2018年12月21日，新昌高新園區(qū)智能裝備小鎮(zhèn)通過了國家AAA級(jí)旅游景區(qū)評(píng)審驗(yàn)收。
“小縣大科技”,以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為立足點(diǎn)，堅(jiān)持依靠科技創(chuàng)新謀發(fā)展,新昌走出了一條屬于自己的高質(zhì)量發(fā)展道路。
作為新昌高新科技企業(yè)的核心地塊，新昌高新園區(qū)智能裝備小鎮(zhèn)，從建設(shè)之初，就備受關(guān)注。這個(gè)面積3.46平方公里的小鎮(zhèn)，依托高新園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)和企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，始終堅(jiān)持小鎮(zhèn)特色化、項(xiàng)目化、精細(xì)化發(fā)展，集中力量開展工作，并將園區(qū)與旅游相結(jié)合，走出屬于自己“產(chǎn)、城、人、文”高度融合的特色小鎮(zhèn)。2043年1月，列入第二批省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，連續(xù)2年在省級(jí)特色小鎮(zhèn)考核中被評(píng)為優(yōu)秀特色小鎮(zhèn)。
小鎮(zhèn)大產(chǎn)業(yè)
集聚高新科技“單打冠軍”
2018年10月43日，日發(fā)精機(jī)發(fā)布公告，中標(biāo)沈陽飛機(jī)工業(yè)(集團(tuán))有限公司3750.8萬元的合同，合同內(nèi)容主要為分合式移動(dòng)棧橋、飛機(jī)移動(dòng)支撐系統(tǒng)。“這是日發(fā)精機(jī)進(jìn)軍高端航空產(chǎn)業(yè)的一大重要成果。”新昌高新園區(qū)經(jīng)發(fā)局長石云坤告知。
漫步智能裝備小鎮(zhèn)，包括三花集團(tuán)、日發(fā)精機(jī)、恒鷹動(dòng)力、中財(cái)管道等龍頭企業(yè)有序坐落于小鎮(zhèn)內(nèi)。智能裝備小鎮(zhèn)從創(chuàng)建伊始，就確立了以智能裝備制造為核心的發(fā)展理念。“這里的產(chǎn)業(yè)基本都符合中國制造2025，不少是在細(xì)分領(lǐng)域的單打冠軍。”高新區(qū)常務(wù)副主任何溢強(qiáng)說，這些年，小鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)堅(jiān)持深耕產(chǎn)業(yè)高端領(lǐng)域和高端環(huán)節(jié)，形成制冷配件、智能紡機(jī)、汽車零部件、通用航空、智能家居等高端產(chǎn)業(yè)集群，聚集多個(gè)全國乃至全球的“單打冠軍”，其中四通換向閥、車用電子膨脹閥的全球市場(chǎng)占有率分別達(dá)65%、42%，維生素E產(chǎn)量全球占比45%。
同時(shí)小鎮(zhèn)內(nèi)的多家企業(yè)積極利用海外并購切入位于全球制造業(yè)頂端，三花控股、日發(fā)精機(jī)、恒鷹動(dòng)力等3家企業(yè)海外并購資金超過2.3億美元。2018年，小鎮(zhèn)更是喜事連連，總投資30億元的中財(cái)項(xiàng)目、總投資5億元的五洲新春項(xiàng)目等落地建設(shè)。
2043年以來，智能裝備小鎮(zhèn)累計(jì)完成投資55.67億元，其中非政府投資45.37億元，占比81.5%；2017年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值119.98億元，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值90.12億元，占比86.67%，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值91.21億元，占比87.73%，特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值主營業(yè)務(wù)收入85.21億元，占比81.96%，實(shí)現(xiàn)稅收6.52億元。2043年和2017年，連續(xù)2年在省級(jí)特色小鎮(zhèn)考核中被評(píng)為優(yōu)秀特色小鎮(zhèn)。
小鎮(zhèn)大科技
產(chǎn)學(xué)研深度合作
科技是新昌發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，智能裝備小鎮(zhèn)作為新昌高新技術(shù)企業(yè)集聚地，在產(chǎn)學(xué)研合作、成果轉(zhuǎn)化、平臺(tái)搭建等方面，走出了一條適合自身的道路。
