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《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動實施方案》、《關于引導企業(yè)創(chuàng)新管理提質增效的指導意見》解讀

2016-11-17 10:03閱讀數:1588

 《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動實施方案》解讀

  《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動實施方案》出臺的“五個有利于”。

單項冠軍概念和界定

  制造業(yè)單項冠軍企業(yè)是指長期專注于制造業(yè)某些特定細分產品市場,生產技術或工藝國際領先,單項產品市場占有率位居全球前列的企業(yè)

  包含兩方面內涵

   “單項”,企業(yè)必須專注于目標市場,長期在相關領域“精耕細作”

   “冠軍”,要求企業(yè)應在相關細分領域中擁有冠軍級的市場地位和技術實力

  德國赫爾曼·西蒙教授提出的“隱形冠軍”概念

  產品占據國際市場份額前三或本大洲第一

  收入規(guī)模不一定很大

  不為一般社會公眾所熟知

  兩者概念類似,但也有所不同

  強調“單項”,目的是引導企業(yè)樹立“十年磨一劍”的專注精神

  西蒙強調“隱形”,主要是反映這類企業(yè)多是以做中間產品為主,且體現(xiàn)了德國這類企業(yè)較少利用資本市場的特點

  不強調“隱形”,也是為了引導企業(yè)樹立品牌意識,同時不將產品領域局限在中間產品領域

單項冠軍的特征

單項冠軍企業(yè)的條件

  《實施方案》從9個方面明確了單項冠軍企業(yè)的條件

  聚焦有限目標市場、主營產品市場占有率、持續(xù)創(chuàng)新能力強、經營業(yè)績優(yōu)、長期專注主營產品、符合制造業(yè)重點發(fā)展方向、重視品牌培育、環(huán)保能耗達標、管理制度規(guī)范

  為體現(xiàn)培育和提升相結合的原則,分為單項冠軍示范企業(yè)和培育企業(yè)兩類,與示范企業(yè)相比,培育企業(yè)的相關要求進行了適當放寬

  長期聚焦有限的目標市場,體現(xiàn)“單項”方面的要求

  對于示范企業(yè),要求特定細分產品收入占企業(yè)全部收入的比重應在70%以上(特點細分產品最好為1項,如1項達不到占比要求,可增加1項直接相關的產品計算收入占比)。原則上從事該領域的時間要達到10年或以上;

  對于培育企業(yè),特定細分產品收入占比放寬至50%以上,從業(yè)時間放寬至3年或以上

  在從事的細分產品領域擁有市場領導和技術領先地位,體現(xiàn)“冠軍”方面的要求

  對于示范企業(yè),單項產品市場占有率應位居全球前3位,生產技術、工藝國際領先,產品質量精良,持續(xù)創(chuàng)新能力強;

  對于培育企業(yè),單項產品市場占有率應位居全球前5位或國內前2位,生產技術、工藝國內領先,產品質量高,創(chuàng)新能力較強

  企業(yè)經營業(yè)績較好,從國內外相關企業(yè)實際經營情況看,一般來說單項冠軍企業(yè)經營績效水平相對較高

  對于示范企業(yè),利潤率應超過同期同行業(yè)企業(yè)的總體水平;

  對于培育企業(yè),利潤水平應高于同期一般制造企業(yè)的水平。

  為體現(xiàn)《中國制造2025》導向,與我部相關工作結合,對于符合工業(yè)強基工程等重點方向,以及屬于《中國制造2025》重點領域技術路線圖中有關產品的企業(yè),予以優(yōu)先考慮;對公告為我部工業(yè)品牌建設和培育示范的企業(yè),予以優(yōu)先考慮;企業(yè)近三年應沒有環(huán)境違法記錄,產品能耗達到能耗限額標準先進值。

相關工作進展情況

  2043年企業(yè)申報工作已啟動:印發(fā)了關于組織推薦2043年度制造業(yè)單項冠軍示范(培育)企業(yè)的通知(工廳產業(yè)〔2043〕343號)

  得到企業(yè)的積極響應,收到了千余家企業(yè)申報

  已組織專家完成了初步論證,組織有關協(xié)會進行了復核,目前正在征求有關方面意見,下一步擬上網公示

  專家論證過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題

  不能人為劃小細分產品領域:原則上按《統(tǒng)計用產品分類目錄》8位代碼類別及以上確定,不能歸入的,要考慮產品的生產經營條件、用途等因素確定,對用途類似、功能替代性強的歸為一類

  產品市場占有率:盡量采用權威第三方機構數據和證明材料

下一步工作考慮

  認真總結今年企業(yè)論證工作,優(yōu)化工作細則和流程,組織做好2017年制造業(yè)單項冠軍示范(培育)企業(yè)論證、公告工作

  做好對2043年公告企業(yè)的指導、跟蹤和服務,加強調查研究,及時總結推廣企業(yè)成功經驗

  指導地方工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會做好相關工作,為企業(yè)做好服務

 

《關于引導企業(yè)創(chuàng)新管理提質增效的指導意見》解讀

  引導企業(yè)創(chuàng)新管理提質增效政策,對于企業(yè)來說,是向管理要效益,提升企業(yè)競爭力的必然選擇;對于產業(yè)而言,是促進產業(yè)結構調整,提升產業(yè)競爭力的重要內容;同時,也是新時期新形勢下的必然要求。

指導思想

  認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平同志系列重要講話精神,全面落實黨中央、國務院經濟工作的一系列部署和舉措,以企業(yè)為主體,以市場為導向,通過示范引領和政策引導,鼓勵企業(yè)加強管理,內部挖潛、降本增效、開源節(jié)流、苦練內功,創(chuàng)新生產經營模式和質量管理方法,實現(xiàn)管理增效和創(chuàng)新增效,提升發(fā)展質量,增強企業(yè)競爭力,有力支撐產業(yè)轉型升級和經濟提質增效。

基本原則

主要路徑

  依托近幾年會同中國企業(yè)聯(lián)合會開展的全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定推廣活動,選出一批企業(yè)創(chuàng)新管理提質增效的成功做法,組織專家學者進行了歸納和提煉,形成了十個方面的主要路徑。

  在主要路徑選擇上,有兩點考慮:

  一是既注重節(jié)流更注重開源,既注重降本更注重增效。在節(jié)流、降本方面,立足當前,引導企業(yè)在加強內部管理和控制等方面做文章;在開源、增效方面,著眼長遠,引導企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方式,拓寬效益提升新空間。

  二是注重突出重點,強調新形勢下的管理創(chuàng)新;盡量具體,有指導性和操作性。目的是指導企業(yè)結合自身實際,針對短板和瓶頸問題,選擇借鑒若干有效做法進行突破,主要體現(xiàn)示范引領作用,選擇權和決策權在企業(yè)。

相關工作進展情況

  會同國資委、中國企聯(lián)組織開展全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定推廣活動

  會同中國企聯(lián)及部內司局總結歸納了10個典型經驗

  組織各地工業(yè)和信息化主管部門及協(xié)會召開工作座談會,研究部署工作

下一步工作考慮

  繼續(xù)組織做好全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定推廣活動,組織編寫典型經驗匯編

  加強與相關行業(yè)協(xié)會的溝通與合作,共同開展重點行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新管理提質增效工作,包括對標、“向企業(yè)送管理”等活動

  加強與有關部門的溝通協(xié)調,研究完善相關政策措施。(機經網)

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