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浙江工業(yè)創(chuàng)強(qiáng)和轉(zhuǎn)型升級:“四換三名”新潮涌

2015-09-10 15:08閱讀數(shù):1714

 

浙江工業(yè)創(chuàng)強(qiáng)和轉(zhuǎn)型升級:“四換三名”新潮涌

 

  八月十八潮,壯觀天下無

  錢江秋潮又起時(shí),一場以騰籠換鳥、機(jī)器換人、空間換地、電商換市、三名培育為主要內(nèi)容的四換三名大潮也在浙江大地蓄積勃發(fā)……

  作為我省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的主要抓手、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要組合拳、打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級版的關(guān)鍵舉措,四換三名,讓浙江企業(yè)釋放出蓬勃活力,為浙江經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

  潮涌錢江正當(dāng)時(shí)

  今年《政府工作報(bào)告》提出,要實(shí)施中國制造2025”325日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次強(qiáng)調(diào),加快推進(jìn)實(shí)施中國制造2025”,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)升級。

  作為中國制造的一個(gè)閃亮窗口,近年來,我省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的系列方針和決策部署,打出一整套四換三名組合拳,著力推進(jìn)工業(yè)創(chuàng)強(qiáng)和轉(zhuǎn)型升級。

  ——騰籠換鳥:注重騰換并舉,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高附加值、低能耗、低排放產(chǎn)業(yè),積極淘汰低附加值、高能耗、高污染產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

  ——機(jī)器換人:加快技術(shù)改造,轉(zhuǎn)變制造方式。鼓勵(lì)和支持企業(yè)加快技術(shù)改造,用技術(shù)更加先進(jìn)、自動(dòng)化程度更好的工藝設(shè)備來替換現(xiàn)有的相對落后的工藝設(shè)備,用先進(jìn)裝備替代低端勞動(dòng)力,大力發(fā)展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造,提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。

  ——空間換地:注重高效利用資源,提高產(chǎn)出效益。以資源占用產(chǎn)出論英雄為導(dǎo)向,創(chuàng)新資源要素利用方式,推動(dòng)資源要素配置優(yōu)化,不斷提高單位土地、能源、環(huán)境容量等要素產(chǎn)出率。

  ——電商換市:注重創(chuàng)新商業(yè)模式,大力開拓市場。加快發(fā)展電子商務(wù),積極利用互聯(lián)網(wǎng)拓展新市場、新空間、新領(lǐng)域,運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù),助推市場主體跨界經(jīng)營、跨界競爭、跨界發(fā)展,不斷提高國內(nèi)外市場份額。

  ——“三名培育:注重優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),提升競爭能力。加快培育一批知名企業(yè)、知名品牌和知名企業(yè)家,打造行業(yè)龍頭,形成以大企業(yè)為主體、大中小企業(yè)協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)組織架構(gòu),不斷提升企業(yè)綜合競爭力。

  省委、省政府把四換三名納入對省級有關(guān)部門、各市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容,建立按季度對各市、縣(市、區(qū))四換三名工作進(jìn)行專項(xiàng)分析制度,形成了政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌抓,上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、層層抓落實(shí)的工作推進(jìn)格局。

  省政府還專門出臺系列文件,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、金融、財(cái)稅、土地、能源、環(huán)保等政策,形成政策支持的合力,并設(shè)立200億元的產(chǎn)業(yè)基金,支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,力爭通過三年將基金規(guī)模擴(kuò)大到1000億元以上。近三年省級財(cái)政共安排近20億元資金支持四換三名工作,每年安排3000畝土地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)器換人和工業(yè)投資先進(jìn)單位。

  與此同時(shí),我省著力推進(jìn)兩化深度融合國家示范區(qū)、國家信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、國家電子商務(wù)示范城市、國家跨境電子商務(wù)試點(diǎn)等工作,通過多層次四換三名試點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合推動(dòng)整體工作。

  我省還積極完善三大機(jī)制,為四換三名提供制度保障——

  完善政策引導(dǎo)機(jī)制,在全國率先制定淘汰落后產(chǎn)能規(guī)劃,合理建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展指導(dǎo)目錄,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo);

