據(jù)發(fā)國家發(fā)改委網(wǎng)站12月26日消息，為提高農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)水平和核心競爭力，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備有效供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，根據(jù)《增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）》，國家發(fā)改委制定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案。
通過實(shí)施上述方案，農(nóng)機(jī)裝備種類更加齊全，基本滿足糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化需要，有效滿足主要經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化需求。農(nóng)機(jī)研發(fā)制造水平和產(chǎn)品質(zhì)量顯著提升，重點(diǎn)主機(jī)產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件市場份額不斷擴(kuò)大，形成具有較強(qiáng)國際競爭力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。甘蔗收獲機(jī)基本滿足甘蔗生產(chǎn)的需要，300馬力智能拖拉機(jī)、高速智能精密播種機(jī)等高端農(nóng)機(jī)裝備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，國四排放農(nóng)用柴油機(jī)、液壓機(jī)械式無級變速箱、高強(qiáng)度農(nóng)機(jī)車輪、農(nóng)機(jī)自動駕駛導(dǎo)航系統(tǒng)等關(guān)鍵部件和系統(tǒng)填補(bǔ)國內(nèi)空白，智能農(nóng)機(jī)物聯(lián)網(wǎng)平臺、農(nóng)機(jī)運(yùn)維大數(shù)據(jù)平臺投入聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案為提高農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)水平和核心競爭力，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備有效供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，根據(jù)《增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）》，制定本方案。
一、發(fā)展目標(biāo)通過實(shí)施本方案，農(nóng)機(jī)裝備種類更加齊全，基本滿足糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化需要，有效滿足主要經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化需求。農(nóng)機(jī)研發(fā)制造水平和產(chǎn)品質(zhì)量顯著提升，重點(diǎn)主機(jī)產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件市場份額不斷擴(kuò)大，形成具有較強(qiáng)國際競爭力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。甘蔗收獲機(jī)基本滿足甘蔗生產(chǎn)的需要，300馬力智能拖拉機(jī)、高速智能精密播種機(jī)等高端農(nóng)機(jī)裝備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，國四排放農(nóng)用柴油機(jī)、液壓機(jī)械式無級變速箱、高強(qiáng)度農(nóng)機(jī)車輪、農(nóng)機(jī)自動駕駛導(dǎo)航系統(tǒng)等關(guān)鍵部件和系統(tǒng)填補(bǔ)國內(nèi)空白，智能農(nóng)機(jī)物聯(lián)網(wǎng)平臺、農(nóng)機(jī)運(yùn)維大數(shù)據(jù)平臺投入聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
二、主要任務(wù)
（一）推進(jìn)重大農(nóng)業(yè)裝備研制以高效智能、資源節(jié)約農(nóng)機(jī)裝備為重點(diǎn)，構(gòu)建高端和適用型產(chǎn)品共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，滿足我國不同區(qū)域、多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式需2要。主要發(fā)展新型高性能拖拉機(jī)及復(fù)式作業(yè)耕整地機(jī)械、高速智能精量播種機(jī)械、移栽機(jī)械、智能變量多功能植保機(jī)械、高效低損谷物收獲機(jī)械、大型高效聯(lián)合收割機(jī)、甘蔗收獲機(jī)、馬鈴薯等塊莖聯(lián)合收獲機(jī)、高效果園和園藝作業(yè)機(jī)械、優(yōu)質(zhì)畜牧和飼草機(jī)械、高效秸稈收集利用裝置、地膜殘膜回收裝備等。
