“2009年機械工業(yè)經濟運行的總體態(tài)勢是:一季度延續(xù)2008年下半年的下行走勢,主要經濟指標增速繼續(xù)回落并降至谷底;隨著國家促進經濟增長的政策和措施的落實,機械工業(yè)在二季度由底部開始穩(wěn)步回升,下半年有望延續(xù)二季度的回升勢頭并逐步加速回升速度,四季度有望重新達到兩位數的較快增長?!痹谥袊鴻C械工業(yè)聯合會7月28日召開的機械工業(yè)2009年上半年經濟運行新聞發(fā)布會上,中機聯執(zhí)行副會長蔡惟慈對全年行業(yè)運行作出上述描述。
蔡惟慈通報了今年上半年我國機械工業(yè)經濟運行態(tài)勢。他表示,在國家促進經濟平穩(wěn)較快增長的政策推動下,在全行業(yè)的不懈努力下,政策效應逐漸顯現,行業(yè)經濟運行出現積極變化。
生產走出低谷效益開始回升
蔡惟慈指出,受國際金融危機嚴重沖擊,從2008年下半年起,機械工業(yè)主要經濟指標開始下行,尤其是進入四季度后更出現大幅下滑,變化之快,影響面之廣,歷史罕見。
但從生產來看,機械工業(yè)經濟已于今年2月份觸底,此后逐月回升,效益降幅明顯收窄,傳遞出積極信息,外貿出口下行加速已經見緩,具體表現在以下幾個方面。
首先是劇烈下滑期已經過去,但回升基礎比較脆弱。
一是生產已經走出低谷,開始穩(wěn)步回升。上半年,機械工業(yè)總產值同比增長7.28%,其中6月當月產值同比增長11.65%,近四個月來,平均每個月增速回升約1個百分點,工業(yè)增加值雖然落差仍然很大,但也在穩(wěn)步回升中。
二是產品產量有升有降,受惠于政策扶持,結構調整效果初現。上半年各月,117種主要產品產量始終是下降多于上升的,從國家擴大內需政策中,受惠最多、效果最明顯的是農機和汽車行業(yè)。重大裝備產品發(fā)展不平衡,電力裝備、冶金及礦山裝備國產化推進力度較大,生產發(fā)展較快。
但也有一些重要產品如機床行業(yè)的產品、環(huán)境污染防治設備及液壓、氣動元件、緊固件等因各種原因,產量呈下降之勢。
三是經濟效益指標逐漸向好,但仍低于上年水平。以實現利潤為代表的稅金、主營業(yè)務收入、產成品等各項經濟效益指標降幅收窄,傳遞出積極信號,預計下半年將延續(xù)這一向好趨勢,但總體經營質量如產銷率、主營業(yè)務收入利潤率、成本費用利潤率、流動資金周轉率等雖比年初有明顯改善,但尚未達到金融危機前的水平。
其次是外貿出口形勢尚未走出低谷。一是外貿出口下行態(tài)勢還在繼續(xù)。1~6月,機械工業(yè)外貿出口額為891.46億美元,同比下降24.11%,雖然降幅還在擴大,但降速在減緩。二是外貿下滑影響了整個行業(yè)的回升。1~6月,機械工業(yè)銷售產值中內銷部分同比增長12.07%,但由于出口交貨值同比下降23.62%,今年以來,機械工業(yè)需求增長,主要是靠內需拉動。
固定資產投資高速增長,產能供過于求的風險正在積聚也是其中的一個表現。近數年來,連年的大規(guī)模固定資產投資,使機械工業(yè)積累了巨大的生產能力,現在產能過剩問題正在從低端產品向高端發(fā)展,市場無序競爭和惡性價格戰(zhàn)的風險正在積聚。因此,優(yōu)化投資結構、轉變發(fā)展方式必須引起全行業(yè)關注和重視。
下半年形勢見好但出口仍然嚴峻
蔡惟慈說,下半年機械工業(yè)的經濟運行雖仍面臨各種困難,但總體運行環(huán)境比上半年好,中機聯對實現機械工業(yè)全年發(fā)展目標充滿了信心。首先這得益于對總體運行環(huán)境有利的幾大因素:
國家已明確將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,宏觀經濟形勢有望進一步回暖。在這一大背景下,各行各業(yè)對機械產品的需求有望繼續(xù)增長。
能源、原材料供應比較寬松,有利于機械工業(yè)的成本控制和效益提高。
國家關于調整和振興裝備制造業(yè)和汽車工業(yè)的各項政策,如鼓勵自主創(chuàng)新、鼓勵汽車加快更新、提高部分機械產品出口退稅率、增值稅轉型等正在繼續(xù)落實,必將加快機械工業(yè)發(fā)展的步伐。
由于去年下半年尤其是四季度機械工業(yè)發(fā)展速度陡降,降低了今年下半年的比較基數,因此也更有利于實現下半年增長速度的提升。
但是,蔡惟慈指出,外需不足還并沒有明顯的好轉。據世界銀行等研究分析,全球經濟恢復的前景還難以預期,機械工業(yè)外貿出口市場短期內難以明顯好轉。
蔡惟慈預測2009年全年機械工業(yè)總產值將比上年增長12%左右,實現利潤將比上年增長8%左右,出口創(chuàng)匯預計將比上年下降10%左右。
蔡惟慈最后強調,中國機械工業(yè)聯合會將繼續(xù)按照“又好又快”的發(fā)展理念,努力推動全行業(yè)認真貫徹中央確定的應對金融危機的一攬子計劃精神,引導全行業(yè)正確處理當前和長遠、局部和全局、保增長與調結構的關系,突出抓好裝備制造業(yè)和汽車產業(yè)調整和振興規(guī)劃的貫徹落實;堅持不懈地推進結構調整和節(jié)能減排;全面加強產品質量工作;大力推進兩化融合,積極發(fā)展生產性服務業(yè);堅持科學發(fā)展觀,努力轉變發(fā)展方式;為實現國民經濟增長8%的目標做出更大貢獻。