各市、縣(市、區(qū))科技局,高校院所,各有關(guān)單位:
國際科技合作載體是我省深入實(shí)施全球科技精準(zhǔn)合作行動(dòng),參與國際創(chuàng)新協(xié)同治理的重要平臺(tái)。為深入貫徹落實(shí)省第十五次黨代會(huì)和全省科技創(chuàng)新大會(huì)精神,加強(qiáng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的國內(nèi)外科技創(chuàng)新交流合作,加快構(gòu)建我省國際科技合作載體體系,現(xiàn)開展2022年度省級(jí)國際科技合作載體申報(bào)工作,具體事項(xiàng)通知如下:
一、重點(diǎn)領(lǐng)域
國際科技合作載體應(yīng)圍繞我省“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地建設(shè),聚焦云計(jì)算與未來網(wǎng)絡(luò)、智能計(jì)算與人工智能、微電子與光電子、大數(shù)據(jù)與信息安全、智能控制與先進(jìn)技術(shù)、結(jié)構(gòu)生物學(xué)及關(guān)鍵生物技術(shù)、腦科學(xué)與腦機(jī)融合、組學(xué)與精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、新藥創(chuàng)制與高端醫(yī)療器械、生物育種與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、精細(xì)化工與復(fù)合材料、功能材料、新能源開發(fā)與利用、海洋與空天材料、雙碳與環(huán)保技術(shù)等領(lǐng)域,地方重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。
二、申報(bào)類別及條件
根據(jù)《浙江省國際科技合作載體體系建設(shè)方案》(浙科發(fā)外〔2022〕23號(hào),附件1),申報(bào)載體類別及主要申報(bào)條件如下(具體評(píng)價(jià)指標(biāo)等詳見原文件):
(一)國際科技合作基地
1. 具有在浙江省內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人資格。
2. 設(shè)有負(fù)責(zé)國際合作工作的內(nèi)部機(jī)構(gòu),管理制度健全,并配備業(yè)務(wù)素質(zhì)良好的專職人員。
3. 具有良好的國際科技合作渠道,并形成具有特色的合作模式和經(jīng)驗(yàn)。
4. 具有相對(duì)穩(wěn)定的國際科技合作隊(duì)伍和資金來源。
5. 根據(jù)依托單位性質(zhì)不同,還應(yīng)具備相應(yīng)的條件。
(二)海外創(chuàng)新孵化中心
1. 依托在浙江省內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位申報(bào)創(chuàng)建。
2. 經(jīng)有關(guān)部門備案或核準(zhǔn),單獨(dú)或者聯(lián)合在海外設(shè)立創(chuàng)新載體,從事孵化中心運(yùn)營。
3. 申報(bào)創(chuàng)建單位具有開展國際科技合作的基礎(chǔ)和孵化器運(yùn)營的豐富經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)人員儲(chǔ)備。
4. 孵化中心建在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集聚的國家或地區(qū),擁有滿足孵化、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、智力引進(jìn)等功能和條件的固定場所,充足必要的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。
5. 申報(bào)創(chuàng)建單位對(duì)孵化中心擁有實(shí)際控制權(quán)或渠道使用權(quán),組建具有國際科技合作和孵化經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)團(tuán)隊(duì),制定場所管理和項(xiàng)目人才孵化等相關(guān)制度,建立符合實(shí)際的運(yùn)營模式,確??沙掷m(xù)發(fā)展。
6. 孵化中心在吸引集聚海外創(chuàng)新資源和高層次人才及團(tuán)隊(duì),引進(jìn)轉(zhuǎn)化海外先進(jìn)技術(shù)成果,引入海外創(chuàng)新載體等方面已有較好的基礎(chǔ)與明顯成效。
(三)國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室
1. 中方依托單位應(yīng)為浙江省內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高校和企業(yè)等;外方依托單位應(yīng)為在國外注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高校和企業(yè)等。
2. 聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有明確的技術(shù)合作領(lǐng)域和方向,雙方依托單位需具備相應(yīng)科研能力及條件,有一定面積的獨(dú)立物理空間,為聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室配備穩(wěn)定的學(xué)術(shù)帶頭人、高水平技術(shù)人員和管理人員,具備規(guī)范的運(yùn)行管理機(jī)制,能夠?yàn)楣步?lián)合實(shí)驗(yàn)室相關(guān)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障及實(shí)驗(yàn)設(shè)施等支持。
3. 合作雙方法人依托單位須簽署相關(guān)協(xié)議、備忘錄或合作意向書等,或合作雙方簽署的相關(guān)協(xié)議、備忘錄或合作意向書經(jīng)法人依托單位批準(zhǔn),就共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)、任務(wù)、實(shí)施方案、責(zé)任分工、投入產(chǎn)出等達(dá)成明確共識(shí),并就知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬做出明確約定。
4. 鼓勵(lì)已納入中外政府間科技創(chuàng)新合作框架或納入雙方政府間機(jī)制性會(huì)議討論議題的相關(guān)合作,以及與我省國際友城、簽署過雙邊科技合作協(xié)議的國家或地區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)開展的合作。
