12月28日，由中國出入境檢驗檢疫協(xié)會和北京出入境檢驗檢疫局合辦的國產(chǎn)檢測儀器設備質(zhì)量提升與應用推廣會在北京亞奧國際酒店舉行，全自動流動注射儀、液相原子熒光光譜儀、微波消解儀等20余臺國產(chǎn)檢測儀器在當日集中亮相，向在場的所有人展示自己強大的功能。
此次會議旨在幫助質(zhì)量穩(wěn)定、性能好、能滿足檢驗檢疫工作需求的國產(chǎn)檢測儀器走入檢驗檢疫系統(tǒng)，給檢驗檢疫系統(tǒng)的技術(shù)人員打開一扇了解國產(chǎn)檢測儀器的窗戶，為企業(yè)和檢驗檢疫用戶搭建一座溝通的橋梁。
國產(chǎn)檢測儀器處境尷尬
2015年，“農(nóng)業(yè)部重點實驗室建設項目儀器設備統(tǒng)一招標采購”公告顯示，總采購金額是2.8億人民幣，其中國產(chǎn)儀器設備只占2.2%。成都質(zhì)檢院采購1142萬儀器設備，100%采購進口產(chǎn)品。
在國內(nèi)儀器行業(yè)，這是兩個耳熟能詳?shù)陌咐?，業(yè)內(nèi)人士常常用它們來說明國產(chǎn)儀器生產(chǎn)企業(yè)面臨的處境。
近年來，我國對科研領(lǐng)域的投入大大增加。一些科研單位購買儀器時，只買進口的，即使價格比國內(nèi)的貴上十多倍也無所謂。有人調(diào)侃，科研經(jīng)費一撥，大部分錢都跑到國外儀器商手里了，拉動內(nèi)需其實都拉動的是別國的經(jīng)濟。
進口科學儀器長期以來一直占據(jù)著主要市場。記者了解到，在檢測儀器領(lǐng)域，島津、安捷倫等外資企業(yè)長期占領(lǐng)我國市場。功能、參數(shù)幾乎相同的實驗室檢測儀器，進口價格相較國產(chǎn)的高出不少，但仍成為客戶首選。
與此同時，國內(nèi)科學儀器行業(yè)飛速發(fā)展，和國外產(chǎn)品的差距逐漸縮小，但是長期以來國產(chǎn)科學儀器的研制與應用存在著極不匹配的尷尬。
北京先驅(qū)威鋒技術(shù)開發(fā)公司總經(jīng)理范飛曾向記者坦言，在一地級市藥監(jiān)局的招標書中見到過“要求儀器支持七國外語”的說明。標書并不是根據(jù)實際需要寫，而是為了排擠國產(chǎn)設備，把特定指標故意寫高。
國產(chǎn)科學儀器為何屢遭冷遇、備受排擠？
“科研人員不敢浪費自己的金錢和時間。” 中科院化學所副研究員袁景和曾經(jīng)表示，“你(國產(chǎn)儀器)再便宜，我沒有時間和精力去評價你。”
他所反映的問題直指長期以來儀器研制與應用存在不匹配的現(xiàn)狀。一臺科學儀器在實際工作中的靈敏度、精確度、穩(wěn)定性，都是儀器購買廠家的重要問題。這些數(shù)據(jù)也反映了儀器被市場接受的程度。
對用戶來講，沒有權(quán)威的驗評數(shù)據(jù)是不敢購買國產(chǎn)儀器設備的重要因素。很多單位因為不了解國產(chǎn)儀器設備的適用范圍和怕?lián)L險，怕技術(shù)不成熟，而寧愿高價購買進口儀器。
驗評項目破解難題
中國出入境檢驗檢疫協(xié)會王新會長在28日舉行的國產(chǎn)檢測儀器設備質(zhì)量提升與應用推廣會上致辭表示：“要實現(xiàn)中國制造的大國向中國制造的強國邁進，離不開國產(chǎn)檢測儀器設備的質(zhì)量提升，這就需要我們做一些事情來驗證、評價、提高國產(chǎn)儀器的質(zhì)量。”
“在研發(fā)設計和制造、銷售方面，是國產(chǎn)儀器生產(chǎn)廠商可以自主完成的工作，但是對于驗評工作，作為儀器的推廣、應用、使用的重要一環(huán)，儀器廠商卻無法獨立完成。” 北京出入境檢驗檢疫局科技處處長劉來福表示，“正是基于這種考慮，有必要在客觀、公正、有權(quán)威的國產(chǎn)儀器驗評平臺，集中對國產(chǎn)化儀器進行各種實驗參數(shù)的驗評，為國產(chǎn)儀器設備的推廣應用提供強有力的權(quán)威數(shù)據(jù)，為用戶提供公平、公正的參考數(shù)據(jù)，還可以對國產(chǎn)檢測儀器設備的性能改進、升級換代提供思路。”
