中國(guó)工業(yè)報(bào) 馬艷
7月26日，工信部召開(kāi)首場(chǎng)“新時(shí)代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，通過(guò)一系列數(shù)據(jù)“曬”出十年來(lái)我國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成績(jī)單。
持續(xù)保持世界第一制造大國(guó)地位
按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)，我國(guó)制造業(yè)有31個(gè)大類(lèi)、179個(gè)中類(lèi)和609個(gè)小類(lèi)，是全球產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)最齊全、產(chǎn)業(yè)體系最完整的制造業(yè)。
“十年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)增加值從2012年的16.98萬(wàn)億元增加到2021年的31.4萬(wàn)億元，占全球比重從22.5%提高到近30%，持續(xù)保持世界第一制造大國(guó)地位?！惫ば挪恳?guī)劃司司長(zhǎng)王偉介紹，十年來(lái)，我國(guó)技術(shù)密集型的機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口額分別由2012年的7.4萬(wàn)億元、3.8萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2021年的12.8萬(wàn)億元、6.3萬(wàn)億元，制造業(yè)中間品貿(mào)易在全球的占比達(dá)到20%左右，入圍世界品牌500強(qiáng)的工業(yè)和信息化領(lǐng)域品牌數(shù)量從過(guò)去的10個(gè)增加到24個(gè)。
“制造業(yè)生產(chǎn)模式發(fā)生了深刻變革。牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大勢(shì)，制造業(yè)向智能、綠色、服務(wù)方向升級(jí)取得了顯著成效。”王偉介紹，2021年，我國(guó)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率分別達(dá)到55.3%和74.7%，較2012年分別提高30.7個(gè)和25.9個(gè)百分點(diǎn)，一批智能示范工廠加快建成。我國(guó)已初步形成綠色制造體系，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗“十二五”“十三五”分別下降28%和16%，2021年又進(jìn)一步下降5.6%。個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，2021年第三批服務(wù)型制造示范企業(yè)的服務(wù)營(yíng)收占總營(yíng)收的比重已達(dá)到48%。
十年來(lái)，中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造邁進(jìn)的步伐明顯加快。從創(chuàng)新投入看，我國(guó)制造業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度從2012年的0.85%增加到2021年的1.54%，專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的平均研發(fā)強(qiáng)度達(dá)到10.3%，570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強(qiáng)。從創(chuàng)新體系看，我國(guó)已布局建設(shè)23家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心和國(guó)家地方共建制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持建設(shè)125個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)，共性技術(shù)供給能力大幅提高。從創(chuàng)新成果看，規(guī)上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品收入占業(yè)務(wù)收入比重從2012年的11.9%提高到2021年的22.4%，大國(guó)重器亮點(diǎn)紛呈，“蛟龍”潛海、雙龍?zhí)綐O、C919試飛、“嫦娥”攬?jiān)?、“北斗”組網(wǎng)、“九章”問(wèn)世，一大批重大標(biāo)志性創(chuàng)新成果引領(lǐng)中國(guó)制造業(yè)不斷攀上新的高度。
截至2021年底，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到40萬(wàn)戶(hù)，較2012年增長(zhǎng)了23.5%。骨干龍頭企業(yè)持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)，中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)營(yíng)業(yè)收入從2012年的21.7萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2021年的40.24萬(wàn)億元，有58家制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入2021年世界500強(qiáng)榜單，比2012年增加27家。中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化能力顯著提升，截至2021年底，已培育4萬(wàn)多家“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、4700多家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、800多家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。
制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈總體保持安全穩(wěn)定
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)。工信部規(guī)劃司副司長(zhǎng)姚珺稱(chēng)，中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈總體保持安全穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，上半年制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.8%，其中高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.6%，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性進(jìn)一步得到提升。
姚珺介紹，近年來(lái)，工信部聚焦制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“斷點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“卡點(diǎn)”，扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，加快“卡脖子”技術(shù)產(chǎn)品突破;加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度，建立企業(yè)“白名單”制度，強(qiáng)化物流等要素保障，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈快速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn);加強(qiáng)供需對(duì)接，穩(wěn)定大宗商品、關(guān)鍵零部件價(jià)格，保障重點(diǎn)物資供應(yīng)。
姚珺表示，下一步，工信部將著力做好以下幾方面工作：一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，二是提升產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力，三是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈融合生態(tài)，四是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際合作。
人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超4000億元
人工智能是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)。工信部科技司副司長(zhǎng)任愛(ài)光表示，工信部高度重視人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，以促進(jìn)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合為主線，重點(diǎn)開(kāi)展了三方面工作：