  完善市場倒逼機(jī)制,在全國率先開展企業(yè)分類綜合評價(jià)工作,以資源占用產(chǎn)出論英雄為導(dǎo)向,對企業(yè)實(shí)行ABCD分類綜合評價(jià),配套實(shí)施資源要素配置差別化價(jià)格政策;

  完善依法治理機(jī)制,抓好《浙江省水污染防治條例》等法律法規(guī)的貫徹落實(shí),制(修)訂一批強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)用能、環(huán)保、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等專項(xiàng)執(zhí)法,積極開展部門聯(lián)合執(zhí)法,依法整治和淘汰低端落后以及存在問題的企業(yè)(作坊)。

  蘊(yùn)藏能量可驚天

  看似平常江水里,蘊(yùn)藏能量可驚天。隨著四換三名全面推進(jìn),我省經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的步伐越走越穩(wěn)——

  一批吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得遠(yuǎn)俊鳥紛紛飛臨浙江。十二五以來,全省共淘汰落后產(chǎn)能涉及企業(yè)1.1萬家,淘汰和整治各類低小散企業(yè)(作坊)近10萬家。全省GDP保持年均8.2%的中高速平穩(wěn)增長,三次產(chǎn)業(yè)比例結(jié)構(gòu)從2010年的4.951.144.0調(diào)整為2014年的4.447.747.9,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重由2010年的23%上升到2014年的34.1%。今年上半年,全省裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2234、22271555億元,分別同比增長7.0%7.2%6.9%。

  工業(yè)經(jīng)濟(jì)從人口紅利為主導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)向機(jī)器紅利為主導(dǎo)。目前我省使用的工業(yè)機(jī)器人總量約占全國的15%,居各省市區(qū)第1位。2014年浙江兩化融合指數(shù)位列全國第三。今年上半年,全省完成機(jī)器換人為主的技術(shù)改造投資2751億元,同比增長13.7%;技術(shù)改造投資占工業(yè)投資的比重70.8%;規(guī)模以上工業(yè)的人均勞動(dòng)生產(chǎn)率提高7.9%,同比減少了51萬簡單勞動(dòng)為主的操作工人。

  資源占用產(chǎn)出論英雄成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要風(fēng)向標(biāo),有限的土地資源得到最大限度的利用。2014年,全省盤活存量建設(shè)用地10.52萬畝,實(shí)施城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)8.63萬畝,完成舊廠區(qū)改造4000萬平方米,騰出用能空間267萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。今年上半年,全省盤活存量用地3.44萬畝,新建(改擴(kuò)建)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積350萬平方米,騰出用能72萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,規(guī)上工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗同比下降2.6%,規(guī)上工業(yè)萬元工業(yè)增加值用水量、廢水排放量同比下降5%以上。

  電子商務(wù)蓬勃發(fā)展,有形市場大省轉(zhuǎn)向無形市場大省2014年,全省實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額5500億元,同比增長44%,省內(nèi)居民網(wǎng)上消費(fèi)增長43.5%;制造業(yè)電子商務(wù)銷售率、采購率分別為17.9%20.8%,同比提高1.0個(gè)和4.6個(gè)百分點(diǎn)。全年新增7538家實(shí)體企業(yè)開展電子商務(wù),新增天貓店1.4萬個(gè),多項(xiàng)數(shù)據(jù)位列全國第一。今年上半年,全省實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額3002億元,同比增長51.4%;省內(nèi)居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)4396億元,同比增長45.1%。

  知名企業(yè)、知名品牌和知名企業(yè)家在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的示范帶動(dòng)作用越來越明顯。2014年,全省制造業(yè)百強(qiáng)中,營業(yè)收入超千億的企業(yè)有5家、超500億元的有8家、超百億的有66家,分別比2011年增加了4家、3家和28家。全省現(xiàn)有地理標(biāo)志商標(biāo)179件,馳名商標(biāo)498件,中華老字號91個(gè),馬德里體系商標(biāo)國際注冊量4451件,境外注冊總量6.6萬件,各項(xiàng)數(shù)據(jù)位列全國前列。全省首批38家省級三名培育試點(diǎn)企業(yè)上半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3191.7億元,同比增長3.2%;實(shí)現(xiàn)利潤、稅金總額分別為281.8億元、201.4

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