隨著我國改革開放政策的深化與推進,我國機械工業(yè)已基本確立了市場經濟地位,也已融入世界并成為全球經濟一體化的重要領域之一,機械工業(yè)持續(xù)高速發(fā)展。我國于2001年加入世界貿易組織。十年來我們遵循WTO的市場開放原則和公平貿易的原則。機械產品的進出口額逐年上升,這一成績使國人感到自豪,讓世界感到驚嘆。同時,在國際貿易中,我國遇到了一系列新問題、產生了新摩擦。為此,我們有必要和經貿伙伴們加強溝通,消除誤解,擴大合作,調解摩擦,以利機械工業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,為中國,也為世界經濟繁榮做出貢獻。
一、機械工業(yè)進出口概況
機械工業(yè)對外經貿活動包括一般貿易、承包成套工程項目、海外投資和兼并等形式。
1. 2001年至2010年進出口貿易差統(tǒng)計
2001年 |
-191億美元 |
2006年 |
7.47億美元 |
2002年 |
-255億美元 |
2007年 |
241億美元 |
2003年 |
-314億美元 |
2008年 |
477億美元 |
2004年 |
-366億美元 |
2009年 |
149億美元 |
2005年 |
-139億美元 |
2010年 |
31億美元 |
從歷年進出口統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,我國機械工業(yè)對外貿易長期處于進出口逆差地位,2006年出現(xiàn)了順差,2008年順差為歷史最高,隨著金融危機的爆發(fā),國際市場的萎縮,2009年順差明顯縮小。在中國政府積極努力下,我們注意到進出口基本平衡的重要性。2010年達到順差僅31億美元,而且順差是來自外企在華經營的加工貿易。2011年一季度我們又返回到逆差(-47億美元)。
2. 2010年進出口統(tǒng)計
根據(jù)海關統(tǒng)計,2010年全國外貿進出口總值29727.6億美元,同比增長34.7%,其中出口15779.3億美元,同比增長31.3%,進口13948.3億美元,同比增長38.7%,全年貿易順差1831億美元。
機械工業(yè)2010年進出口總額5138.3億美元,同比增長36.3%,其中出口2584.83億美元,同比增長32%,進口2553.47億美元,同比增長41.14%,全年貿易順差31億美元。
在機械工業(yè)領域,造成我國逆差的主要來源國家是日本、德國和韓國,也說明其機械產品的競爭力遠遠超過我們。
二、機械行業(yè)面臨國際貿易摩擦的形勢嚴峻
1. 摩擦的概況和原因
我國在實行改革開放以前,與西方國家的摩擦主要集中在意識形態(tài)領域。改革開放以來,我國的發(fā)展戰(zhàn)略做了調整,提出以經濟發(fā)展為中心的新戰(zhàn)略。我國與外國經濟體的主要矛盾隨之轉變,國際貿易摩擦逐漸顯現(xiàn)。90年代,我國確立了市場經濟的地位,但部分國家對此不予置信。2001年,我國加入了WTO并簽署了一系列入世協(xié)議。雖然我們按協(xié)議和承諾做出了最大努力,但貿易摩擦案件從數(shù)量上和廣度上都有增無減,涉案金額逐漸增多,摩擦形式也日趨多樣化。
2. 機械行業(yè)貿易摩擦的主要表現(xiàn)形式
——貿易技術壁壘,指一國對進口商品設置復雜的技術標準、衛(wèi)生檢疫規(guī)定、商品包裝和標簽等技術性貿易保護措施。
——補貼與反補貼,指一國政府或公共機構為出口企業(yè)提供財政資助,包括資金贈與、貸款、投股、貸款擔保。
——保障措施,指WTO成員方確認某種產品進口量增加,對其國內產業(yè)造成嚴重損害或嚴重威脅的即進行調查,實行臨時性進口限制。
——與貿易有關的知識產權,是指貿易過程中涉及的專利、商標、版權應予以保護。受到侵犯時立案調查、起訴或要求補償。
——傾銷與反傾銷,指一國出口產品低于正常的國內同類產品的價格,則出口方被認定為傾銷。
3. 貿易摩擦新形態(tài)
——匯率摩擦,人民幣升值壓力加大
——綠色產業(yè)、低碳經濟等綠色壁壘趨向嚴厲
——社會責任指標體系已成為國際標準并進入商品貿易范疇
——海外投資、兼并引發(fā)的矛盾與風險在增大
三、行業(yè)協(xié)會在應對貿易摩擦中發(fā)揮積極作用
1. 加強協(xié)會自身建設
2. 重視對業(yè)內企業(yè)的指導和服務
3. 建立行業(yè)進出口預警機制,防范貿易摩擦進一步頻繁發(fā)生
4. 聯(lián)絡國外對口協(xié)會,保持雙邊或多邊合作協(xié)調機制
我們的目標:行業(yè)協(xié)會要成為行業(yè)利益的維護者,應對摩擦的組織者,化解摩擦的調解者,產業(yè)調整的引導者。
結束語:中國的發(fā)展離不開世界,我們要積極發(fā)展互利互惠的多邊、雙邊經貿關系,不斷拓展新的開放領域和空間,反對各種形式的貿易保護主義,促進國際經濟秩序朝著更加公正、合理、共贏的方向發(fā)展。我們要切實轉變外貿發(fā)展方式,堅持進口和出口并重,改善貿易不平衡狀況、妥善處理貿易摩擦,為建立一個和平和諧的國際環(huán)境而努力。