2013年北京出入境檢驗檢疫局與北京市科委共同創(chuàng)建首都科技條件平臺檢測與認證領(lǐng)域中心，開啟了國產(chǎn)儀器設備驗證與綜合評價服務的勇敢嘗試。國產(chǎn)儀器的驗證與綜合評價服務項目(以下簡稱“驗評項目”)可概括為“選尖子、選權(quán)威、驗性能、評體驗、出報告、出訂單”十八字方針。驗評項目在科學儀器行業(yè)分領(lǐng)域調(diào)研工作的基礎上，探索如何幫助創(chuàng)新成果走向市場的“最后一公里”，實現(xiàn)了工作內(nèi)容由“創(chuàng)新端”向“市場端”的拓展。
北京出入境檢驗檢疫局局長劉德平介紹說：“國產(chǎn)檢測儀器設備驗證與評價是一項全新的研究，沒有標準可循、沒有先例可參照。4年來，在北京市市科委的信任和支持下，我們一步一個腳印、一年一個臺階，連續(xù)四期參與了市科委組織的國產(chǎn)檢測儀器設備驗證與綜合評價課題研究。從‘試點項目’到‘培育項目’，從‘研究與實踐’到‘市場化推廣研究’，我們先后對來自北京、上海和大連的18家企業(yè)的24臺國產(chǎn)檢測儀器開展了驗證與綜合評價工作。”
國產(chǎn)檢測儀器設備驗證與綜合評價項目就是要搭建國產(chǎn)檢測設備廠商與檢測機構(gòu)對接和交流的平臺，為解決國產(chǎn)檢測儀器市場推廣中缺乏權(quán)威的技術(shù)驗評數(shù)據(jù)和檢測方法的瓶頸問題提供一種全新的服務模式，從而解決因為缺乏權(quán)威公正的第三方評價，導致國產(chǎn)科學儀器進不去高端實驗室的尷尬現(xiàn)狀。
2015年該項目驗評了北京普析通用儀器有限責任公司的T9紫外分光光度計和北京吉天儀器有限公司的流動注射儀兩套儀器；2043年，該項目驗評了上海屹堯儀器科技發(fā)展有限公司的全自動微波消解儀、北京先驅(qū)威鋒技術(shù)開發(fā)公司的全自動電位滴定儀等7套儀器；2017年驗評了北京東西分析儀器有限公司的原子吸收光譜儀、大連依利特分析儀器有限公司的液相色譜儀等7套儀器設備。
助力企業(yè)質(zhì)量提升
2015年，國家頒布了《中國制造2025》，提出了制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基；2043年中央經(jīng)濟工作會議突出強調(diào)了推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量的問題；在今年的十九大報告中，習近平總書記提出了“必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率”。黨中央、國務院高度重視質(zhì)量提升和發(fā)展，質(zhì)量發(fā)展迎來好時機，國產(chǎn)檢測儀器也迎來了質(zhì)量發(fā)展的新機遇。
近年來，國家高度重視國產(chǎn)檢測儀器的自主發(fā)展，國產(chǎn)檢測儀器的性能指標和外觀設計都有了很大提升，國產(chǎn)檢測儀器的應用也在逐步推開。
“沒有近距離接觸國產(chǎn)檢測儀器，終歸不會深入對其了解。驗證與綜合評價讓我們對國產(chǎn)檢測儀器設備有了新的認知。”劉德平告訴科技日報記者，“國產(chǎn)檢測儀器生產(chǎn)企業(yè)有找差距補不足的迫切需要，有通過驗證與綜合評價得到質(zhì)量驗證的期盼。”