（二）增強(qiáng)關(guān)鍵核心零部件自給能力加快發(fā)動機(jī)、傳動系統(tǒng)、電液控制系統(tǒng)、智能系統(tǒng)等核心零部件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)產(chǎn)品系列化、模塊化、通用化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動零部件創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，提升全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同集成能力。重點(diǎn)發(fā)展高效、智能、低排放國四階段柴油機(jī)，動力換擋和無級變速傳動系，大馬力拖拉機(jī)懸浮橋、動力換向及Hi-Lo裝置、液壓機(jī)械式無級變速器、自動換擋同步器、電動精密排種器、高端液壓翻轉(zhuǎn)犁犁體、尾氣后處理裝置、撿拾方捆機(jī)打結(jié)器、高強(qiáng)度車輪、高地隙車輪、高性能橡膠履帶等零部件，農(nóng)機(jī)自主導(dǎo)航、作業(yè)監(jiān)控、精準(zhǔn)作業(yè)等控制操作系統(tǒng)。
（三）提高農(nóng)機(jī)制造智能化水平推動農(nóng)機(jī)智能工廠、數(shù)字化車間建設(shè)，提高產(chǎn)品在線監(jiān)測、在線控制和全壽命周期質(zhì)量保障能力。采用智能無重力吊裝系統(tǒng)、高精度智能切割、折彎、成型成套裝備、機(jī)器人作業(yè)系統(tǒng)等數(shù)字化制造技術(shù)和裝備，建設(shè)智能化與柔性化生產(chǎn)線。采用制造執(zhí)行系統(tǒng)、整機(jī)及零部件在線測試系統(tǒng)、過程質(zhì)量數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等，建設(shè)智能3檢驗(yàn)檢測系統(tǒng)。采用智能倉儲管理系統(tǒng)、物料分揀和搬運(yùn)系統(tǒng)等，建設(shè)智能物流系統(tǒng)。
（四）推動農(nóng)機(jī)制造工藝和裝備升級運(yùn)用新工藝、新設(shè)備，改造現(xiàn)有農(nóng)機(jī)加工制造裝備，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低制造成本。重點(diǎn)改造拖拉機(jī)動力換擋和無級變速傳動系、收割機(jī)無級變速器等核心部件，大型收獲機(jī)割臺、玉米籽粒收獲摘穗臺等部件，逐稿器鍵箱和曲軸等部件，升運(yùn)器攪龍、脫粒滾筒等，青貯機(jī)圓盤式割臺、籽粒破碎裝置、采棉頭、甘蔗機(jī)割刀等部件的加工工藝和設(shè)備。
（五）提升產(chǎn)品試驗(yàn)檢測和服務(wù)管理能力推動骨干農(nóng)機(jī)企業(yè)的產(chǎn)品虛擬驗(yàn)證、試驗(yàn)、檢測和服務(wù)管理平臺建設(shè)，建立面向行業(yè)服務(wù)的關(guān)鍵零部件檢測中心，加強(qiáng)第三方和認(rèn)證機(jī)構(gòu)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測平臺建設(shè)。重點(diǎn)開展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品虛擬工程技術(shù)研發(fā)，拖拉機(jī)變速箱試驗(yàn)驗(yàn)證和在線監(jiān)測，大型收獲機(jī)械脫粒分離系統(tǒng)、清選系統(tǒng)等核心模塊試驗(yàn)，大型收獲機(jī)線下檢測，智能化農(nóng)機(jī)裝備控制技術(shù)的匹配和驗(yàn)證等。利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等，依托行業(yè)骨干企業(yè)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，組建農(nóng)機(jī)裝備網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，提供農(nóng)機(jī)裝備遠(yuǎn)程維護(hù)、運(yùn)行監(jiān)管、田間作業(yè)供需對接等服務(wù)。
（六）推進(jìn)重大裝備和急需產(chǎn)品示范應(yīng)用加大高端農(nóng)業(yè)裝備及薄弱環(huán)節(jié)裝備產(chǎn)品的示范應(yīng)用力度，引導(dǎo)骨干農(nóng)機(jī)企業(yè)對接新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建立農(nóng)機(jī)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、4推廣新模式，提升農(nóng)機(jī)裝備供給和服務(wù)保障能力。重點(diǎn)開展高端動力換擋和無級變速拖拉機(jī)及相應(yīng)復(fù)式作業(yè)耕整地機(jī)械、精量播種和植保機(jī)械，甘蔗、棉花、馬鈴薯生產(chǎn)全程機(jī)械化，青飼料、飼草收獲加工機(jī)械，果園管理全程機(jī)械化，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備等示范應(yīng)用。
