工信部推出五大穩(wěn)定措施 支撐下半年工業(yè)企穩(wěn)回升
工信部將推動出臺互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合、服務(wù)型制造、工業(yè)云和大數(shù)據(jù)等指導(dǎo)意見
“宏觀形勢穩(wěn)、工業(yè)大省穩(wěn)、多數(shù)行業(yè)穩(wěn)、三大需求出現(xiàn)止跌回穩(wěn)跡象、穩(wěn)增長政策效應(yīng)正在發(fā)揮作用等，支撐著下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在一個(gè)企穩(wěn)回升的狀態(tài)，預(yù)期下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢應(yīng)該要好于上半年。”工信部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌昨日在國新辦發(fā)布會上表示。
昨日，國新辦就2015年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況舉行了發(fā)布會。記者從發(fā)布會上獲悉，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好，工信部將推動出臺互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合、服務(wù)型制造、工業(yè)云和大數(shù)據(jù)等指導(dǎo)意見。
下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢好于上半年
在當(dāng)天的發(fā)布會上，工信部新聞發(fā)言人、總工程師張峰表示，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本面沒有大的改變，在穩(wěn)增長方面具有不少有利條件。隨著穩(wěn)增長預(yù)調(diào)微調(diào)效應(yīng)顯現(xiàn)和改革紅利持續(xù)釋放，積極因素還將進(jìn)一步增多，穩(wěn)的基礎(chǔ)將進(jìn)一步得到鞏固。
針對下半年的工業(yè)形勢，工信部運(yùn)行協(xié)調(diào)局副局長黃利斌預(yù)期，下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢應(yīng)該要好于上半年。
“江蘇、廣東、山東和一些中西部省份都保持了穩(wěn)定的增長勢頭。大省穩(wěn)了，市場預(yù)期和社會信心就比較穩(wěn)。在41個(gè)大的行業(yè)中，上半年有23個(gè)行業(yè)的增加值增速是快于平均水平的，占比在六成，平均增速達(dá)到8.4%。”黃利斌稱。
但黃利斌也提到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在很大的不確定性，突出表現(xiàn)在有效需求不足問題仍比較突出。上半年投資、消費(fèi)處在近些年來的低位，這兩個(gè)月投資、消費(fèi)、出口有好轉(zhuǎn)，但力度不夠。
同時(shí)，行業(yè)、區(qū)域分化比較嚴(yán)重。像煤炭、鋼鐵、水泥、平板玻璃(869,-8.00,-0.91%)等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè)仍較困難，產(chǎn)量下降、效益下滑。一些資源型和結(jié)構(gòu)偏重的地區(qū)，如東北、西北等地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較困難。
張峰強(qiáng)調(diào)，“要看到工業(yè)運(yùn)行下行壓力依然很大，部分地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)困難加重，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定向好仍需要付出更加艱巨的努力。”
部分過剩行業(yè)經(jīng)營現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)
據(jù)工信部介紹，經(jīng)過這幾年持續(xù)不斷推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，原來定的“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)提前一年在去年完成了，上半年部分行業(yè)經(jīng)營甚至出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。
“例如電解鋁行業(yè)，今年就出現(xiàn)了很好的改觀。這個(gè)行業(yè)上半年的消費(fèi)量增長了8%以上，應(yīng)當(dāng)說需求還不錯(cuò)。”黃利斌表示。
目前，電解鋁行業(yè)的產(chǎn)能利用率基本恢復(fù)到80%以上，盈利情況在5、6月份由負(fù)轉(zhuǎn)正。而在過去3年里，這個(gè)行業(yè)一直處在全面虧損狀態(tài)。
按照工信部的規(guī)劃，“十二五”淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)基本告一段落，“十三五”主要任務(wù)是化解過剩產(chǎn)能。其中，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能“走出去”是一項(xiàng)重要內(nèi)容。
他指出，過去像鋼鐵、水泥、電解鋁等“兩高一資”行業(yè)，經(jīng)過這幾年努力應(yīng)該正正名，因?yàn)檫@些行業(yè)都轉(zhuǎn)成了節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)是優(yōu)勢產(chǎn)能。但是這些行業(yè)的產(chǎn)能空間差不多頂?shù)搅?span lang="EN-US">“天花板”，生產(chǎn)也處在平臺期。
“這些優(yōu)勢產(chǎn)能在國內(nèi)過剩，未來只有一條路，就是加快‘走出去’。對我們來說產(chǎn)能過剩，但對‘一帶一路’沿線國家，或其他‘金磚’國家來說，它們的產(chǎn)能還是不足的。‘走出去’能雙贏。”黃利斌稱。
大數(shù)據(jù)指導(dǎo)意見正加緊制定
為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國的遠(yuǎn)景目標(biāo)，系列扶持政策正在醞釀出臺中。
張峰表示，工信部將推動出臺互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合、服務(wù)型制造、工業(yè)云和大數(shù)據(jù)等指導(dǎo)意見，加快法律法規(guī)制修訂，組建“互聯(lián)網(wǎng)+”制造的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)聯(lián)盟，制訂智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)體系。
對此，中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所微觀經(jīng)濟(jì)研究室副主任劇錦文接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，從制造大國向制造強(qiáng)國邁進(jìn)，要依靠創(chuàng)新、綠色制造、強(qiáng)基工程、智能轉(zhuǎn)型來驅(qū)動。大數(shù)據(jù)驅(qū)動中國特色的工業(yè)4.0，智能工業(yè)時(shí)代的來臨也助推了工業(yè)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，成為提升制造業(yè)的關(guān)鍵。
他指出，智能制造時(shí)代的到來，也意味著工業(yè)大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，工業(yè)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，將成為未來提升制造業(yè)生產(chǎn)力、競爭力、創(chuàng)新能力的關(guān)鍵要素，也是目前全球工業(yè)轉(zhuǎn)型必須面臨的重大課題。
張峰還表示，工信部在下一步貫徹“互聯(lián)網(wǎng)+”指導(dǎo)意見中，將重點(diǎn)推進(jìn)組織實(shí)施智能制造重大工程，推進(jìn)重要工業(yè)云、工業(yè)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。此外還要加大5G研發(fā)力度；研究部署工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，研究制定網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)方案、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
同時(shí)，工信部將組織實(shí)施《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》以及專項(xiàng)工程，集中突破一批關(guān)鍵技術(shù)和核心基礎(chǔ)軟硬件；實(shí)施智能硬件行動計(jì)劃建立自主可控CPU+操作系統(tǒng)工業(yè)應(yīng)用平臺等關(guān)鍵技術(shù)。(來源:上海證券報(bào))
