目前，農(nóng)村光伏發(fā)電已零星遍布于全省各地，其中搭建主體、盈利模式以及擴展所遇到的問題也各有不同。作為“十三五”期間極有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村增收動力之一，光伏進農(nóng)村還要解決哪些問題才能真正形成燎原之勢？且隨記者來看看浙江的實踐。
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村民自發(fā)謀劃光伏養(yǎng)老
“光伏發(fā)電并網(wǎng)容量7.08千瓦，采用單相二線，頻率50赫茲……”在蘭溪市柏社鄉(xiāng)崗嶺下村村民蔣林芳的《居民光伏發(fā)電項目發(fā)用電合同》上，居民發(fā)用電基本信息，接入、消納方式、產(chǎn)權分界及責任等條款，說得清清楚楚。
在崗嶺下村，蔣林芳是發(fā)電第一大戶。按照“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的原則，村里每千瓦時電的上網(wǎng)價格為0.4453元，加上國家每千瓦時0.42元和省級每千瓦時0.1元的政策補貼，去年蔣林芳賣電的收入接近萬元。平時，蔣林芳一家都在義烏打工，屋頂裝上光伏板，不必經(jīng)常照看，賣電的收益每月自動結算入卡。
村書記蔣洪良介紹，崗嶺下村從2014年起試水農(nóng)村分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，目前，全村已有27戶村民在享用屋頂光伏帶來的經(jīng)濟效益。給崗嶺下村提供一站式勘測、安裝、并網(wǎng)服務的蘭溪市禹王太陽能工業(yè)有限公司的負責人也是該村人。為鼓勵家家戶戶建電站，每塊光伏板，公司都為村民優(yōu)惠600元。
“屋頂光伏電站可以防漏、遮陽，能持續(xù)發(fā)電超過20年。算上國家、省里以及企業(yè)的補貼，大約6年就能收回成本。”蔣洪良說，近幾年，崗嶺下村鼓勵村民通過發(fā)展農(nóng)家樂增收，全村現(xiàn)在已有7家農(nóng)家樂，能提供80多個床位。“我家現(xiàn)在裝了10臺空調(diào)，電費多的時候每個月要400多元，這些電現(xiàn)在都可以從自家屋頂獲得。”蔣洪良說。
“我們村是下山脫貧村，山多地少，村民基本上在外打工，村里也沒有企業(yè)，村集體沒有什么收入。”蔣洪良指著幾百米開外的一幢房子告訴記者，他算過了，如果能在村里的居家養(yǎng)老服務中心安裝屋頂光伏，20余千瓦的容量運營起來，村民養(yǎng)老不成問題。但對村里來說，項目起步的第一筆資金從哪來卻是個大難題。對村民來說，資金問題同樣是將他們隔在依靠光伏增收門檻外的“攔路虎”。
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政府主導試水光伏扶貧
在衢州市柯城區(qū)，萬田鄉(xiāng)奕園村是當?shù)嘏c漢能薄膜發(fā)電集團合作建設的新能源示范村。前不久，村里第一家安裝屋頂光伏的琚渭泉家剛剛完成并網(wǎng)發(fā)電。“最近雨水天氣多，發(fā)電效果要過段時間再觀察。”他說，自己家一共裝了1.5千瓦，根據(jù)測算，每年的收益接近2000元。
與崗嶺下村不同的是，奕園村的村民一兩年內(nèi)就能收回成本。村黨支部書記王建忠告訴記者，奕園村的項目建設成本分為幾部分：區(qū)政府出資50萬元，鄉(xiāng)政府出資10萬元，村集體投入土地征用的積累資金，這樣算下來，每戶村民只用出3000元就能完成屋頂?shù)娜A麗變身。
王建忠說，現(xiàn)在全村78戶農(nóng)戶基本都安裝了屋頂光伏，等大家都完成并網(wǎng)發(fā)電，整個奕園村每天通過光伏能產(chǎn)生500多元的效益。
