《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動實施方案》出臺的“五個有利于”。

單項冠軍概念和界定

　　制造業(yè)單項冠軍企業(yè)是指長期專注于制造業(yè)某些特定細分產品市場，生產技術或工藝國際領先，單項產品市場占有率位居全球前列的企業(yè)

　　包含兩方面內涵

　　 “單項”，企業(yè)必須專注于目標市場，長期在相關領域“精耕細作”

　　 “冠軍”，要求企業(yè)應在相關細分領域中擁有冠軍級的市場地位和技術實力

　　德國赫爾曼·西蒙教授提出的“隱形冠軍”概念

　　產品占據國際市場份額前三或本大洲第一

　　收入規(guī)模不一定很大

　　不為一般社會公眾所熟知

　　兩者概念類似，但也有所不同

　　強調“單項”，目的是引導企業(yè)樹立“十年磨一劍”的專注精神

　　西蒙強調“隱形”，主要是反映這類企業(yè)多是以做中間產品為主，且體現(xiàn)了德國這類企業(yè)較少利用資本市場的特點

　　不強調“隱形”，也是為了引導企業(yè)樹立品牌意識，同時不將產品領域局限在中間產品領域

單項冠軍的特征

單項冠軍企業(yè)的條件

　　《實施方案》從9個方面明確了單項冠軍企業(yè)的條件

　　聚焦有限目標市場、主營產品市場占有率、持續(xù)創(chuàng)新能力強、經營業(yè)績優(yōu)、長期專注主營產品、符合制造業(yè)重點發(fā)展方向、重視品牌培育、環(huán)保能耗達標、管理制度規(guī)范

　　為體現(xiàn)培育和提升相結合的原則，分為單項冠軍示范企業(yè)和培育企業(yè)兩類，與示范企業(yè)相比，培育企業(yè)的相關要求進行了適當放寬

　　長期聚焦有限的目標市場，體現(xiàn)“單項”方面的要求

　　對于示范企業(yè)，要求特定細分產品收入占企業(yè)全部收入的比重應在70%以上（特點細分產品最好為1項，如1項達不到占比要求，可增加1項直接相關的產品計算收入占比）。原則上從事該領域的時間要達到10年或以上；

　　對于培育企業(yè)，特定細分產品收入占比放寬至50%以上，從業(yè)時間放寬至3年或以上

　　在從事的細分產品領域擁有市場領導和技術領先地位，體現(xiàn)“冠軍”方面的要求

　　對于示范企業(yè)，單項產品市場占有率應位居全球前3位，生產技術、工藝國際領先，產品質量精良，持續(xù)創(chuàng)新能力強；

　　對于培育企業(yè)，單項產品市場占有率應位居全球前5位或國內前2位，生產技術、工藝國內領先，產品質量高，創(chuàng)新能力較強

　　企業(yè)經營業(yè)績較好，從國內外相關企業(yè)實際經營情況看，一般來說單項冠軍企業(yè)經營績效水平相對較高

　　對于示范企業(yè)，利潤率應超過同期同行業(yè)企業(yè)的總體水平；

　　對于培育企業(yè)，利潤水平應高于同期一般制造企業(yè)的水平。

　　為體現(xiàn)《中國制造2025》導向，與我部相關工作結合，對于符合工業(yè)強基工程等重點方向，以及屬于《中國制造2025》重點領域技術路線圖中有關產品的企業(yè)，予以優(yōu)先考慮；對公告為我部工業(yè)品牌建設和培育示范的企業(yè)，予以優(yōu)先考慮；企業(yè)近三年應沒有環(huán)境違法記錄，產品能耗達到能耗限額標準先進值。

相關工作進展情況

　　2043年企業(yè)申報工作已啟動：印發(fā)了關于組織推薦2043年度制造業(yè)單項冠軍示范（培育）企業(yè)的通知（工廳產業(yè)〔2043〕343號）

　　得到企業(yè)的積極響應，收到了千余家企業(yè)申報

　　已組織專家完成了初步論證，組織有關協(xié)會進行了復核，目前正在征求有關方面意見，下一步擬上網公示

　　專家論證過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題

　　不能人為劃小細分產品領域：原則上按《統(tǒng)計用產品分類目錄》8位代碼類別及以上確定，不能歸入的，要考慮產品的生產經營條件、用途等因素確定，對用途類似、功能替代性強的歸為一類

　　產品市場占有率：盡量采用權威第三方機構數據和證明材料

下一步工作考慮

　　認真總結今年企業(yè)論證工作，優(yōu)化工作細則和流程，組織做好2017年制造業(yè)單項冠軍示范（培育）企業(yè)論證、公告工作

　　做好對2043年公告企業(yè)的指導、跟蹤和服務，加強調查研究，及時總結推廣企業(yè)成功經驗

　　指導地方工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會做好相關工作，為企業(yè)做好服務

 

《關于引導企業(yè)創(chuàng)新管理提質增效的指導意見》解讀

　　引導企業(yè)創(chuàng)新管理提質增效政策，對于企業(yè)來說，是向管理要效益，提升企業(yè)競爭力的必然選擇；對于產業(yè)而言，是促進產業(yè)結構調整，提升產業(yè)競爭力的重要內容；同時，也是新時期新形勢下的必然要求。

指導思想

　　認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平同志系列重要講話精神，全面落實黨中央、國務院經濟工作的一系列部署和舉措，以企業(yè)為主體，以市場為導向，通過示范引領和政策引導，鼓勵企業(yè)加強管理，內部挖潛、降本增效、開源節(jié)流、苦練內功，創(chuàng)新生產經營模式和質量管理方法，實現(xiàn)管理增效和創(chuàng)新增效，提升發(fā)展質量，增強企業(yè)競爭力，有力支撐產業(yè)轉型升級和經濟提質增效。

基本原則

主要路徑

　　依托近幾年會同中國企業(yè)聯(lián)合會開展的全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定推廣活動，選出一批企業(yè)創(chuàng)新管理提質增效的成功做法，組織專家學者進行了歸納和提煉，形成了十個方面的主要路徑。

　　在主要路徑選擇上，有兩點考慮：

　　一是既注重節(jié)流更注重開源，既注重降本更注重增效。在節(jié)流、降本方面，立足當前，引導企業(yè)在加強內部管理和控制等方面做文章；在開源、增效方面，著眼長遠，引導企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方式，拓寬效益提升新空間。

　　二是注重突出重點，強調新形勢下的管理創(chuàng)新；盡量具體，有指導性和操作性。目的是指導企業(yè)結合自身實際，針對短板和瓶頸問題，選擇借鑒若干有效做法進行突破，主要體現(xiàn)示范引領作用，選擇權和決策權在企業(yè)。

相關工作進展情況

　　會同國資委、中國企聯(lián)組織開展全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定推廣活動

　　會同中國企聯(lián)及部內司局總結歸納了10個典型經驗

　　組織各地工業(yè)和信息化主管部門及協(xié)會召開工作座談會，研究部署工作

下一步工作考慮

　　繼續(xù)組織做好全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定推廣活動，組織編寫典型經驗匯編

　　加強與相關行業(yè)協(xié)會的溝通與合作，共同開展重點行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新管理提質增效工作，包括對標、“向企業(yè)送管理”等活動

　　加強與有關部門的溝通協(xié)調，研究完善相關政策措施。（機經網）