國家質(zhì)檢總局黨組書記、副局長侯建國曾強調(diào)，針對當前企業(yè)，特別是大量中小企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量面臨的質(zhì)量控制、分析測試、儀器儀表校準等困難，質(zhì)檢技術(shù)服務要面向需求和問題，下沉到企業(yè)生產(chǎn)一線，從源頭夯實質(zhì)量提升的基礎。國家質(zhì)檢總局科技司也要求各直屬檢驗檢疫局在幫扶活動過程中要突出成效，堅持問題導向，弄清企業(yè)需求，目標應簡明扼要，要讓人民群眾聽明白，對中小微企業(yè)真正有幫助。
北京出入境檢驗檢疫局組織實施的國產(chǎn)檢測儀器驗證與綜合評價，為企業(yè)出具權(quán)威的驗評數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)不足、突破技術(shù)瓶頸、提升服務內(nèi)涵和能力。通過驗評，清楚地看到了一些優(yōu)秀的國產(chǎn)檢測儀器已經(jīng)能夠較好滿足檢驗檢疫局的執(zhí)法檢測需求。例如，北京吉天儀器公司的全自動流動注射儀，能夠完成在進出口飲用水中氟、氯、總硬度等指標的檢測；北京海光的液相原子熒光聯(lián)用儀，能夠完成食品中的金屬形態(tài)分析；上海屹堯公司的微波消解儀，能夠滿足重金屬檢測的前處理需求。
對企業(yè)的幫助是實實在在的。質(zhì)量提升了，訂單也就相應增加了。
2014年，海光公司研發(fā)出第二代液相色譜原子熒光聯(lián)用儀，2015年7月正式參與國產(chǎn)儀器驗證與綜合評價項目。2043年該儀器的銷售額達到5000萬元，比前一年同期增加了300%。
“我們拿到了客觀的、公正的、權(quán)威的、全面的一個驗評報告，這個驗評報告分量很重，交給我們?nèi)魏我粋€客戶，他們都非常認可。”北京海光儀器有限公司總經(jīng)理劉海濤說，“通過參加驗證和評價活動，對我們的產(chǎn)品有了非常大的促進作用。2015年只賣了20多臺，2043年我們銷售了200多臺，除了銷售額達到5000多萬之外，我們的產(chǎn)品也得到了改進，儀器的穩(wěn)定性、可靠性也得到了提高，產(chǎn)品也獲得了2015年BCEIA金獎。應該說我們在驗評活動中收獲頗豐。”
類似的情況也發(fā)生在北京普析通用儀器有限公司。該公司研發(fā)的T9CS在分光光度計儀器里相對精度和測量準確度都比較高。
然而，好酒也怕巷子深。
2013年，T9CS分光光度計正式推向市場，不出意外地面臨著推廣難的問題。恰在此時，北京普析通用儀器有限公司總經(jīng)理田禾得知了國產(chǎn)檢測儀器驗評項目，他立刻報名，積極參與。很快，驗評工作的市場效果就開始顯現(xiàn)出來了。獲得北京出入境檢驗檢疫局認可后，T9CS分光光度計引起了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)國家計量院的關(guān)注，他們首先試用，又推廣到了各省市的計量院。
從計量推廣到教育，又從教育到環(huán)保、農(nóng)業(yè)和食藥……現(xiàn)在，大量國內(nèi)高檔藥廠都使用了這個產(chǎn)品，帶動了整個企業(yè)市場占有率和企業(yè)品牌的提升。
促進行業(yè)標準制定
國產(chǎn)儀器長期以來都貼著“仿制”“跟進”的標簽，隨著國產(chǎn)儀器行業(yè)的進步，近年來涌現(xiàn)出一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)科學儀器研制成果。但由于缺乏對應的檢測標準，這些創(chuàng)新儀器只能用于科研工作，難以進入領(lǐng)域更廣的檢測市場。