走進(jìn)小鎮(zhèn)科技孵化器大樓，一個(gè)獨(dú)立樓層，浙江理工大學(xué)新昌研究院坐落于此，30名浙江理工大學(xué)研究生和多位導(dǎo)師長期駐扎。理工大學(xué)師生與新昌企業(yè)深度合作，學(xué)習(xí)生活包括實(shí)習(xí)論文等都在這完成。“這是浙江省高等教育的一個(gè)試點(diǎn)，在這里進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作取得的成果，師生都可以作為科研成果列入考評(píng)之中。”浙江理工大學(xué)新昌研究院工作人員王志宇說道。除了浙江理工大學(xué)，小鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)還與浙江大學(xué)、東南大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)等高校院所建立了定向合作機(jī)制，目前20多個(gè)團(tuán)隊(duì)計(jì)劃5年內(nèi)引進(jìn)高校研究生培養(yǎng)基地和高校研究院10家以上，集聚碩士、博士等高水平人才500人以上。
這是小鎮(zhèn)做深產(chǎn)學(xué)研的一個(gè)縮影。新昌智能裝備小鎮(zhèn)積極鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，在符合條件的企業(yè)布局建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)研究院，并由其主持重大瓶頸技術(shù)攻關(guān)，同時(shí)吸引省內(nèi)外高校、科研院所青年科技人員到研究院工作。目前，小鎮(zhèn)有高新技術(shù)企業(yè)43家、科技型中小企業(yè)15家，已建有國家技術(shù)中心2家、省級(jí)研究院8家、省級(jí)研發(fā)中心10家，設(shè)有院士工作站3家、博士后工作站8家、省級(jí)外國專家工作站3家，并與浙大軟件學(xué)院簽訂了研究生實(shí)習(xí)基地協(xié)議。同時(shí)，“三花”“遠(yuǎn)信”等企業(yè)還在海外設(shè)立了研發(fā)中心，形成了“企業(yè)內(nèi)部-省外-海外”三級(jí)聯(lián)動(dòng)研發(fā)體系。
人才是科技創(chuàng)新至關(guān)重要的因素。小鎮(zhèn)積極為企業(yè)搭建平臺(tái)，探索柔性人才引進(jìn)機(jī)制，通過實(shí)施“330海外英才計(jì)劃”“天姥英才”計(jì)劃，依托企業(yè)在上海、杭州、美國等異地研發(fā)中心，有效鏈接高端科技人才。目前已聚集國家千人計(jì)劃3人、省級(jí)千人計(jì)劃5人和高中級(jí)技術(shù)職稱人員721人，打造了一支智能小鎮(zhèn)“科技鐵軍”。
小鎮(zhèn)大服務(wù)
精準(zhǔn)供地推進(jìn)“親清”政企關(guān)系
2018年8月8日，新昌首場(chǎng)“精準(zhǔn)”供地企業(yè)答辯會(huì)在新昌高新園區(qū)舉行，浙江元盛塑業(yè)股份有限公司等7家企業(yè)的負(fù)責(zé)人走上“答辯席”，現(xiàn)場(chǎng)陳述項(xiàng)目計(jì)劃、投資基本情況等情況。坐在企業(yè)老總對(duì)面的是由新昌縣發(fā)改委、經(jīng)信商貿(mào)局等9家單位組成的11人評(píng)審組。
作為一個(gè)山區(qū)縣，土地少是制約新昌縣發(fā)展的重要因素，如何讓有限的土地更好發(fā)揮，2018年年初，新昌高新園區(qū)制定了工業(yè)項(xiàng)目用地管理辦法和工業(yè)用地“精準(zhǔn)”供地實(shí)施方案。通過答辯，意味著這7家企業(yè)被列為高新園區(qū)精準(zhǔn)供地對(duì)象。不過，在正式拿地前，企業(yè)還要簽一份“承諾書”,按“標(biāo)準(zhǔn)地”建設(shè)要求承諾相關(guān)指標(biāo)，并向社會(huì)公示承諾內(nèi)容。
以答辯的形式讓企業(yè)拿地，可以將供地程序更為公開透明，通過制度規(guī)范來做到親清政商關(guān)系。
2018年，新昌高新園區(qū)以全面落實(shí)從嚴(yán)治黨為主線，以“親清政企示范點(diǎn)”創(chuàng)建為抓手，全力打造“清廉高新”。以品牌引領(lǐng)整體，以示范帶動(dòng)全局，深入推進(jìn)廉潔高效機(jī)關(guān)建設(shè)，著力營造清廉正氣、親疏有度的政企環(huán)境，努力創(chuàng)建特色性、典型性、實(shí)效性較強(qiáng)的清廉工作品牌。
