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能源消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng) 綠色低碳轉(zhuǎn)型加速

2022-08-09 14:01閱讀數(shù):647

  ■ 中國(guó)工業(yè)報(bào) 曹雅麗

  7月27日,國(guó)家能源局局長(zhǎng)章建華在國(guó)新辦舉行的“加快建設(shè)能源強(qiáng)國(guó) 全力保障能源安全”新聞發(fā)布會(huì)上表示,我國(guó)能源發(fā)展的總體思路是在保證能源安全的前提條件下,持續(xù)推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。能源安全新戰(zhàn)略提出以來(lái),能源行業(yè)堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,瞄準(zhǔn)提高供給質(zhì)量這一主攻方向,不斷擴(kuò)大有效供給、滿足有效需求,能源供給能力和質(zhì)量不斷提升。在“雙碳”目標(biāo)的約束下,要大力發(fā)展非化石能源,推動(dòng)構(gòu)建新型的電力系統(tǒng),統(tǒng)籌好非化石能源特別是新能源與化石能源之間的互補(bǔ)和優(yōu)化組合。

  綠色低碳能源高質(zhì)量發(fā)展

  “十四五”是碳達(dá)峰的攻堅(jiān)期、窗口期,能源是碳達(dá)峰的重要領(lǐng)域。章建華表示,國(guó)家能源局深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的決策部署,狠抓“十四五”能源規(guī)劃和能源領(lǐng)域碳達(dá)峰方案的落地實(shí)施,推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

  一是大力發(fā)展非化石能源。去年我國(guó)可再生能源裝機(jī)增加了約1.3億千瓦,去年10月超過(guò)了10億千瓦大關(guān)。今年上半年新增裝機(jī)又超過(guò)5000萬(wàn)千瓦,5月份進(jìn)一步突破了11億千瓦,預(yù)計(jì)到2025年可再生能源占能源消費(fèi)總量的比重將達(dá)到18%左右。另外,今年以來(lái),還核準(zhǔn)開(kāi)工了6臺(tái)核電機(jī)組。

  二是積極推動(dòng)煤炭的清潔高效利用。大力實(shí)施煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供暖改造。2021年,已經(jīng)完成改造2.4億千瓦,今年將繼續(xù)改造2.2億千瓦,為“十四五”累計(jì)改造6億千瓦的目標(biāo)奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

  三是加強(qiáng)終端用能的清潔替代。北方地區(qū)清潔取暖提前完成了規(guī)劃目標(biāo),清潔取暖面積達(dá)到了156億平方米,清潔取暖率達(dá)到73.6%,累計(jì)替代散煤超過(guò)1.5億噸。加快電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施的建設(shè),截至今年6月份,已累計(jì)建成392萬(wàn)臺(tái),形成全球最大規(guī)模的充電基礎(chǔ)設(shè)施,2025年將滿足超過(guò)2000萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)的充電需求。

  “在去年全球能源供應(yīng)緊張、歐洲多國(guó)重啟煤電的形勢(shì)下,我國(guó)非化石能源發(fā)展保持力度不減,占能源消費(fèi)總量比重提高了0.7個(gè)百分點(diǎn),就是從15.9%提高到16.6%,保持了十八大以來(lái)的年平均增速。從現(xiàn)在到2030年,預(yù)計(jì)非化石能源消費(fèi)比重將按平均每年1個(gè)百分點(diǎn)的速度持續(xù)增長(zhǎng),我們有能力也有信心實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰的目標(biāo)?!闭陆ㄈA說(shuō)。

  全力保障安全供應(yīng)

  章建華表示,為了實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)一個(gè)長(zhǎng)久的能源安全可靠供應(yīng),我國(guó)能源發(fā)展的總體思路是在保證能源安全的前提條件下,持續(xù)推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。

  章建華表示,我國(guó)能源發(fā)展的趨勢(shì)是化石能源消費(fèi)總量要逐步減少,風(fēng)電、光伏為增長(zhǎng)最快的可再生能源,在能源新增供應(yīng)量中占較大的比重。風(fēng)電、光伏是能源綠色轉(zhuǎn)型、低碳轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要主力能源,但是它波動(dòng)性大、不能連續(xù)穩(wěn)定出力。為了保障能源的安全供應(yīng),能源發(fā)展改革要著重把握以下幾點(diǎn):