三、重點(diǎn)工程
（一）甘蔗收獲機(jī)示范工程由大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)公司等用戶牽頭，聯(lián)合制造企業(yè)和榨糖企業(yè)等，推動先進(jìn)適用甘蔗收獲機(jī)研制，搭建甘蔗生產(chǎn)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，建設(shè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，開展甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化示范，打造特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)樣板。
1.甘蔗收獲機(jī)。加快研制各類先進(jìn)適用產(chǎn)品，提高收獲作業(yè)性能，切斷式甘蔗收獲機(jī)總損失率不高于7%、純工作小時生產(chǎn)率15噸及以上，整桿甘蔗收獲機(jī)蔗莖合格率不低于90%、純工作小時生產(chǎn)率8噸及以上，滿足雨后、坡地等甘蔗機(jī)收需要。
2.甘蔗生產(chǎn)服務(wù)平臺。利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建設(shè)集供應(yīng)、服務(wù)、種植、加工于一體的甘蔗生產(chǎn)服務(wù)平臺，整合種苗、植保、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、灌溉設(shè)施、機(jī)械作業(yè)等信息，開展數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，提供高效、便捷、準(zhǔn)確的信息服務(wù)，推動在線交易。
3.示范基地。依托“雙高”蔗田，建設(shè)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地，制定完善示范基地的地塊面積、種植行距、機(jī)耕道、地頭轉(zhuǎn)彎面積等標(biāo)準(zhǔn)，開展多種甘蔗品種、種植模式、配套機(jī)具的機(jī)械5化技術(shù)試驗(yàn)示范，推動農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，探索優(yōu)化高效種植、機(jī)械收獲、運(yùn)輸、服務(wù)等模式。建設(shè)甘蔗收獲機(jī)田間試驗(yàn)檢測設(shè)施，開展新產(chǎn)品試驗(yàn)，滿足新產(chǎn)品研發(fā)、鑒定和示范推廣需要。
（二）農(nóng)機(jī)裝備提升工程
1.大馬力智能拖拉機(jī)。由整機(jī)骨干企業(yè)組織實(shí)施，重點(diǎn)建設(shè)拖拉機(jī)智能生產(chǎn)線、零部件智能倉儲系統(tǒng)及備件調(diào)配系統(tǒng)、遠(yuǎn)程服務(wù)平臺等，研制300馬力以上、達(dá)到國四排放標(biāo)準(zhǔn)、無級變速的拖拉機(jī)，實(shí)現(xiàn)自動導(dǎo)航定位精度達(dá)±2.5厘米，具有典型障礙及邊界識別和避讓、智能整機(jī)管理、云服務(wù)系統(tǒng)實(shí)時交互、作業(yè)故障在線監(jiān)測診斷處理等功能。
2.高速智能精量播種機(jī)。
由整機(jī)骨干企業(yè)組織實(shí)施，通過技術(shù)引進(jìn)和自主創(chuàng)新，攻克精量排種、播深精確調(diào)控、種肥同步施用等技術(shù)，研制播種行數(shù)12行以上、作業(yè)時速10公里以上的大型精量播種機(jī)，實(shí)現(xiàn)播種參數(shù)自動檢測、報警與遠(yuǎn)程控制、自動測量畝播量等功能，形成批量生產(chǎn)能力。
3.高效低污染植保機(jī)械。由植保機(jī)械骨干企業(yè)組織實(shí)施，攻克自動變量對靶施藥等技術(shù)，采用四輪驅(qū)動和轉(zhuǎn)向、靜液壓行走底盤、密封式駕駛艙、自主導(dǎo)航等系統(tǒng)部件，制造最高作業(yè)時速4公里以上、噴霧半徑15米以上的自走式風(fēng)送果園智能植保機(jī)。
4.高性能牧草收割機(jī)。由骨干企業(yè)組織實(shí)施，采用激光切割、機(jī)器人焊接、噴粉表面涂裝等技術(shù)，建設(shè)牧草收割機(jī)生產(chǎn)線，生產(chǎn)680馬力以上、每小時喂入量98噸以上、集收割壓扁晾曬等功能于一體的高性能牧草收割機(jī)。
（三）核心零部件升級工程
1.國四排放農(nóng)用柴油機(jī)。由骨干企業(yè)組織實(shí)施，建設(shè)國四發(fā)動機(jī)開發(fā)臺架、自動化裝配線、試驗(yàn)檢測等設(shè)施，突破電控系統(tǒng)等核心技術(shù)，研制達(dá)到國四排放標(biāo)準(zhǔn)、無故障時間8000小時、升功率30千瓦以上的農(nóng)用柴油機(jī)。