通過光伏項目建設來增收，不得不面臨成本問題。一個示范小區(qū)可以通過政府部分出資的形式建立，這一模式在更大范圍內(nèi)的可復制性如何提高？如果村集體本身沒有收入，農(nóng)戶又如何負擔起屋頂光伏的成本？在柯城區(qū)農(nóng)辦扶貧辦主任何國忠看來，“移花接木”不失為一個選項。
“像奕園村這樣的樣板，我們看中的更多的是它的示范效應。”何國忠說，衢州當?shù)赜胸S富的硅資源，除了助農(nóng)增收，他們也希望通過吸引更多企業(yè)來衢州，以項目的形式建起更多“光伏村”。“光伏助農(nóng)增收的形式可以有很多種。”他說，一些低收入農(nóng)戶的屋頂條件并不一定適合安裝光伏板，重要的是發(fā)揮項目建設的集聚效應，光伏板可以裝在條件合適的屋頂上，要解決的問題是如何將這些效益對接到低收入農(nóng)戶身上。
在柯城區(qū)石梁鎮(zhèn)，由柯城區(qū)利民城鄉(xiāng)建設投資開發(fā)有限責任公司承建的下山脫貧小區(qū)——白云佳苑，就試圖通過屋頂光伏的收益來彌補成本。
“小區(qū)里有122套安居房，其中一部分已經(jīng)有農(nóng)戶入住。去年底開始，我們計劃在空置的65套上安裝屋頂光伏，現(xiàn)在已基本安裝完成，準備在近期先推出10套作為試點，以市場價進行售賣。”城投公司總工程師鄭友鳴說，每棟別墅安裝屋頂光伏的成本在4萬元左右，他們計劃推出兩種方案：一種是買家承擔建設成本、發(fā)電收益歸買家；如果買家不愿意承擔，屋頂發(fā)電的效益就歸公司所有。
鄭友鳴說，據(jù)測算，一戶屋頂能提供5千瓦左右的發(fā)電容量，一年的平均收益在5000元到6000元。
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企業(yè)拓市挖掘市場需求
在浙江晴天太陽科技有限公司的廠房里，安裝屋頂光伏所需的各式部件分類擺放，工人和機器穿梭其中，根據(jù)用戶數(shù)據(jù)適配“光伏套餐”，像是一家光伏“宜家”。
這家位于金華市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的企業(yè)2015年1月成立時只有2名員工，如今，已擁有1100多名員工、11家分公司。“我們主要負責家庭光伏系統(tǒng)的推廣、勘察設計、安裝、監(jiān)控和維護，每個環(huán)節(jié)都設置了專業(yè)團隊。”公司負責人丁一波說，截至今年4月底，晴天科技日均發(fā)電量近4萬千瓦時，已累計提供超過215萬千瓦時的清潔電力。
同金華市工商銀行合作，晴天科技推出全國首個“光伏貸”產(chǎn)品，安裝屋頂光伏的農(nóng)戶可以首付成本的30%，減輕一次性支付的壓力。據(jù)了解，該產(chǎn)品的應用額度已超過1000萬元。金華市秋濱街道馬鞍山村村民金仲民就是“光伏貸”的受益者，19塊光伏板的剩余成本每月自動扣除。
民用光伏的市場需求正不斷提升。“光伏進農(nóng)村，最初要解決的是觀念問題，通過摸索，我們提出了光伏理財?shù)母拍?，打開了農(nóng)村光伏市場的‘藍海’。”丁一波說，他們向安裝戶承諾光伏板每年最低將達到250千瓦時的發(fā)電量，這樣的保底也讓不少人吃下了定心丸。過去一年，晴天科技獲得超過2000套訂單，今年一季度新增訂單量占全省的70%以上，今年2月起，公司已開始盈利。
在金華，晴天科技占據(jù)了九成市場份額，金華分公司負責人洪濤介紹，從去年到今年3月底，分公司接到的安裝意向已超過7000套，他們都會免費進行勘查設計。即便現(xiàn)在的安裝轉化率還不高，安裝農(nóng)戶本身也會以效益為示范，撬動周邊的潛在客戶市場。
“目前，屋頂光伏并沒有通用的安裝標準，我們自己摸索制訂了幾種方案，對市場需求進行有效切割。但不同地區(qū)的建設標準有所區(qū)別，這對企業(yè)的擴展來說存在一定障礙。”丁一波說，對企業(yè)來說，他們最期待的是相關行業(yè)標準能盡快建立，形成一個規(guī)范的市場競爭環(huán)境。