一是推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)，以人工智能創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥為抓手，發(fā)現(xiàn)和培育優(yōu)秀企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)出一批優(yōu)秀產(chǎn)品，聯(lián)合國(guó)家藥監(jiān)局開(kāi)展人工智能醫(yī)療器械專(zhuān)題揭榜工作，調(diào)動(dòng)行業(yè)資源和積極性，構(gòu)建研發(fā)-產(chǎn)業(yè)-應(yīng)用“快車(chē)道”。組建智能傳感器、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，加強(qiáng)共性技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)高校、企業(yè)組成聯(lián)合體開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新。
二是促進(jìn)賦能應(yīng)用落地，批復(fù)建設(shè)8個(gè)國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，部省協(xié)同打造人工智能創(chuàng)新發(fā)展高地。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。積極挖掘并開(kāi)放一批應(yīng)用場(chǎng)景，以用促研推動(dòng)智能技術(shù)產(chǎn)品落地應(yīng)用與迭代。組織開(kāi)展AI精準(zhǔn)賦能中小企業(yè)活動(dòng)，編制《人工智能賦能中小企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品供需目錄》，促進(jìn)智能化轉(zhuǎn)型。
三是打造融通產(chǎn)業(yè)生態(tài)，建設(shè)一批5G基站、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、算力中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施，支持建設(shè)并開(kāi)放行業(yè)數(shù)據(jù)集，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。引導(dǎo)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)框架開(kāi)源開(kāi)放，推動(dòng)建立軟硬一體、上下游聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，加強(qiáng)人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，組織編制《國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，發(fā)布30項(xiàng)智能制造國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
“在各方的共同努力下，我國(guó)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合取得積極進(jìn)展?！比螑?ài)光稱(chēng)，一是傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加速。培育成長(zhǎng)出一批傳統(tǒng)行業(yè)+AI的典型企業(yè)，推廣應(yīng)用一批智能化升級(jí)的典型案例，導(dǎo)出形成AI與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的新模式、新方法。智能制造領(lǐng)域，智能技術(shù)的應(yīng)用極大提升了產(chǎn)品檢測(cè)效率和設(shè)備利用效率。智慧醫(yī)療領(lǐng)域，智能技術(shù)有效減輕醫(yī)護(hù)人員工作壓力，提高醫(yī)療裝備的診斷準(zhǔn)確性與服務(wù)便捷性，目前，國(guó)內(nèi)已獲批40余張AI影像醫(yī)療器械三類(lèi)證。
二是智能產(chǎn)業(yè)實(shí)力持續(xù)提升。據(jù)測(cè)算，我國(guó)人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)4000億元，企業(yè)數(shù)量超過(guò)3000家。智能芯片、開(kāi)源框架等關(guān)鍵核心技術(shù)取得重要突破，智能芯片、終端、機(jī)器人等標(biāo)志性產(chǎn)品的創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。
三是新型基礎(chǔ)設(shè)施布局逐步完善。通過(guò)以建帶用、以用促建，截至6月底，已建成5G基站170萬(wàn)個(gè)，培育大型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)150家、連接工業(yè)設(shè)備超過(guò)7800萬(wàn)臺(tái)(套)。全國(guó)建成多個(gè)算力中心、數(shù)據(jù)中心等公共服務(wù)平臺(tái)，行業(yè)數(shù)據(jù)集建設(shè)數(shù)量與質(zhì)量不斷提升。
任愛(ài)光表示，下一步，將充分發(fā)揮人工智能先導(dǎo)區(qū)作用，通過(guò)揭榜掛帥等手段，加速推動(dòng)人工智能在制造、交通、醫(yī)療、教育、金融等領(lǐng)域融合應(yīng)用，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品示范推廣。
我國(guó)仍是外商最佳投資選擇地
近年來(lái)，“外資企業(yè)撤離中國(guó)”的傳言幾番引起各界關(guān)注，繼而多次引發(fā)市場(chǎng)上關(guān)于制造業(yè)外遷、產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的討論。
姚珺認(rèn)為，制造業(yè)外遷、產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，總體上是一種正常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是全球化和市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的結(jié)果。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，資本為降低生產(chǎn)成本、擴(kuò)大市場(chǎng)份額，往往會(huì)對(duì)全球生產(chǎn)能力布局主動(dòng)進(jìn)行調(diào)整。
“我們歡迎外資企業(yè)來(lái)華投資，也尊重市場(chǎng)的客觀規(guī)律?！币ΜB介紹，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)不斷縮減外商投資的準(zhǔn)入限制，推動(dòng)一般制造業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單制造業(yè)條目清零。當(dāng)前，我國(guó)制造業(yè)對(duì)各類(lèi)資源要素的吸聚力正在不斷增強(qiáng)，越來(lái)越多外資主動(dòng)投向先進(jìn)制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域。今年1-5月，高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)32.9%。
姚珺認(rèn)為，雖然一些外資企業(yè)在推進(jìn)多元化布局，但從總體來(lái)看，外商對(duì)華投資步伐并沒(méi)有放慢。今年1-5月，我國(guó)實(shí)際使用外資金額5642億元人民幣，同比增長(zhǎng)17.3%。中國(guó)德國(guó)商會(huì)、中國(guó)美國(guó)商會(huì)的報(bào)告也顯示，超七成德資企業(yè)、超六成美資企業(yè)計(jì)劃增加在華投資，多家知名跨國(guó)企業(yè)圍繞低碳領(lǐng)域加大在華布局，我國(guó)依然是外商最佳的投資選擇地。
“下一步，我們將秉持開(kāi)放、合作、團(tuán)結(jié)、共贏的理念，擴(kuò)大制造業(yè)高水平開(kāi)放，積極營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。”姚珺指出，一是支持外資加大在華投資，鼓勵(lì)外資投向先進(jìn)制造、高新技術(shù)等領(lǐng)域，運(yùn)用“直通車(chē)”“綠色通道”等部省聯(lián)動(dòng)服務(wù)保障機(jī)制，全力支持重點(diǎn)外資項(xiàng)目加快落地。二是鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)國(guó)際合作，做優(yōu)做精一批國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作項(xiàng)目，共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。三是推動(dòng)構(gòu)建制造業(yè)合作伙伴關(guān)系，完善與相關(guān)國(guó)家、地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)對(duì)話(huà)機(jī)制，推進(jìn)戰(zhàn)略、規(guī)劃對(duì)接，加強(qiáng)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)綠色發(fā)展國(guó)際合作，為制造業(yè)開(kāi)放合作搭建更多的交流平臺(tái)。
來(lái)源：中國(guó)工業(yè)新聞網(wǎng)