2.液壓機(jī)械式無級變速箱。由骨干企業(yè)組織實(shí)施，采取先進(jìn)機(jī)械加工技術(shù)和液壓控制技術(shù)，建設(shè)加工制造和試驗(yàn)驗(yàn)證設(shè)施，生產(chǎn)制造配置靜液壓傳動裝置、一體化變量泵、定量馬達(dá)等部件，實(shí)現(xiàn)各檔位區(qū)間內(nèi)無級變速，空載磨合噪聲小于88分貝的無級變速箱。
3.農(nóng)機(jī)自動駕駛導(dǎo)航系統(tǒng)。由高新技術(shù)企業(yè)組織實(shí)施，利用北斗定位定向技術(shù)，建設(shè)北斗前裝農(nóng)機(jī)自動導(dǎo)航系統(tǒng)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、生產(chǎn)基地和產(chǎn)品檢測平臺，研制農(nóng)機(jī)用自動導(dǎo)航系統(tǒng)。裝配自動導(dǎo)航系統(tǒng)的農(nóng)機(jī)能夠在多種復(fù)雜土壤條件下自動駕駛，實(shí)現(xiàn)直線、圓圈、對角線等多種作業(yè)模式。
4.高強(qiáng)度農(nóng)機(jī)車輪。由零部件骨干企業(yè)組織實(shí)施，采用變截面碾旋無縫焊接等技術(shù)，建設(shè)車輪生產(chǎn)線和檢測試驗(yàn)中心，生產(chǎn)輪輞最大直徑可達(dá)52英寸的高強(qiáng)度系列車輪，滿足200馬力以上拖拉機(jī)和大型收獲機(jī)配套需要。
5.自動換擋同步器。由零部件骨干企業(yè)組織實(shí)施，采用先進(jìn)摩7擦材料和技術(shù)，建設(shè)摩擦材料性能試驗(yàn)臺、同步器總成試驗(yàn)臺、變速箱總成試驗(yàn)臺，生產(chǎn)傳遞扭矩27000牛米以上、換擋次數(shù)150萬次以上的自動換擋同步器。
（四）研發(fā)檢測服務(wù)平臺
1.智能農(nóng)機(jī)物聯(lián)網(wǎng)平臺。由骨干企業(yè)組織實(shí)施，利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，搭建精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。制定標(biāo)準(zhǔn)接口支持多種智能農(nóng)機(jī)和多種智能設(shè)備接入，聯(lián)接10萬臺農(nóng)機(jī)、5萬名客戶，采用高速緩存、消息隊(duì)列、解析集群等技術(shù)，提供數(shù)據(jù)傳輸和信息查詢服務(wù)。
2.高端智能農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)檢測平臺。由骨干企業(yè)組織實(shí)施，建設(shè)綜合實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)檢測設(shè)施及軟件系統(tǒng)，構(gòu)建農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)檢測平臺。主要針對拖拉機(jī)、收獲機(jī)等整機(jī)和關(guān)鍵核心零部件，開展油耗、排放、耐久、耐泥水、耐沖擊等關(guān)鍵性能檢測檢驗(yàn)，滿足高端智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開發(fā)需求。
3.農(nóng)機(jī)運(yùn)維大數(shù)據(jù)平臺。由骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)組織建設(shè)農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)共享平臺，安裝部署農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)采集裝置，建設(shè)農(nóng)機(jī)運(yùn)維數(shù)據(jù)中心，滿足10萬臺以上終端接入需求，開展數(shù)據(jù)采集示范應(yīng)用，探索商業(yè)服務(wù)模式。由農(nóng)機(jī)作業(yè)管理單位組織建設(shè)深松作業(yè)監(jiān)測平臺，構(gòu)建北斗實(shí)時定位的農(nóng)機(jī)深松精準(zhǔn)作業(yè)在線監(jiān)測系統(tǒng)，開展作業(yè)質(zhì)量監(jiān)測、作業(yè)面積測算、作業(yè)任務(wù)調(diào)度等遠(yuǎn)程控制，為農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼提供基礎(chǔ)依據(jù)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)作用。按照堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求，落實(shí)好對農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。整合農(nóng)機(jī)領(lǐng)域骨干制造企業(yè)、相關(guān)科研院所和用戶等資源，依托高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、“雙高”基地建設(shè)等重點(diǎn)工程，強(qiáng)化主要任務(wù)的組織實(shí)施。建立政、產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動農(nóng)機(jī)整機(jī)、零部件、作業(yè)服務(wù)等企業(yè)開展創(chuàng)新合作，組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，形成覆蓋基礎(chǔ)研究、應(yīng)用創(chuàng)新、加工制造、試驗(yàn)檢驗(yàn)認(rèn)證的創(chuàng)新鏈。