(四)企業(yè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)
1. 申請(qǐng)單位應(yīng)為浙江省內(nèi)注冊(cè)、運(yùn)營且具有較強(qiáng)研發(fā)能力的獨(dú)立企業(yè)法人。
2. 申請(qǐng)單位應(yīng)對(duì)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)形成控股關(guān)系,且并購或新設(shè)行為發(fā)生在近五年內(nèi)。并購行為以目標(biāo)企業(yè)完成交割時(shí)計(jì)算起始時(shí)間,新設(shè)行為以海外研發(fā)機(jī)構(gòu)注冊(cè)時(shí)間計(jì)算起始時(shí)間。
3. 海外研發(fā)機(jī)構(gòu)需擁有專業(yè)研發(fā)人才團(tuán)隊(duì)、固定的場所、儀器設(shè)備、科研條件、明確的研發(fā)領(lǐng)域、研發(fā)項(xiàng)目以及研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。
4. 海外研發(fā)投入累計(jì)不低于1000萬元人民幣。
5. 通過并購方式設(shè)立的,完成交割時(shí),被并購機(jī)構(gòu)注冊(cè)成立時(shí)間應(yīng)不少于2年,與出資主體無產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)關(guān)系,且非同一實(shí)際控制人。
6. 省內(nèi)企業(yè)通過海外子公司、分公司投資設(shè)立(并購)研發(fā)機(jī)構(gòu),需提供投資主體與省內(nèi)企業(yè)所屬關(guān)系證明材料。
(五)外資研發(fā)中心
1. 在浙江省內(nèi)登記注冊(cè)設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的外商投資企業(yè)。
2. 設(shè)有相對(duì)獨(dú)立的研發(fā)部門,有固定且完整的研發(fā)場地、科研必需的儀器設(shè)備、人員和其它必需的科研條件。原則上全職研發(fā)人員80人以上,研發(fā)場地1000平米以上,設(shè)立以來累計(jì)購置的科研儀器設(shè)備原值不低于2000萬元人民幣,近三年內(nèi)累計(jì)研發(fā)投入800萬美元以上。
3. 近三年研發(fā)投入占銷售額比重逐年增加,且最近一年研發(fā)投入占銷售額比重不低于上一年度所在縣(市、區(qū))全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重;或近三年內(nèi)研發(fā)投入占銷售額比重平均不低于50%且研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)規(guī)模逐年增加。
4. 具有明確的研究開發(fā)領(lǐng)域和具體的研發(fā)項(xiàng)目,導(dǎo)入國際化的技術(shù)、人才等資源,有效融入母公司全球研發(fā)體系。
5. 與省內(nèi)企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)具備良好項(xiàng)目合作基礎(chǔ),合作開展的研發(fā)項(xiàng)目不少于3個(gè)。
三、申報(bào)要求
(一)申報(bào)方式
實(shí)行網(wǎng)絡(luò)在線填報(bào)。申報(bào)單位通過登錄浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.zjzwfw.gov.cn),選擇“法人服務(wù)”,部門導(dǎo)航中選擇“省科技廳”,根據(jù)申報(bào)的載體類型點(diǎn)擊進(jìn)入相應(yīng)模塊進(jìn)行填報(bào)(樣表參見附件2-6),新申報(bào)單位需先注冊(cè)。
(二)申報(bào)時(shí)間
2022年8月19日12:00系統(tǒng)開放填報(bào),2022年9月9日17:30申報(bào)截止。請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)市科技局和歸口管理部門做好組織申報(bào)和審核推薦工作,于9月15日17:30前將推薦函和系統(tǒng)導(dǎo)出的推薦匯總表蓋章后掃描上傳至申報(bào)系統(tǒng)。
(三)歸口推薦指標(biāo)
1. 國際科技合作基地:省級(jí)歸口管理部門每年推薦不超過2家,地市歸口管理部門每年推薦不超過3家,高校的國際學(xué)院、附屬醫(yī)院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)推薦指標(biāo)單列,每年不超過1家。
2. 海外創(chuàng)新孵化中心:省級(jí)歸口管理部門每年推薦不超過1家,地市歸口管理部門每年推薦不超過3家。
3. 國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室:省級(jí)歸口管理部門每年推薦不超過2家,地市歸口管理部門每年推薦不超過3家,高校的國際學(xué)院、附屬醫(yī)院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)推薦指標(biāo)單列,每年不超過1家。
4.企業(yè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)和外資研發(fā)中心:各歸口管理單位要嚴(yán)格履行推薦主體責(zé)任,加強(qiáng)審核把關(guān),對(duì)所推薦的載體真實(shí)性負(fù)責(zé),并在系統(tǒng)上傳推薦承諾函。
四、聯(lián)系方式
(一)政策業(yè)務(wù)咨詢:省科技交流中心陳晟穎,陳培誠,0571-87978953,87995971
(二)填報(bào)系統(tǒng)技術(shù)支持:0571-87054113
附件:1.浙江省國際科技合作載體體系建設(shè)方案.pdf
附件:2.浙江省國際科技合作基地申報(bào)表.pdf
附件:3.浙江省海外創(chuàng)新孵化中心申報(bào)表.pdf
附件:4.浙江省國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室申報(bào)表.pdf
附件:5.浙江省企業(yè)建設(shè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)激勵(lì)申報(bào)表.pdf
附件:6.浙江省外資研發(fā)中心研發(fā)投入激勵(lì)申報(bào)表.pdf
浙江省科學(xué)技術(shù)廳
2022年8月18日