、防抱死制動系統(tǒng)、電子駐車制動系統(tǒng)、自動避撞系統(tǒng)等產(chǎn)品及項目。
其它關鍵零部件方面，重點支持：低地板大型客車專用車橋、空氣懸架、吸能式轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、大中型客車變頻空調(diào)系統(tǒng)、高強度鋼車輪、電動助力轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等產(chǎn)品及項目。
此外，重點支持領域還包括：汽車整車企業(yè)(集團)之間兼并重組的結(jié)構調(diào)整項目、第三方汽車及零部件公共檢測機構能力建設、產(chǎn)品開發(fā)能力建設項目、零部件技術中心建設項目等。
而在支持企業(yè)自主創(chuàng)新方面規(guī)劃還提出，要以企業(yè)為主體，加強產(chǎn)品開發(fā)能力建設。一是建立整車設計開發(fā)流程，掌握車身、底盤開發(fā)技術及整車、發(fā)動機、變速器的匹配技術和排氣凈化技術；突破碰撞安全性、NVH(振動、噪聲、平順性)等關鍵技術；控制新能源汽車的設計和制造成本。二是提高傳統(tǒng)乘用車的節(jié)能、環(huán)保、安全技術水平。三是建立汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成產(chǎn)學研合作的長效機制。
資深汽車評論員張志勇認為，汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，是國家意識到汽車產(chǎn)業(yè)對于國民經(jīng)濟的拉動作用而期望牽一發(fā)而動全身?？傮w上來說，這次的規(guī)劃內(nèi)容主要是圍繞著三個方面的內(nèi)容來進行：一是促進消費，這是市場層面；二是實施重組，這是從生產(chǎn)層面；三是鼓勵新能源汽車的發(fā)展，這是從新能源汽車的層面。
“但是年度產(chǎn)銷1000萬輛的目標能否實現(xiàn)還是未知數(shù)，而且，政府規(guī)定這樣的目標，好像有些行政干預的味道。我最擔心的是，不要產(chǎn)生數(shù)據(jù)的虛假以創(chuàng)造繁榮泡沫?！彼粺o擔憂地表示。
在他看來，最難的則是生產(chǎn)層面的企業(yè)重組。0家到10家，而且點名式的所謂四大四小，好像并不符合市場優(yōu)勝劣汰的規(guī)律。更何況那些民營企業(yè)，到底如何參與重組，仍然是一個未知數(shù)。