  一是要統(tǒng)籌好發(fā)展與安全。穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu),立足于我國(guó)能源基本國(guó)情,處理好發(fā)展與減排、整體與局部、短期與中長(zhǎng)期的關(guān)系。在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)能源需求總量還將持續(xù)增長(zhǎng)。在“雙碳”目標(biāo)的約束下,要大力發(fā)展非化石能源,推動(dòng)構(gòu)建新型的電力系統(tǒng),統(tǒng)籌好非化石能源特別是新能源與化石能源之間的互補(bǔ)和優(yōu)化組合。能源消費(fèi)總量中越來(lái)越多要來(lái)自于非化石能源,在能源可靠供應(yīng)方面,化石能源要發(fā)揮基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。

  二是要深入推進(jìn)能源體制改革。要健全適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的市場(chǎng)機(jī)制,建立全國(guó)統(tǒng)一的電力市場(chǎng)體系,推進(jìn)適應(yīng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的電力市場(chǎng)建設(shè),深入推進(jìn)能源領(lǐng)域“放管服”改革,通過(guò)市場(chǎng)化的方式實(shí)現(xiàn)化石能源消費(fèi)總量持續(xù)減少的同時(shí),要保持能源安全供應(yīng)能力不下降??稍偕茉闯杀究焖傧陆档耐瑫r(shí),其綠色價(jià)值還要得到充分體現(xiàn),有效發(fā)揮不同品種能源的保障作用,促使其更大范圍內(nèi)能源資源優(yōu)化配置,培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力,推動(dòng)高耗能產(chǎn)業(yè)向清潔能源豐富的地域聚集,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  三是要加強(qiáng)能源法治建設(shè)。繼續(xù)將法治政府的建設(shè)擺在一個(gè)突出的位置,健全能源領(lǐng)域法律法規(guī)體系,加快推進(jìn)能源法的立法,電力法、煤炭法和石油儲(chǔ)備條例等的制修訂。通過(guò)系統(tǒng)的立法、執(zhí)法、普法和監(jiān)督工作,為建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的法治保障。

  下半年消費(fèi)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

  國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)李福龍表示,上半年,能源行業(yè)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,始終把保障能源安全、能源保供放在各項(xiàng)工作的首位,妥善應(yīng)對(duì)疫情影響和國(guó)際能源市場(chǎng)的變化,持續(xù)加大能源領(lǐng)域的有效投資力度,加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè),多措并舉增加能源供給能力,有力有效支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,主要體現(xiàn)在兩個(gè)大的方面:

  一是能源有效投資力度不斷加大。能源行業(yè)深入落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施,上半年能源重大項(xiàng)目的投資同比增長(zhǎng)15.9%。今年已經(jīng)具備開(kāi)工條件的能源重大項(xiàng)目中,非化石能源的投資占87%左右。

  二是能源供給能力和質(zhì)量持續(xù)提升。大力發(fā)展非化石能源,新增發(fā)電裝機(jī)當(dāng)中非化石能源裝機(jī)的占比達(dá)到83%左右,可再生能源發(fā)電裝機(jī)總量突破了11億千瓦,水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電量較快增長(zhǎng),和去年同期相比分別增長(zhǎng)20.3%、7.8%和13.5%。持續(xù)加大油氣勘探開(kāi)發(fā)力度,原油、天然氣的產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)4%和4.9%。持續(xù)推進(jìn)煤礦先進(jìn)產(chǎn)能建設(shè),原煤產(chǎn)量同比增長(zhǎng)11%。特別是煤電企業(yè)克服各種困難,全力保障電力供應(yīng)。到今年6月底,全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠電煤的庫(kù)存超過(guò)1.7億噸,同比增長(zhǎng)51.7%,上半年能源供應(yīng)保障有力有效。

  “下半年,隨著穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)措施的落地見(jiàn)效,預(yù)計(jì)我國(guó)能源消費(fèi)仍將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),增長(zhǎng)速度和上半年比會(huì)有所加快。”李福龍說(shuō)。

  李福龍表示,進(jìn)入冬季取暖期以后,電力、煤炭、天然氣的需求還會(huì)進(jìn)一步增加?,F(xiàn)在穩(wěn)妥度過(guò)夏季高峰,到了11月份以后,還要迎接冬高峰,能源行業(yè)已經(jīng)提前制定和實(shí)施相關(guān)的保障預(yù)案。多年來(lái),能源局和有關(guān)地方、企業(yè)各方聯(lián)動(dòng),已經(jīng)有了行之有效的應(yīng)對(duì)高峰時(shí)段用能需求的各項(xiàng)措施方案,著力增強(qiáng)能源供應(yīng)能力,確保下半年的能源供應(yīng)穩(wěn)定。

來(lái)源:中國(guó)工業(yè)新聞網(wǎng)

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