為打破僵局，在國產(chǎn)檢測儀器驗證與綜合評價服務項目的實施過程中，在國家認監(jiān)委科技與標準管理部的大力支持下，北京出入境檢驗檢疫局不僅認真細致地組織開展每一臺儀器的驗證與綜合評價，同時積極思考將標準化引入驗證與綜合評價，用標準促進國產(chǎn)檢測儀器的質(zhì)量提升和發(fā)展。
隨著口岸快速通關(guān)的要求不斷增強，北京檢驗檢疫局從工作需要出發(fā)，將目光投向便攜式檢測儀器，與企業(yè)聯(lián)合開發(fā)了適用于西站鐵路客運便攜式食品檢測設備，但是在實際使用中發(fā)現(xiàn)這些便攜式檢測儀器沒有可依據(jù)的檢測標準，只能用于監(jiān)測，無法在執(zhí)法把關(guān)工作中發(fā)揮作用。同時也敏銳地看到，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，全社會日益關(guān)注食品安全，政府、經(jīng)營者不斷采取措施，市場上國產(chǎn)便攜式檢測儀器不斷涌現(xiàn)。但是國產(chǎn)便攜式檢測儀器沒有檢測標準，制約了儀器的推廣使用，便攜式檢測儀器的使用急需規(guī)范化。
北京出入境檢驗檢疫局聯(lián)合便攜式檢測儀器生產(chǎn)企業(yè)共同申請立項了《出口食品中吊白塊的檢測 便攜式分光光度法》等13項檢驗檢疫行業(yè)標準。10月13日，北京出入境檢驗檢疫局與中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會共同主辦了便攜式檢測儀器標準制定研討會，就標準制定過程中遇到的問題及便攜式檢測儀器使用發(fā)展進行了研討。目前，《水中六價鉻的檢測 便攜分光光度法》《出口白酒中甲醇、乙醇、雜醇油的檢測 便攜式分光光度法》《出口食品中亞硝酸鹽的檢測 便攜式分光光度法》等7項標準已完成送審稿。
“首次建立了國家認證認可行業(yè)標準《分析化學儀器驗證與綜合評價指南》，這是國產(chǎn)檢測儀器驗證與綜合評價工作的綱領(lǐng)性文件，用于指導和促進驗評工作的進一步發(fā)展，該標準已于2017年12月1日正式實施；首次建立了《國產(chǎn)儀器驗證與綜合評價實驗室遴選方案》《國產(chǎn)儀器驗證與綜合評價專家遴選方案》《國產(chǎn)儀器驗證與綜合評價專家評議指南》等一系列工作規(guī)范，用于指導驗證與綜合評價工作的實施。”劉德平介紹道。
“北京出入境檢驗檢疫局作為檢驗檢疫工作的執(zhí)法機關(guān)，使用的進口儀器最多。能來驗評國產(chǎn)檢測儀器相當難得，而且影響深遠。”中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會高級顧問閆增序認為，“這個驗評項目搭建了一個制造端和用戶端之間的平臺，增加了用戶對國產(chǎn)儀器設備的認識，也幫助制造企業(yè)更好地滿足用戶需求，增強了國產(chǎn)儀器企業(yè)向高端邁進的勇氣和信心，希望更多的企業(yè)能夠參與到驗評活動中，希望中國儀器儀表‘小散弱’的帽子能夠早日摘掉！”
劉德平向記者表示：“希望通過我們的務實工作和國產(chǎn)檢測儀器各界的共同努力，能夠促進國產(chǎn)檢測儀器設備成果轉(zhuǎn)化、助推國產(chǎn)檢測儀器設備快速良性發(fā)展、增強國產(chǎn)檢測儀器設備生產(chǎn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，鑄就國產(chǎn)檢測儀器進入加速發(fā)展快軌道。相信明天的國產(chǎn)檢測儀器，會像今天眾多的中國制造、中國創(chuàng)造一樣，定將揚威世界！”
(原標題：國產(chǎn)檢測儀器設備驗證與綜合評價工作紀實)