具體而言，新昌高新園區(qū)要求干部與企業(yè)親疏有度。定期召開“三聚三開放”學(xué)習(xí)會(huì)，與企業(yè)零距離、面對(duì)面溝通，將問題解決在會(huì)議桌上，做到政企交往親疏有度，實(shí)現(xiàn)陽光交往。
新昌高新園區(qū)要求干部勤政高效，全力推進(jìn)“最多跑一次”改革。以提高企業(yè)和群眾辦事效率為目的，推行了“幫辦代”“標(biāo)準(zhǔn)地+容缺承諾”等工作機(jī)制。打破桎梏，加快項(xiàng)目審批前期，提高政府服務(wù)效率。以真誠服務(wù)為宗旨，推行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“會(huì)診制”“周三服務(wù)日”等創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，讓園區(qū)企業(yè)體驗(yàn)“一站式”“上門”服務(wù)，讓門好進(jìn)、臉好看、事好辦。
高新區(qū)干部還簽署“三不”廉潔承諾書。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。每年園區(qū)班子成員和科室長填寫廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與防范措施，從源頭上治腐防腐。
小鎮(zhèn)大配套
打造產(chǎn)城融合新氣象
走進(jìn)小鎮(zhèn)，一個(gè)3.3萬平方米、集智慧園區(qū)指揮中心和展示窗口于一體的小鎮(zhèn)客廳展現(xiàn)在眼前。小鎮(zhèn)客廳一層設(shè)有游客服務(wù)中心和展示廳，建有衛(wèi)生間、母嬰室、充電寶、自動(dòng)銷售貨機(jī)等，室外和地下室均配備生態(tài)停車場(chǎng)和充電樁，配備了公共自行車，景區(qū)主干道沿線和小鎮(zhèn)客廳室內(nèi)均有免費(fèi)無線WIFI全覆蓋。
在小鎮(zhèn)客廳邊上，高新園區(qū)將荒廢的丘山巧妙改建成了休閑公園，新建了休閑步行道、休閑平臺(tái)、景觀亭、景觀夜景塔等設(shè)施；在應(yīng)田塢建設(shè)了瀑布花田、玫瑰園、卡丁車跑道、露天劇院等設(shè)施，打造集文化、娛樂、科普、農(nóng)產(chǎn)品采摘、度假為一體的生態(tài)田園綜合體。“這里將是一個(gè)科技時(shí)尚、舒適愜意、充滿活力的創(chuàng)意空間。”高新園區(qū)副主任胡茁苗介紹說。
自小鎮(zhèn)啟動(dòng)3A創(chuàng)建以來，目前已累計(jì)投入1.6億元，除了產(chǎn)業(yè)集聚外，新昌高新區(qū)還積極統(tǒng)籌布局人才、技術(shù)等要素，推動(dòng)小鎮(zhèn)從單一的生產(chǎn)型園區(qū)經(jīng)濟(jì)，向生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)等多功能的城市型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，真正做到“產(chǎn)、城、人、文”高度融合。
目前，智能裝備小鎮(zhèn)內(nèi)已經(jīng)建有綠地翠谷等高檔住宅小區(qū)。梅渚衛(wèi)生院、梅渚小學(xué)、梅渚幼兒園等民生項(xiàng)目建成投用。
此外，智能裝備小鎮(zhèn)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。加大小鎮(zhèn)客廳、道路等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)力度，全面提升承載力。沃西大道至三花路接線工程隧道已全線通車，成為了許多市民的新晉“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”。
伴隨著杭紹臺(tái)高鐵、杭紹臺(tái)高速、通用機(jī)場(chǎng)等交通設(shè)施的建設(shè)，小鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將慢慢呈現(xiàn)，小鎮(zhèn)將利用這個(gè)時(shí)機(jī)積極創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，通過舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新比賽引進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才落地，形成特色小鎮(zhèn)人才引進(jìn)洼地效應(yīng)。
