7月份，我國高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策持續(xù)顯效，國民經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢。8月15日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長付凌暉表示，7月份以來，我國多地出現(xiàn)了散發(fā)疫情，南方地區(qū)的高溫也對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了一些不利影響。7月份，國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩，全球通脹壓力居高難下，國內(nèi)本土疫情多點(diǎn)散發(fā)，多地頻發(fā)，疊加高溫多雨不利因素，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行難度有所加大?！熬C合來看，7月份我國經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢，運(yùn)行基本平穩(wěn)，但是也要看到，受多重因素的影響，我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的勢頭邊際放緩，鞏固經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍需加力。”付凌暉認(rèn)為。
我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈逐步打通
7月份，面對(duì)國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和國內(nèi)疫情散發(fā)多發(fā)的不利局面，全國各地區(qū)各部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有力實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，生產(chǎn)供給繼續(xù)恢復(fù)，就業(yè)物價(jià)總體平穩(wěn)，對(duì)外貿(mào)易增勢良好，民生保障有力有效，經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢。一是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增長較快;二是服務(wù)業(yè)繼續(xù)恢復(fù)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增勢較好;三是市場銷售持續(xù)增長，升級(jí)類商品銷售較為活躍;四是固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴(kuò)大，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資較快增長;五是貨物進(jìn)出口較快增長，貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)改善;六是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率繼續(xù)回落;七是居民消費(fèi)價(jià)格漲幅略有擴(kuò)大，工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格漲幅繼續(xù)回落。
但也要看到，世界經(jīng)濟(jì)滯脹風(fēng)險(xiǎn)上升，我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固。面對(duì)復(fù)雜局面，全國各地區(qū)各部門按照疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，及時(shí)精準(zhǔn)控制疫情傳播，有效實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的一攬子政策舉措，強(qiáng)化統(tǒng)籌發(fā)展和安全，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，民生保障有力有效，發(fā)展的韌性不斷顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是主要生產(chǎn)需求指標(biāo)保持恢復(fù)態(tài)勢。二是就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定。三是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢持續(xù)。四是生產(chǎn)要素保障得到了加強(qiáng)。五是民生保障效果繼續(xù)顯現(xiàn)。
當(dāng)前，社會(huì)比較關(guān)注工業(yè)增長。付凌暉介紹說，7月份我國工業(yè)生產(chǎn)延續(xù)了恢復(fù)態(tài)勢，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.8%，比6月份回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，保持基本平穩(wěn)，其主要特點(diǎn)有以下幾方面：一是采礦業(yè)和電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長加快。二是裝備制造業(yè)保持較快增長，明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè)。三是高技術(shù)制造業(yè)增長繼續(xù)快于規(guī)模以上工業(yè)增長。四是原材料制造業(yè)降幅有所擴(kuò)大?？偟膩砜?，我國工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)恢復(fù)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈逐步打通，但是市場需求恢復(fù)滯后，制約了工業(yè)的生產(chǎn)，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)成品庫存增加，資金周轉(zhuǎn)緊張，不利于供需循環(huán)良性運(yùn)轉(zhuǎn)?！跋码A段，要著力擴(kuò)大有效需求，發(fā)揮專項(xiàng)債作用，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資，帶動(dòng)相關(guān)制造業(yè)投資增長，推進(jìn)促消費(fèi)政策實(shí)施，推動(dòng)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)。同時(shí)落實(shí)好各項(xiàng)減稅助企紓困政策，降低企業(yè)成本，夯實(shí)工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)基礎(chǔ)。” 付凌暉強(qiáng)調(diào)。
我國服務(wù)業(yè)整體上保持了恢復(fù)態(tài)勢