（二）推進(jìn)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)制修訂開展農(nóng)機(jī)裝備標(biāo)準(zhǔn)制修訂，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)水平，縮短標(biāo)齡，推動農(nóng)機(jī)農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)融合，完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。積極主導(dǎo)參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，提高國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率，開展標(biāo)準(zhǔn)國際互認(rèn)。加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和應(yīng)用，抓緊制定具有國際化水準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推動產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步。
（三）優(yōu)化資金支持方式充分利用現(xiàn)有渠道，加大資金投入力度，重點(diǎn)支持農(nóng)機(jī)裝備核心技術(shù)攻關(guān)和研發(fā)檢測服務(wù)平臺建設(shè)。創(chuàng)新資金使用方式，積極運(yùn)用先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金等資金，扶植骨干企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)產(chǎn)融對接，拓展多元化投融資渠道，積極開展大型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品融資租賃。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購9置補(bǔ)貼政策對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的引導(dǎo)作用，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
（四）建立項(xiàng)目儲備制度按照“建設(shè)一批、啟動一批、儲備一批、謀劃一批”的思路，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目庫，實(shí)施項(xiàng)目動態(tài)管理。以技術(shù)水平、市場需求、戰(zhàn)略作用等為標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)省級發(fā)展改革委和中央企業(yè)每年3月底前報送符合條件的項(xiàng)目。國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司組織咨詢機(jī)構(gòu)和專家，對上報項(xiàng)目進(jìn)行評估，將通過評估的項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫并給予優(yōu)先支持。
（五）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理根據(jù)《加強(qiáng)和完善重大工程調(diào)度工作暫行辦法》（發(fā)改投資〔2015〕851號）要求，有關(guān)省級發(fā)展改革委和中央企業(yè)對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，定期向國家發(fā)展改革委報送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決存在問題，保證項(xiàng)目按計劃順利實(shí)施。委托中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會，對實(shí)施方案中項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和反饋項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。項(xiàng)目實(shí)施單位按季度向中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會提交項(xiàng)目進(jìn)展報告，有關(guān)省級發(fā)展改革委要積極做好檢查督促工作。