2022年以來，我國服務(wù)業(yè)受到疫情沖擊，增長有所放緩，特別是最近一段時(shí)期，不穩(wěn)定因素頻現(xiàn)，國內(nèi)局部疫情有所反彈，對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。付凌暉分析，近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，服務(wù)業(yè)已經(jīng)占據(jù)了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的半壁江山，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的影響越來越大。從7月份的情況來看，服務(wù)業(yè)整體上保持了恢復(fù)態(tài)勢，但是恢復(fù)的勢頭有所減緩，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)回落。第一方面是房地產(chǎn)下行拉低了服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)。第二方面是部分接觸型、聚集性服務(wù)業(yè)增長有所放緩。雖然服務(wù)業(yè)恢復(fù)的勢頭有所放緩，但是整體來看，服務(wù)業(yè)繼續(xù)恢復(fù)的態(tài)勢是沒有改變的，隨著服務(wù)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型，穩(wěn)增長促消費(fèi)政策的帶動(dòng)，服務(wù)業(yè)恢復(fù)向好有不少有利條件。一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐作用顯現(xiàn)。疫情背景下，網(wǎng)上購物、線上教育、云旅游等線上服務(wù)需求擴(kuò)大，企業(yè)線上服務(wù)業(yè)務(wù)增加，帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)增長。二是交通出行服務(wù)7月份逐步改善。隨著交通物流暢通加快，全國貨物周轉(zhuǎn)在改善，暑期居民出行、旅游在增加，也帶動(dòng)了客運(yùn)量回升。在疫情精準(zhǔn)防控背景下，居民旅行、住宿、外出就餐活動(dòng)在增加，帶動(dòng)了相關(guān)服務(wù)業(yè)降幅收窄。三是服務(wù)業(yè)企業(yè)預(yù)期總體穩(wěn)定。7月份服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為52.8%，雖然比6月份回落，但是繼續(xù)保持在擴(kuò)張區(qū)間，表明服務(wù)業(yè)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢。從市場信心來看，7月份服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)繼續(xù)位于較高景氣區(qū)間，調(diào)查的全部行業(yè)當(dāng)中，業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)連續(xù)兩個(gè)月位于臨界點(diǎn)以上，表明服務(wù)業(yè)企業(yè)的信心普遍回升。
付凌暉表示，下階段，要高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)好正常的生產(chǎn)生活秩序，促進(jìn)服務(wù)需求恢復(fù)，加大財(cái)政金融支持力度，助力服務(wù)業(yè)企業(yè)脫困發(fā)展。同時(shí)，積極引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新模式，提升服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)服務(wù)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
我國經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)向好
2022年以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不尋常，二季度經(jīng)濟(jì)克服超預(yù)期因素影響，實(shí)現(xiàn)正增長非常不容易，目前外部各種不確定性和不穩(wěn)定性在上升。付凌暉認(rèn)為，從下階段來看，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，仍然面臨著不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。從國際看，全球疫情蔓延，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不暢，地緣政治沖突外溢影響持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大。2022年以來，國際貨幣基金組織等主要國際組織多次下調(diào)全年世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，同時(shí)國際糧食和能源供應(yīng)相對(duì)緊張，大宗商品價(jià)格總體上高位運(yùn)行，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通脹處于歷史較高水平。為了應(yīng)對(duì)通脹壓力，歐美等國加快收緊了貨幣政策，加大了世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)，也加劇跨境資金無序流動(dòng)。從國內(nèi)看，二季度受超預(yù)期因素影響，我國經(jīng)濟(jì)在4月份出現(xiàn)了下滑，在一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策舉措的作用下，5、6月份逐步企穩(wěn)回升，二季度實(shí)現(xiàn)正增長。但從當(dāng)前來看，經(jīng)濟(jì)還是處在恢復(fù)進(jìn)程中，市場需求的制約作用還是比較大，企業(yè)經(jīng)營的困難還比較多，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還有待鞏固。
盡管面臨困難和挑戰(zhàn)，但是我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、空間廣的特點(diǎn)明顯，長期向好的基本面沒有改變，在一系列防住疫情、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、保障發(fā)展安全的政策措施作用下，經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)向好，運(yùn)行在合理區(qū)間。第一，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策繼續(xù)顯效。7月份以來盡管多地出現(xiàn)散發(fā)疫情，但是疫情傳播總體上得到有效控制，一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策舉措持續(xù)發(fā)揮作用，主要生產(chǎn)需求指標(biāo)基本穩(wěn)定。從后期看，在各方面的共同努力下，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好態(tài)勢有望保持。第二，國內(nèi)需求恢復(fù)拉動(dòng)逐步增強(qiáng)。從投資來看，穩(wěn)投資政策持續(xù)加力，各地積極推進(jìn)“兩新一重”等大項(xiàng)目的開工建設(shè)，新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)和計(jì)劃總投資均保持較快增長，有利于基礎(chǔ)設(shè)施投資增長。從消費(fèi)看，就業(yè)總體穩(wěn)定，居民收入增加，在疫情防控更加精準(zhǔn)和促消費(fèi)政策作用下，居民消費(fèi)有望逐步恢復(fù)，特別是汽車和家電消費(fèi)優(yōu)惠政策持續(xù)發(fā)力，將拉動(dòng)大宗商品銷售增長。第三，生產(chǎn)供給恢復(fù)有望延續(xù)。能源保供持續(xù)發(fā)力，采礦業(yè)、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)有望平穩(wěn)增長，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)逐步打通，汽車等重點(diǎn)行業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)，對(duì)于工業(yè)的支撐作用會(huì)繼續(xù)發(fā)揮。同時(shí)，隨著生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)，服務(wù)業(yè)市場需求也會(huì)逐步回暖，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)回升。第四，高水平開放紅利會(huì)繼續(xù)顯現(xiàn)。盡管國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，但我國外貿(mào)韌性強(qiáng)的特點(diǎn)明顯，貨物進(jìn)出口保持了較快增長，這既有我國生產(chǎn)供給能力強(qiáng)、產(chǎn)品競爭力強(qiáng)的因素，也有全球通脹壓力加大的背景下，我國出口產(chǎn)品成本優(yōu)勢的影響。(孟凡君)
來源：中國工業(yè)新聞網(wǎng)
